Порядок надання військовослужбовцям відпусток, а також відкликання з них, у тому числі в особливий період: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Мітка: редагування коду 2017
Немає опису редагування
Рядок 7: Рядок 7:
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/155-2016-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 155 "Про затвердження Порядку відшкодування витрат, пов’язаних з перевезенням військовослужбовців та членів їх сімей, їх особистого майна залізничним, повітряним, водним і автомобільним (за винятком таксі) транспортом"]  
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/155-2016-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 155 "Про затвердження Порядку відшкодування витрат, пов’язаних з перевезенням військовослужбовців та членів їх сімей, їх особистого майна залізничним, повітряним, водним і автомобільним (за винятком таксі) транспортом"]  
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/702-2012-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів від 01 серпня 2012 року № 702 "Про затвердження переліку місцевостей з особливими природними, географічними, геологічними, кліматичними, екологічними умовами та переліків військових посад, виконання обов’язків військової служби за якими пов’язано з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров’я, а також Порядку надання та визначення тривалості щорічної додаткової відпустки залежно від часу проходження служби в зазначених умовах"]  
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/702-2012-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів від 01 серпня 2012 року № 702 "Про затвердження переліку місцевостей з особливими природними, географічними, геологічними, кліматичними, екологічними умовами та переліків військових посад, виконання обов’язків військової служби за якими пов’язано з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров’я, а також Порядку надання та визначення тривалості щорічної додаткової відпустки залежно від часу проходження служби в зазначених умовах"]  
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0438-09#Text Наказ Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року № 170 "Про затвердження Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України"]
== Загальні положення ==
== Загальні положення ==
'''Особливий період''' - період, що настає з моменту оголошення рішення про [[Порядок проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації|мобілізацію]] (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту [[Правовий режим воєнного стану|введення воєнного стану]] в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій (абзац тринадцятий частини першої статті 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text Закону України "Про оборону України"]).
'''Особливий період''' - період, що настає з моменту оголошення рішення про [[Порядок проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації|мобілізацію]] (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту [[Правовий режим воєнного стану|введення воєнного стану]] в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій (абзац тринадцятий частини першої статті 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text Закону України "Про оборону України"]).


Статтею 10<sup>1</sup> Закону України "[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2011-12 Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"] закріплено право військовослужбовців на відпустки та визначено порядок їх надання. У всіх питаннях, які стосуються надання відпусток та не врегульовані цим Законом, необхідно керуватися [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України] та Законом України "[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Про відпустки]".  
Статтею 10<sup>1</sup> Закону України "[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2011-12 Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"] (далі - Закон) закріплено право військовослужбовців на відпустки та визначено порядок їх надання. У всіх питаннях, які стосуються надання відпусток та не врегульовані цим Законом, необхідно керуватися [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України] та Законом України "[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Про відпустки]".  
== Порядок оформлення відпустки ==
== Порядок оформлення відпустки ==
# Службовець подає рапорт безпосередньо командиру.
# Службовець подає рапорт безпосередньо командиру.
Рядок 16: Рядок 17:
# Командир в/ч приймає рішення щодо надання відпустки (відмова обгрунтовується).
# Командир в/ч приймає рішення щодо надання відпустки (відмова обгрунтовується).
== Види відпусток, що надаються військовослужбовцям  ==
== Види відпусток, що надаються військовослужбовцям  ==
Військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, надаються [[Щорічні та додаткові відпустки|щорічні основні та додаткові відпустки]], а також [[Додаткові відпустки військовослужбовцям у зв'язку з навчанням|додаткові відпустки у зв'язку з навчанням]], творчі відпустки, [[Соціальні відпустки. Порядок надання|соціальні відпустки]], відпустки без збереження заробітної плати (грошового забезпечення) та інші види відпусток, передбачені законодавством (стаття 10<sup>1</sup> [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2011-12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"]).
Військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, надаються [[Щорічні та додаткові відпустки|щорічні основні та додаткові відпустки]], а також [[Додаткові відпустки військовослужбовцям у зв'язку з навчанням|додаткові відпустки у зв'язку з навчанням]], творчі відпустки, [[Соціальні відпустки. Порядок надання|соціальні відпустки]], відпустки без збереження заробітної плати (грошового забезпечення) та інші види відпусток, передбачені законодавством (стаття 10<sup>1</sup> [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2011-12 Закону]).
{| class="wikitable"
{| class="wikitable mw-collapsible"
|-
|-
! Вид відпустки !! Тривалість відпустки|| Особливості
! Вид відпустки !! Тривалість відпустки|| Особливості
Рядок 33: Рядок 34:
* святкові та неробочі дні при визначенні тривалості не враховуються;
* святкові та неробочі дні при визначенні тривалості не враховуються;
*крім військовослужбовців строкової військової служби;
*крім військовослужбовців строкової військової служби;
*'''в особливий період з моменту оголошення мобілізації до часу введення воєнного стану або до моменту прийняття рішення про демобілізацію''' здійснюється за умови одночасної відсутності не більше 30% загальної чисельності військовослужбовців певної категорії відповідного підрозділу
*'''в особливий період з моменту оголошення мобілізації до часу введення воєнного стану або до моменту прийняття рішення про демобілізацію''' здійснюється за умови одночасної відсутності не більше 30% загальної чисельності військовослужбовців певної категорії відповідного підрозділу;
*'''під час дії воєнного стану''' не надається
|-
|-
| '''Щорічна додаткова'''||  
| '''Щорічна додаткова'''||  
Рядок 46: Рядок 48:
| '''[[Щорічні та додаткові відпустки|Додаткові відпустки у зв'язку з навчанням]]'''|| відповідно до Закону України [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 "Про відпустки"] ||
| '''[[Щорічні та додаткові відпустки|Додаткові відпустки у зв'язку з навчанням]]'''|| відповідно до Закону України [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 "Про відпустки"] ||
* крім військовослужбовців строкової військової служби;
* крім військовослужбовців строкової військової служби;
*надається військовослужбовцям, які успішно навчаються без відриву від служби у закладах вищої освіти за вечірньою і заочною формами навчання, не мають академічної заборгованості за минулий курс і до початку наступної сесії виконали контрольні та курсові роботи, на підставі довідки-виклику з закладу вищої освіти;
* '''в особливий період з моменту оголошення мобілізації до часу введення воєнного стану або до моменту прийняття рішення про демобілізацію, а також під час дії воєнного стану''' надання припиняється
* '''в особливий період з моменту оголошення мобілізації до часу введення воєнного стану або до моменту прийняття рішення про демобілізацію, а також під час дії воєнного стану''' надання припиняється
|-
|-
Рядок 54: Рядок 57:
| '''[[Щорічні та додаткові відпустки|Творчі відпустки]]'''|| відповідно до Закону України "[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Про відпустки]" ||
| '''[[Щорічні та додаткові відпустки|Творчі відпустки]]'''|| відповідно до Закону України "[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Про відпустки]" ||
* крім військовослужбовців строкової військової служби;
* крім військовослужбовців строкової військової служби;
*надається військовослужбовцю для закінчення дисертаційних робіт, написання підручників тощо;
* '''в особливий період з моменту оголошення мобілізації до часу введення воєнного стану або до моменту прийняття рішення про демобілізацію, а також під час дії воєнного стану''' надання припиняється
* '''в особливий період з моменту оголошення мобілізації до часу введення воєнного стану або до моменту прийняття рішення про демобілізацію, а також під час дії воєнного стану''' надання припиняється
|-
|-
Рядок 102: Рядок 106:


Щорічна основна відпустка надається згідно з <u>графіком відпусток на наступний рік</u>, що до 1 грудня затверджується командиром (начальником), який має право надавати відпустки військовослужбовцям, і <u>доводиться під підпис до відома кожного військовослужбовця</u>. Такий вид відпустки надається військовослужбовцю з урахуванням необхідності підтримання постійної бойової готовності та проведення заходів з підготовки військових частин, часу використання відпусток у попередньому році, побажань і сімейних обставин військовослужбовця, висновку (постанови) військово-лікарської комісії (пункт 186 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n17 Положення]).
Щорічна основна відпустка надається згідно з <u>графіком відпусток на наступний рік</u>, що до 1 грудня затверджується командиром (начальником), який має право надавати відпустки військовослужбовцям, і <u>доводиться під підпис до відома кожного військовослужбовця</u>. Такий вид відпустки надається військовослужбовцю з урахуванням необхідності підтримання постійної бойової готовності та проведення заходів з підготовки військових частин, часу використання відпусток у попередньому році, побажань і сімейних обставин військовослужбовця, висновку (постанови) військово-лікарської комісії (пункт 186 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n17 Положення]).
'''Увага!''' Щорічна основна відпустка за бажанням військовослужбовця <u>у разі несвоєчасної виплати грошового забезпечення</u> переноситься до виплати такого забезпечення (пункт 8.10. розділу VIII [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0438-09#Text Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, завтердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року № 170] (далі - Інструкція).
[[Файл:Відпустка за станом здоров'я.png|міні|Пам’ятка учасникам російсько-української війни ([https://legal100.org.ua/attractions/pam-yatka-uchasnikami-rosiysko-ukrayinskoyi-viyni/ ГО "Юридична сотня"])]]
У разі ненадання військовослужбовцям щорічних основних відпусток у зв'язку з настанням '''особливого періоду''' такі відпустки надаються у наступному році. У такому разі дозволяється за бажанням військовослужбовців об'єднувати щорічні основні відпустки за два роки, але при цьому загальна тривалість об'єднаної відпустки <u>не може перевищувати 90 календарних днів</u> (абзац шостий пункту 187 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n17 Положення]).


У разі ненадання військовослужбовцям щорічних основних відпусток у зв'язку з настанням '''особливого періоду''' такі відпустки надаються у наступному році. У такому разі дозволяється за бажанням військовослужбовців об'єднувати щорічні основні відпустки за два роки, але при цьому загальна тривалість об'єднаної відпустки <u>не може перевищувати 90 календарних днів</u> (абзац шостий пункту 187 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n17 Положення]).
=== Оформлення відпустки ===
⇒ <u>Не пізніше ніж за 15 календарних днів</u> до початку відпустки, визначеного графіком відпусток, військовослужбовець подає командиру підрозділу '''рапорт''' про надання відпустки, в якому зазначається:
 
# вид відпустки;
# тривалість відпустки в календарних днях;
# потреба виплати грошової допомоги на оздоровлення;
# адреса, за якою буде проводитися відпустка, та контактний номер телефону для оповіщення;
# вид транспорту, обраний для слідування у відпустку, тривалість часу для проїзду до місця проведення відпустки в межах України та у зворотному напрямку, який потрібен з огляду на віддаленість місця проведення відпустки;
# пропозиція щодо тимчасового покладання на час відпустки виконання обов’язків військовослужбовця на іншу посадову особу (за потреби) (пункт 8.12. розділу VIII [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0438-09#Text Інструкції]).
 
⇒ Рапорт військовослужбовця, підписаний командиром підрозділу, за підпорядкованістю подається для прийняття рішення командиру військової частини через штаб військової частини.
 
⇒ '''Накази''' командирів (начальників) військових частин про надання щорічних основних відпусток видаються <u>не пізніше ніж за два тижні</u> до встановленого графіком відпусток строку на підставі рапорту військовослужбовця, розглянутого його прямим начальником (абзац другий пункту 188 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n17 Положення]).
 
⇒ Військовослужбовцю, який вибуває у відпустку, видається '''відпускний квиток''' встановленого зразка.


'''Накази''' командирів (начальників) військових частин про надання щорічних основних відпусток видаються <u>не пізніше ніж за два тижні</u> до встановленого графіком відпусток строку на підставі '''рапорту''' військовослужбовця, розглянутого його прямим начальником (абзац другий пункту 188 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n17 Положення]).
<u>Після прибуття до місця проведення відпустки військовослужбовці зобов'язані стати на облік, а в разі вибуття - знятися з обліку</u> в порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/550-14#Text Статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України].


<u>Після прибуття до місця проведення відпустки військовослужбовці зобов'язані стати на облік, а в разі вибуття - знятися з обліку</u> в порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/550-14#Text Статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України].
Військовослужбовець, який не вибув до зазначеного в рапорті місця проведення відпустки або не в змозі надати підтвердження постановки на облік, прибуває до військової частини наступного дня після закінчення строку відпустки, визначеного пунктами 1, 12, 18 статті 10<sup>1</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12/ed20220825#top Закону].


Відпустку може бути продовжено в разі затримки на шляху до місця проведення відпустки або неможливості виїзду з місця проведення відпустки внаслідок непередбачених перешкод у сполученні або через хворобу військовослужбовця, який прямує у відпустку або повертається з неї, на підставі документів, засвідчених посадовими особами - на фактичний строк затримки, що підтверджується відповідними документами. Такими документами є <u>відповідна позначка в посвідченні про відрядження або довідка про причини затримки,</u> отримана у військового коменданта на транспорті або начальника органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України чи керівника районного (об’єднаного районного), міського (районного у місті, об’єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, територіального центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, міста Києва та Севастополя, а в разі їх відсутності - в адміністрації шляхів сполучення або місцевій державній адміністрації чи органі місцевого самоврядування, а також необхідно повідомити про затримку командира (начальника) військової частини, в якій він проходить військову службу.
Відпустку може бути продовжено в разі затримки на шляху до місця проведення відпустки або неможливості виїзду з місця проведення відпустки внаслідок непередбачених перешкод у сполученні або через хворобу військовослужбовця, який прямує у відпустку або повертається з неї, на підставі документів, засвідчених посадовими особами - на фактичний строк затримки, що підтверджується відповідними документами. Такими документами є <u>відповідна позначка в посвідченні про відрядження або довідка про причини затримки,</u> отримана у військового коменданта на транспорті або начальника органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України чи керівника районного (об’єднаного районного), міського (районного у місті, об’єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, територіального центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, міста Києва та Севастополя, а в разі їх відсутності - в адміністрації шляхів сполучення або місцевій державній адміністрації чи органі місцевого самоврядування, а також необхідно повідомити про затримку командира (начальника) військової частини, в якій він проходить військову службу.
Військовослужбовцям, які перебувають у довготривалому відрядженні за межами України, крім військовослужбовців строкової військової служби, дозволяється за їх бажанням '''об'єднувати щорічні основні відпустки за два роки'''. У цьому разі загальна тривалість об'єднаної відпустки '''не може перевищувати 90 календарних днів'''.
Військовослужбовцям, які перебувають у довготривалому відрядженні за межами України, крім військовослужбовців строкової військової служби, дозволяється за їх бажанням '''об'єднувати щорічні основні відпустки за два роки'''. У цьому разі загальна тривалість об'єднаної відпустки '''не може перевищувати 90 календарних днів'''.


Рядок 127: Рядок 147:
* [[Файл:Зразок рапорту на відпустку за сімейними обставинами.docx|міні|Зразок рапорту на відпустку за сімейними обставинами]]<br>
* [[Файл:Зразок рапорту на відпустку за сімейними обставинами.docx|міні|Зразок рапорту на відпустку за сімейними обставинами]]<br>
* [[Файл:Зразок рапорту на щорічну відпустку.docx|міні|Зразок рапорту на щорічну відпустку]]
* [[Файл:Зразок рапорту на щорічну відпустку.docx|міні|Зразок рапорту на щорічну відпустку]]
== Корисні посилання ==
* [https://legal100.org.ua/wp-content/uploads/2022/07/pamyatka_uchasnyka_viyny_2022-27-06_WEB-2.pdf Пам’ятка учасникам російсько-української війни] (громоська організація "Юридична сотня")
* [https://www.mil.gov.ua/content/files/Poradnik_14.06.2021_kontr.pdf Порадник командирам (начальникам) з питань роботи з персоналом Збройних Сил України] (Методичний посібник Науково-методичного центру кадрової політики Міністерства оборони України)


== Див. також ==
== Див. також ==