Контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів: відмінності між версіями

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1950-2002-%D0%BF#Text Перелік пунктів пропуску через митний кордон України, через які дозволяється переміщення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року № 1950]  

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1307-2007-%D0%BF Порядок перевезення хворими, які прямують транзитом через територію України, наркотичних засобів і психотропних речовин, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2007 року № 1307]

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/146-97-%D0%BF Порядок видачі сертифікатів на ввезення в Україну та вивезення з України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 1997 року № 146]  

Склад злочину, передбаченого статтею 305 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2115 КК України], є спеціальним щодо складу злочину, передбаченого статтею 201 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1353 КК України].  

Основні відмінності цих норм полягають в об'єкті та предметі злочину. Диспозиція частини першої статті 305 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1353 КК України] передбачає вичерпний перелік засобів і речовин, що становлять предмет цього злочину, тому, наприклад, контрабанду обладнання, призначеного для виготовлення наркотичних засобів або психотропних речовин, за наявності відповідних підстав слід кваліфікувати за статтею 201 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1353 КК України]. Кримінальна відповідальність за статтею 201 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1353 КК України] настає у випадку, коли мало місце ''умисне'' переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

 

'''Товари''' - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 пункт 57 частини першої статті 1 МК України]). Хоча предмет контрабанди збігається з предметом кримінальних правопорушень, передбачених статтями 307, 309, 311 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2162 КК України], вона відрізняється від незаконного перевезення й пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів за ''місцем'', ''способом'' вчинення злочину, а також ''моментом його закінчення''. Обов'язковою ознакою об'єктивної сторони контрабанди є ''місце вчинення злочину'' - митний кордон.  

Ввезення на територію України, вивезення з території України чи транзит через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів здійснюється за наявності відповідного дозволу, виданого [https://www.dls.gov.ua/ Державною службою України з лікарських засобів та контролю за наркотиками] відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/146-97-%D0%BF Порядку видачі сертифікатів на ввезення в Україну та вивезення з України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 1997 року № 146].

 

Ввезення на територію України (вивезення з території України) чи транзит через територію України зазначених засобів і речовин здійснюються лише через митниці, визначені [https://customs.gov.ua/structure Державною митною службою України] відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1950-2002-%D0%BF#Text Переліку пунктів пропуску через митний кордон України, через які дозволяється переміщення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року № 1950]. Порушення цього порядку переміщення зазначених засобів і речовин через митний кордон України утворює склад злочину, передбаченого статтею 305 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2115 КК України].  

 

Водночас не визнається контрабандою перевезення на морських та повітряних суднах і в літаках міжнародного сполучення та поїздах міжнародних ліній обмеженої кількості наркотичних засобів і психотропних речовин, внесених до таблиць II і III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/770-2000-%D0%BF#Text Переліку № 770], які зберігаються в аптечках першої допомоги на морських та повітряних суднах і в літаках міжнародного сполучення та поїздах міжнародних ліній в обсягах, необхідних для надання невідкладної медичної допомоги, дозволяється за окремим рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу - [https://www.dls.gov.ua/ Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками]. У цьому рішенні зазначаються особи складу екіпажу чи обслуговуючого персоналу транспортного засобу, які відповідають за зберігання, використання та знищення наркотичних засобів і психотропних речовин, а також порядок їх реєстрації та подання звітів про використання цих засобів і речовин (частина четверта статті 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/60/95-%D0%B2%D1%80#Text Закону України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори"]).Так само не визнається контрабандою перевезення партії наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів повітряним шляхом, якщо літак міжнародного сполучення, що перевозить такі засоби і речовини, пролітає над територією України без посадки.

 

Ввезення на територію України іноземцями та особами без громадянства, які прямують транзитом через територію України (далі - хворі), наркотичних засобів і психотропних речовин здійснюється лише для власного лікування і за умови обов'язкового письмового декларування в порядку, встановленому для громадян. Для здійснення митного контролю та митного оформлення наркотичних засобів і психотропних речовин хворий подає такі документи: митна декларація; рецепт, виданий закладом охорони здоров'я або лікарем іноземної держави на ім'я хворого, легалізований консульською установою України за кордоном; паспортний документ, що посвідчує особу хворого та надає право на перетинання державного кордону України. Для лікарських засобів, що зареєстровані в Україні, додається копія сертифіката якості лікарського засобу, виданого виробником. Хворий може ввозити на митну територію України або вивозити за її межі наркотичні засоби і психотропні речовини в кількості, визначеній у рецепті або довідці про надання медичної допомоги на території України, але не більше як 10 ампул наркотичного засобу або психотропної речовини, 50 таблеток психотропної речовини, 10 трансдермальних систем. Хворий не має права будь-яким чином відчужувати наркотичні засоби і психотропні речовини. Консульські установи України за кордоном зобов'язані під час легалізації рецепта на наркотичні засоби і психотропні речовини попередити в письмовій формі хворого про зазначену вимогу ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1307-2007-%D0%BF Порядок перевезення хворими, які прямують транзитом через територію України, наркотичних засобів і психотропних речовин, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2007 року № 1307]).

== Санкція (покарання) ==

1. Контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів, тобто їх переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, -

 

карається позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років.

 

2. Ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, а також якщо предметом цих дій були особливо небезпечні наркотичні засоби чи психотропні речовини або наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги чи прекурсори або фальсифіковані лікарські засоби у великих розмірах, -

 

караються позбавленням волі на строк від восьми до десяти років з конфіскацією майна.

 

3. Контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів, вчинена організованою групою, а також якщо предметом контрабанди були наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги чи прекурсори або фальсифіковані лікарські засоби в особливо великих розмірах, -

 

карається позбавленням волі на строк від десяти до дванадцяти років з конфіскацією майна.

Санкцією статті 305 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2115 КК України] передбачено обов'язкову конфіскацію предметів контрабанди. Предмети зі спеціально виготовленими сховищами та транспортні засоби, які використовувалися для приховування  контрабандного товару при переміщенні через митний кордон, можуть бути конфісковані на підставі статті 100 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n1156 Кримінального процесуального кодексу України] за умови визнання їх речовими доказами ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0008700-05#Text Постанова ПВС № 8]).

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/87393311 Постанова Верховного Суду від 29 січня 2020 року у справі № 391/586/16] (Особа була визнана невинуватою та виправдана, в зв'язку із відсутністю в діянні складів кримінальних правопорушень, передбачених частиною третьою статті 305, частиною першою статті 309 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2115 КК України]. Оскільки досліджені судом докази свідчать лише про факти отримання Особою та виявлення у неї пігулок для схуднення, однак, жодних доказів на користь того, що Особа була обізнана про вміст у цих пігулках обмеженої в обігу речовини і діяла з прямим умислом на їх незаконне переміщення через митний кордон України та зберігання, кримінальне провадження не містить).

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/77720745 Постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 07 листопада 2018 року у справі № 418/689/16-к] (З матеріалів кримінального провадження убачається, що ні досудовим слідством, ні судом наявність у Особи корисливого мотиву при переміщенні через митний кордон України з приховуванням від митного контролю особливо небезпечного наркотичного засобу не встановлено. Тому застосування у даному випадку додаткової міри покарання за частиною другою статті 305 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2115 КК України] у виді конфіскації майна навіть за умови, що воно передбачено санкцією цієї статті як обов'язкове, є безпідставним).