Контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
мНемає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України ( далі – КК України)] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 Митний | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 Митний кодекс України ( далі- МК України)] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/123/96-%D0%B2%D1%80#Text Закон України «Про лікарські засоби» (далі - Закон)] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/123/96-%D0%B2%D1%80#Text Закон України «Про лікарські засоби» (далі - Закон)] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/62/95-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними»] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/62/95-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними»] | ||
| Рядок 12: | Рядок 12: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/146-97-%D0%BF Порядок видачі сертифікатів на ввезення в Україну та вивезення з України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 1997 року № 146 (далі – Порядок № 146)] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/146-97-%D0%BF Порядок видачі сертифікатів на ввезення в Україну та вивезення з України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 1997 року № 146 (далі – Порядок № 146)] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0497-19 Інструкція про порядок узгодження зі Службою безпеки України видачі дозволів на право ввезення на територію України та вивезення з території України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджена наказом Служби безпеки України і Міністерства охорони здоров'я України від 22 квітня 2019 року № 657/947] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0497-19 Інструкція про порядок узгодження зі Службою безпеки України видачі дозволів на право ввезення на територію України та вивезення з території України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджена наказом Служби безпеки України і Міністерства охорони здоров'я України від 22 квітня 2019 року № 657/947] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0512-00#Text Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 01 серпня 2000 року № 188 «Про затвердження таблиць невеликих, великих та особливо великих розмірів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, які знаходяться у незаконному обігу» (далі – наказ | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0512-00#Text Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 01 серпня 2000 року № 188 «Про затвердження таблиць невеликих, великих та особливо великих розмірів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, які знаходяться у незаконному обігу» (далі – наказ № 188)] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0008700-05#Text Постанова Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0008700-05#Text Постанова Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» (далі - Постанова ПВС № 8)] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0004700-02 Постанова Пленуму Верховного суду України від 26 квітня 2002 року № 4 «Про судову практику в справах про злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів» (далі - Постанова | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0004700-02 Постанова Пленуму Верховного суду України від 26 квітня 2002 року № 4 «Про судову практику в справах про злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів» (далі - Постанова № 4)] | ||
== | == Загальна інформація == | ||
Контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів також часто в | Контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів (також часто в засобах масової інформації зветься скорочено наркотрафік (від англ.narcotraffic) — злочин, передбачений статтею 305 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2115 КК України], а саме надається таке визначення «Контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів, тобто їх переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю». | ||
'''Зона митного контролю''' – це місце, визначене митними органами в пунктах пропуску через державний кордон України або в інших місцях митної території України, в межах якого митні органи здійснюють митні формальності (пункт 14 статті 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 МК України]). | |||
'''Наркотичні лікарські засоби''' - лікарські засоби, віднесені до наркотичних відповідно до законодавства (стаття 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/123/96-%D0%B2%D1%80#Text Закону]). Наркотичними засобами є включені до затвердженого переліку речовини природного і синтетичного характеру, препарати і рослини, які становлять небезпеку в разі зловживання ними (наприклад, кокаїн, гашиш, конопля, анаша – природні; перетин, фенамін – синтетичні). | |||
'''Психотропні речовини''' – це включені до затвердженого переліку речовини природного та синтетичного походження препарати, природні матеріали, які здатні викликати стан залежності, або чинити депресію, або стимулювати вплив на центральну нервову систему, або викликати порушення сприйняття емоцій, мислення чи поведінки і становлять небезпеку в разі зловживання ними (мексалін, амфітамін, барбітал, діазепам, фелазенам тощо). | |||
'''Прекурсори наркотичних засобів''' – це речовини та їх солі, що використовують при виробленні і виготовленні наркотичних засобів (ацетон, етиловий ефір, соляна кислота, сірчана кислота тощо). | |||
'''Аналоги наркотичних засобів і психотропних речовин''' – це заборонені до обігу на території України речовини синтетичні чи природні, не включені до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/770-2000-%D0%BF#Text Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів], хімічна структура та властивості яких подібні до хімічної структури та властивостей наркотичних засобів і психотропних речовин, психоактивну дію яких вони відтворюють. | |||
'''Фальсифікований лікарський засіб''' – це лікарський засіб, який умисно промаркований неідентично (невідповідно) відомостям (одній або декільком із них) про лікарський засіб із відповідною назвою, що внесені до [http://www.drlz.com.ua/ Державного реєстру лікарських засобів України], а так само лікарський засіб, умисно підроблений в інший спосіб, і не відповідає відомостям (одній або декільком із них), у тому числі складу, про лікарський засіб із відповідною назвою, що внесені до [http://www.drlz.com.ua/ Державного реєстру лікарських засобів України]. | |||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
|- | |- | ||
| Управління у сфері створення, виробництва, контролю якості та реалізації лікарських засобів у межах своєї компетенції здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я ([https://moz.gov.ua/ Міністерство охорони здоров'я України]), центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері контролю якості та безпеки лікарських засобів ([https://www.dls.gov.ua/ Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками]), який вносить відомості до Державного реєстру лікарських засобів України щодо лікарських засобів, зареєстрованих відповідно до критеріїв законодавства. | |||
| Управління у сфері створення, виробництва, контролю якості та реалізації лікарських засобів у межах своєї компетенції здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері контролю якості та безпеки лікарських засобів. | |||
|} | |} | ||
== Склад злочину: == | == Склад злочину: == | ||
=== Предмет злочину === | === Предмет злочину === | ||
Предметом злочину є | Предметом злочину є наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги та прекурсори, або фальсифіковані лікарські засоби. | ||
Його визначення має важливе значення, оскільки даний злочин належить до так званих «''предметних''» злочинів. Відсутність такої ознаки виключає можливість кваліфікації діяння особи за вказаною статтею. Водночас, якщо висновок суду про наявність умислу особи на збут наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів ґрунтується на великому або особливо великому розмірі відповідної речовини, слід звертати увагу на її упакування та розфасування, повинні бути дослідженні обставини, за яких особа придбала відповідний засіб чи речовину, в тому числі чи залежало від волі особи те, який розмір речовини опиниться у її володінні. Зокрема, якщо особа здійснює свідоме придбання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів в особливо великих розмірах, то має бути доведено, що така кількість об`єктивно перевищує потреби такої особи для власного вживання. | |||
Його визначення має важливе значення, оскільки даний злочин належить до так званих «''предметних''» злочинів. Відсутність такої ознаки виключає можливість кваліфікації діяння особи за вказаною статтею. | |||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
|- | |- | ||
| '''!!!Примітка:''' хоча в законі йдеться про предмет злочину у множині, кримінально караним вважається також діяння, предметом якого є лише один вид наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів. | | '''!!!Примітка:''' хоча в законі йдеться про предмет злочину у множині, кримінально караним вважається також діяння, предметом якого є лише один вид наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів. | ||
|} | |} | ||
=== Об’єктивна сторона злочину === | === Об’єктивна сторона злочину === | ||
Об'єктивна сторона злочину | Об'єктивна сторона злочину | ||
передбачає дві альтернативні форми дій, а саме переміщення предметів злочину через митний кордон України: | передбачає дві альтернативні форми дій, а саме переміщення предметів злочину через митний кордон України: | ||
* поза митним контролем; | * поза митним контролем; | ||
* з приховуванням від митного контролю. | * з приховуванням від митного контролю. | ||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
|- | |- | ||
| '''!!!Примітка:''' злочин вважається закінченим з моменту фактичного незаконного переміщення наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів через митний кордон України. При цьому незаконне переміщення може бути здійснене шляхом як перевезення, так і пересилання зазначених предметів через митний кордон. | | '''!!!Примітка:''' злочин вважається закінченим з моменту фактичного незаконного переміщення наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, або фальсифікованих лікарських засобів через митний кордон України (формальний склад злочину). При цьому незаконне переміщення може бути здійснене шляхом як перевезення, так і пересилання зазначених предметів через митний кордон. | ||
|} | |} | ||
=== Суб’єкт злочину | === Суб’єкт злочину === | ||
Суб'єкт злочину загальний – тобто, особа, що досягла 16-річного віку. | Суб'єкт злочину загальний – тобто, особа, що досягла 16-річного віку. | ||
=== Суб'єктивна сторона злочину === | === Суб'єктивна сторона злочину === | ||
Суб'єктивна сторона злочину - характеризується виною у формі прямого умислу Особа усвідомлює, що | Суб'єктивна сторона злочину - характеризується виною у формі прямого умислу. Особа усвідомлює, що вона на порушення встановленого порядку переміщує через митний кордон предмети з приховуванням чи поза митним контролем та бажає перемістити предмети через митний кордон України. | ||
''Мотив'' та ''мета'' контрабанди, як правило, вирішального значення не мають. | ''Мотив'' та ''мета'' контрабанди, як правило, вирішального значення не мають. | ||
Так, про умисел на збут наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів може свідчити як відповідна домовленість з особою, яка придбала ці засоби чи речовини, так й інші обставини, зокрема, великий або особливо великий їх розмір, спосіб упакування та розфасування, поведінка суб | Так, про умисел на збут наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, може свідчити як відповідна домовленість з особою, яка придбала ці засоби чи речовини, так й інші обставини, зокрема, великий або особливо великий їх розмір, спосіб упакування та розфасування, поведінка суб'єкта злочину, те, що особа сама наркотичні засоби або психотропні речовини не вживає, але виготовляє або зберігає їх, тощо ([https://reyestr.court.gov.ua/Review/88749345 постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 09 квітня 2020 року у справі № 727/6578/17]). | ||
== Кваліфікуючі ознаки злочину == | == Кваліфікуючі ознаки злочину == | ||
Кваліфікуючими ознаками злочину | ♦ Кваліфікуючими ознаками злочину є вчинення контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів: | ||
# повторно; | # повторно; | ||
# за попередньою змовою групою осіб; | # за попередньою змовою групою осіб; | ||
# якщо предметом цих дій були особливо небезпечні наркотичні засоби чи психотропні речовини; | # якщо предметом цих дій були особливо небезпечні наркотичні засоби чи психотропні речовини; | ||
# наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги чи прекурсори у великих розмірах | # наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги чи прекурсори або фальсифікованих лікарських засобів у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0512-00#Text великих розмірах] (частина друга статті 305 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2115 КК України]). | ||
♦ Особливо кваліфікуючими ознаками є вчинення контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів: | |||
# організованою групою; | |||
# якщо предметом цих дій були наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги чи прекурсори або фальсифіковані лікарські засоби в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0512-00#Text особливо великих розмірах]. | |||
З переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, а також з гранично допустимою кількістю наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що містяться в препаратах, можна ознайомитися в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/770-2000-%D0%BF#Tex Переліку № 770] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1203-2007-%D0%BF Постанові КМУ № 1203] відповідно. | |||
<u>Повторною контрабанду</u> наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів слід вважати в тих випадках, коли цей злочин вчинено особою, яка раніше вчинила злочин, склад якого передбачений статтею 305 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2115 КК України], незалежно від того, чи була вона засуджена за попередній злочин. | |||
Якщо предмети контрабанди виявлено під час огляду чи переогляду речей або ж особистого огляду, у | Якщо предмети контрабанди виявлено під час огляду чи переогляду речей або ж особистого огляду, у тому числі повторного, при виїзді за межі України, вчинене слід кваліфікувати за статтями 15 і 305 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2115 КК України]. Незаконне переміщення на територію України предметів контрабанди, які виявлено під час митного контролю, утворює закінчений склад цього злочину. | ||
Якщо під час заповнення декларації та опитуванні громадян про наявність у них не задекларованих предметів, громадянин повідомить про те, що у нього є наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги, прекурсори або фальсифіковані лікарські засоби до закінчення злочину (''до перетинання митного кордону''), то в цьому випадку можлива ''добровільна відмова від доведення злочину до кінця''. | Якщо під час заповнення декларації та опитуванні громадян про наявність у них не задекларованих предметів, громадянин повідомить про те, що у нього є наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги, прекурсори або фальсифіковані лікарські засоби до закінчення злочину (''до перетинання митного кордону''), то в цьому випадку можлива ''добровільна відмова від доведення злочину до кінця''. | ||
Необхідність експертного висновку про ''вид, найменування'' і ''властивості'' вилучених речовин (засобів) є обов'язковим ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0004700-02 Постанова | Необхідність експертного висновку про ''вид, найменування'' і ''властивості'' вилучених речовин (засобів) є обов'язковим ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0004700-02 Постанова № 4]). | ||
== Відмінність складів злочинів передбачених статтями 201 та 305 КК України == | |||
Склад злочину, передбаченого статтею 305 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2115 КК України], є спеціальним щодо складу злочину, передбаченого статтею 201 КК України. | |||
Основні відмінності цих норм полягають в ''об'єкті'' та ''предметі злочину''. | Основні відмінності цих норм полягають в ''об'єкті'' та ''предметі злочину''. | ||
''Диспозиція'' ч. 1 ст. 305 ККУ передбачає вичерпний перелік засобів і речовин, що становлять предмет цього злочину, тому, наприклад, контрабанду обладнання, призначеного для виготовлення наркотичних засобів або психотропних речовин, за наявності відповідних підстав слід кваліфікувати за ст. 201 ККУ. | ''Диспозиція'' ч. 1 ст. 305 ККУ передбачає вичерпний перелік засобів і речовин, що становлять предмет цього злочину, тому, наприклад, контрабанду обладнання, призначеного для виготовлення наркотичних засобів або психотропних речовин, за наявності відповідних підстав слід кваліфікувати за ст. 201 ККУ. | ||
