Право подання клопотання на отримання громадянства визнаними біженцями та особами, які потребують додаткового захисту: відмінності між версіями

м Додано інформацію про авторів
Немає опису редагування
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2235-14 Закон України "Про громадянство України"]


[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215/2001 Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України". Наказ Президента України від 27.03.2001 215/2001]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2235-14 Закон України "Про громадянство України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215/2001 Указ Президента України від 27 березня 2001 року № 215 "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1549-12 Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 16 срепня 2012 року 715 "Про затвердження зразків документів, які подаються для встановлення належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України та журналів обліку"]


[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1549-12 Про затвердження зразків документів, які подаються для встановлення належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України та журналів обліку". Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 16.08.2012 № 715]
== Категорія осіб, які мають право подавати документи щодо прийняття до громадянства України ==
Стаття 9 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2235-14/ed20211219#n107 Закону України "Про громадянство України"] (далі - Закон) визначає, що '''особи, яким надано статус біженця''' в Україні можуть за їхньою заявою бути прийняті до громадянства України за умови проживання на законних підставах на території України <u>протягом трьох років</u> на дату подання заяви про прийняття до громадянства України з моменту визнання біженцем або надання притулку в Україні, а для осіб без громадянства - останні три роки на дату подання такої заяви з моменту в’їзду в Україну або з моменту визнання особою без громадянства.  


== Категорія осіб, які  мають право подавати  документи щодо прийняття до громадянства України ==
Безперервне проживання на території Україні - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів. Не є порушенням вимоги про безперервне проживання виїзд особи за кордон у службове відрядження, на навчання, у відпустку, на лікування за рекомендацією відповідного медичного закладу або зміна особою місця проживання на території України (абзаці одинадцятий статті 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2235-14/ed20211219#n8 Закону]).  
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2235-14/#n107 Стаття 9  Закону України "Про громадянство України"] визначає, що '''особи, яким надано статус біженця''' в Україні можуть за їхнім клопотанням бути прийняті до громадянства України за умови проживання на законних підставах на території України протягом трьох років з моменту надання ним статусу біженця в Україні чи притулку в Україні, а для осіб, які в'їхали в Україну особами без громадянства - три роки з моменту в'їзду.  


Тлумачення поняття "безперервне проживання на території Україні" можна знайти в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2235-14/#n20 абзаці 11 статті 1 Закону]:. Під ним розумується безперервне проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів. Не є порушенням вимоги про безперервне проживання виїзд особи за кордон у службове видрядження, на навчання, у відпустку, на лікування за рекомендацією відповідного медичного закладу або зміна особою місця проживання на території України.  
'''Особи, які потребують додаткового захисту,''' не мають права клопотати про прийняття до громадянства України.  


'''Особи, які потребують додаткового захисту''' не мають права клопотати про прийняття до громадянства України.  
== Куди звернутись ==
Заяви та інші документи з питань громадянства подаються особою, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, - до [https://dmsu.gov.ua/pro-dms/struktura-ta-kontakti/teritorialni-organi-dms.html територіального підрозділу Державної міграційної служби України] <u>за місцем реєстрації особи</u> (пункт 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215/2001#Text Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, завтердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України"] (далі - Порядок).


== Куди необхідно звернутись? ==
== Перелік необхідних документів ==
Відповідно до абзацу другого пункту 4 Указу Президента України "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України", заяви та інші документи з питань громадянства подаються особою, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, - до територіального підрозділу Державної міграційної служби України за місцем реєстрації особи.
Для прийняття до громадянства України особа, якій надано статус біженця в Україні або притулок в Україні подає:


== Перелік документів, необхідних для прийняття до громадянства України особам, яким надано статус біженця в Україні ==
* заяву про прийняття до громадянства України (в двох примірниках);
Для прийняття до громадянства України особа, якій надано статус біженця в Україні або притулок в Україні, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ru/215/2001/#n254 пункту 46 Указу Президента України "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України"], подає один із таких документів:
* три фотокартки (розміром 35 x 45 мм);
* один із таких докуметів:


- заяву про прийняття до громадянства України (в двох примірниках);
# документ про володіння державною мовою або її розуміння в обсязі, достатньому для спілкування - [https://exam.mova.gov.ua/courses/course-v1:NKSDM+INOZ01+2021_T2/about сертифікат про рівень володіння державною мовою], який видається Національною комісією зі стандартів державної мови за результатами іспиту (зазначена умова не поширюється на осіб з інвалідністю, пов’язаною з порушеннями зору, слуху, мовлення);
# документ, що підтверджує інвалідність, - для особи, яка має фізичні вади (сліпа, глуха, німа);


- три фотокартки (розміром 35 x 45 мм);
* один із таких докуметів:


- декларацію про відсутність іноземного громадянства - для осіб без громадянства;
# декларацію про відсутність іноземного громадянства - для осіб без громадянства;
# декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства - для іноземців;


- декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства - для іноземців;
* документи, що підтверджують надання особі статусу біженця в Україні чи притулку в Україні, а також факт безперервного проживання особи на законних підставах на території України протягом трьох років з моменту надання їй таких статусу чи притулку (довідка територіального органу Державної міграційної служби України, копія посвідчення біженця, копія проїзного документа біженця) (пункт 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215/2001#Text Порядку]).


- документи, що підтверджують надання особі статусу біженця в Україні чи притулку в Україні, а також факт безперервного проживання особи на законних підставах на території України протягом трьох років з моменту надання їй таких статусу чи притулку (довідка територіального органу Державної міграційної служби України, копія посвідчення біженця, копія проїзного документа біженця).
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1549-12 Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 16 срепня 2012 року № 715 "Про затвердження зразків документів, які подаються для встановлення належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, та журналів обліку"] затверджено зразки документів, які подаються для встановлення належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України.


- документ про володіння державною мовою або її розуміння в обсязі, достатньому для спілкування, який видається в Україні керівником навчального закладу, місцевим органом виконавчої влади України або виконавчим органом місцевого самоврядування;
== Вартість ==
 
За подання заяви про прийняття у громадянство України сплачується державне мито у розмірі 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян (8 грн. 50 коп.) (підпункт "ї" пункту  6  статті 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/7-93#Text Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 "Про державне мито"]).
- копію атестата чи витяг із залікової відомості диплома - для особи, яка має документ про закінчення навчального закладу з вивченням української мови;
 
- документ, що підтверджує інвалідність, - для особи, яка має фізичні вади (сліпа, глуха, німа).
 
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1549-12 Наказом Міністерства внутрішніх справ України "Про затвердження зразків документів, які подаються для встановлення належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, та журналів обліку"] затверджено зразки документів, які подаються для встановлення належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України.


== Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства ==
== Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ru/215/2001/#n554 Указом Президента України "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України"] встановлюється, що територіальний підрозділ Державної міграційної служби України, до якого подано документи щодо прийняття особи до громадянства України або виходу неповнолітньої особи з громадянства України, перевіряє відповідність оформлення поданих документів вимогам законодавства України.  
Територіальний підрозділ Державної міграційної служби України, до якого подано документи щодо прийняття особи до громадянства України перевіряє відповідність оформлення поданих документів вимогам законодавства України.  


Якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи не оформлені відповідно до вимог законодавства України, територіальний підрозділ Державної міграційної служби України не пізніш як у двотижневий строк з дня надходження документів повертає їх заявникові для усунення недоліків. Якщо заявник у двомісячний строк з дня повернення йому документів не усуває недоліки та не подає документи повторно, керівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України приймає рішення про припинення провадження за цією заявою.
Якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи не оформлені відповідно до вимог законодавства України, територіальний підрозділ Державної міграційної служби України '''не пізніш як у двотижневий строк''' з дня надходження документів повертає їх заявникові для усунення недоліків. Якщо заявник у '''двомісячний строк''' з дня повернення йому документів не усуває недоліки та не подає документи повторно, керівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України приймає <u>рішення про припинення провадження за цією заявою</u>.


Подані заявником належно оформлені документи не пізніш як у двотижневий строк з дня їх надходження надсилаються до територіального органу Державної міграційної служби України.
Подані заявником належно оформлені документи '''не пізніш як у двотижневий строк''' з дня їх надходження надсилаються до [https://dmsu.gov.ua/pro-dms/struktura-ta-kontakti/teritorialni-organi-dms.html територіального органу Державної міграційної служби України] (пункт 89 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215/2001#Text Порядку]).


Територіальний орган Державної міграційної служби України, до якого подано документи, перевіряє:
Територіальний орган Державної міграційної служби України, до якого подано документи, перевіряє:


·       відповідність оформлення поданих документів вимогам законодавства України;
* відповідність оформлення поданих документів вимогам законодавства України;
 
* підтвердження документами виконання умов прийняття до громадянства України;
·      підтвердження документами виконання умов прийняття до громадянства України або виходу з громадянства України;
* відсутність підстав, за наявності яких прийняття до громадянства України не допускається.
 
·      відсутність підстав, за наявності яких прийняття до громадянства України або вихід з громадянства України не допускається.


Якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи не оформлені відповідно до вимог законодавства України, зазначені документи не пізніш як у двотижневий строк з дня їх надходження повертаються до територіального підрозділу Державної міграційної служби України, до якого документи були подані заявником. Територіальний підрозділ Державної міграційної служби України не пізніш як у тижневий строк з дня повернення документів надсилає їх заявникові для усунення недоліків. Якщо заявник у двомісячний строк з дня повернення йому документів не усуває недоліки та не подає документи повторно, керівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України приймає рішення про припинення провадження за цією заявою.
Якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи не оформлені відповідно до вимог законодавства України, зазначені документи не пізніш як у '''двотижневий строк''' з дня їх надходження повертаються до територіального підрозділу Державної міграційної служби України, до якого документи були подані заявником. Територіальний підрозділ Державної міграційної служби України не пізніш як у '''тижневий строк''' з дня повернення документів надсилає їх заявникові для усунення недоліків. Якщо заявник у '''двомісячний строк''' з дня повернення йому документів не усуває недоліки та не подає документи повторно, керівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України приймає <u>рішення про припинення провадження за цією заявою</u>.


Територіальний орган Державної міграційної служби України надсилає подані документи до органів Служби безпеки України та Міністерства внутрішніх справ України, які у межах своєї компетенції перевіряють (у тому числі в банках даних Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерполу) відсутність підстав, за наявності яких прийняття до громадянства України або вихід із громадянства України не допускається. Про результати перевірки органи Служби безпеки України та Міністерства внутрішніх справ України повідомляють територіальний орган Державної міграційної служби України не пізніш як у двомісячний строк з дня одержання документів.
Територіальний орган Державної міграційної служби України надсилає подані документи до органів Служби безпеки України та Міністерства внутрішніх справ України, які у межах своєї компетенції перевіряють (у тому числі в банках даних Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерполу) відсутність підстав, за наявності яких прийняття до громадянства України або вихід із громадянства України не допускається. Про результати перевірки органи Служби безпеки України та Міністерства внутрішніх справ України повідомляють територіальний орган Державної міграційної служби України не пізніш як у двомісячний строк з дня одержання документів.