Усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою. Відшкодування шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 65: | Рядок 65: | ||
* сільських, селищних, міських рад, а також районних рад - у разі розміщення земельної ділянки в межах відповідного села, селища, міста ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 ст.ст. 10, 12, 158 ЗК України]); | * сільських, селищних, міських рад, а також районних рад - у разі розміщення земельної ділянки в межах відповідного села, селища, міста ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 ст.ст. 10, 12, 158 ЗК України]); | ||
* територіальних органів Державної служби України з питань Геодезії, картографії та кадастру - у разі розміщення земельних ділянок поза межами населених пунктів ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 ст. 158 ЗК України], [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/15-2015-%D0%BF п.п. 1, 3 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру]).<br /> | * територіальних органів Державної служби України з питань Геодезії, картографії та кадастру - у разі розміщення земельних ділянок поза межами населених пунктів ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 ст. 158 ЗК України], [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/15-2015-%D0%BF п.п. 1, 3 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру]).<br /> | ||
Адреси та контактну інформацію територіальних органів Державної служби України з питань Геодезії, картографії та кадастру можна дізнатись на [http://land.gov.ua/info/terytorialni-orhany-derzhheokadastru/ офіційній веб сторінці Держгеокадастру]. | |||
==== Вартість ==== | ==== Вартість ==== | ||
| Рядок 157: | Рядок 157: | ||
Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.<br /> | Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.<br /> | ||
Відповідно до ч. 3 ст. 212 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 ЗК України] повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду. | |||
Розгляд питань про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, а також вирішення інших земельних спорів, що відповідно до визначеної ЗК компетенції розглядалися органом місцевого самоврядування чи органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснюється судами в порядку цивільного судочинства ([http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04 абз. 2 п. 1 ПП ВСУ №7 від 16.04.2004]). | Розгляд питань про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, а також вирішення інших земельних спорів, що відповідно до визначеної ЗК компетенції розглядалися органом місцевого самоврядування чи органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснюється судами в порядку цивільного судочинства ([http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04 абз. 2 п. 1 ПП ВСУ №7 від 16.04.2004]). | ||
Власник майна вправі звернутися до суду з позовом про усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном (негаторний позов). | |||
Із зазначеним позовом може звернутися також особа, яка відповідно до закону або договору має право володіння та користування майном, у тому числі у випадку, коли зазначені перешкоди чиняться власником такого майна. | |||
Слід звернути увагу на неможливість одночасного пред’явлення позову про витребування майна із чужого незаконного володіння (оскільки віндикація – це позов неволодіючого власника про витребування майна від володіючого не власника) і про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном (оскільки негаторний позов – це позов про захист права власності від порушень, не пов’язаних із позбавленням володіння). | |||
Віндикаційний і негаторний позови є взаємовиключними. До того ж одна з умов застосування як віндикаційного, так і негаторного позову – відсутність між позивачем і відповідачем договірних відносин, оскільки в такому разі здійснюється захист порушеного права власності за допомогою зобов’язально-правових способів. | |||
Позивач за негаторним позовом вправі вимагати усунути існуючі перешкоди, чи зобов’язати відповідача утриматися від вчинення дій, що можуть призвести до виникнення таких перешкод (наприклад, шляхом знесення неправомірно збудованих споруд, про припинення ремонтних робіт в сусідній квартирі, виселення громадян із належних йому на праві власності приміщень тощо). | |||
Позовна давність до вимог про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном не застосовується, оскільки порушення прав триває у часі. Якщо ж на момент подання негаторного позову воно припинилося, то підстав для його задоволення немає. | |||
==== Куди звернутися ==== | ==== Куди звернутися ==== | ||
З метою судового захисту порушених прав особі необхідно звернутися із позовною заявою до відповідного районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду за місцем знаходження земельної ділянки ([http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 ст. 114 ЦПК України]).<br /> | З метою судового захисту порушених прав особі необхідно звернутися із позовною заявою до відповідного районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду за місцем знаходження земельної ділянки ([http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 ст. 114 ЦПК України]).<br /> | ||
Адресу та контактну інформацію відповідного суду можна дізнатися на [http://court.gov.ua/sudy/ офіційному веб-порталі Судової влади України] | |||
==== Вартість ==== | ==== Вартість ==== | ||
| Рядок 376: | Рядок 387: | ||
==== Строки розгляду питання ==== | ==== Строки розгляду питання ==== | ||
Розгляд судом земельних спорів у порядку цивільного | Розгляд судом земельних спорів у порядку цивільного судочинства здійснюється у строки, встановлені [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 ЦПК України]. | ||
==== Підстави для відмови ==== | ==== Підстави для відмови ==== | ||
| Рядок 393: | Рядок 404: | ||
* позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи. | * позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи. | ||
Відповідно до ст. 8 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 ЗУ «Про судовий збір»] суд, враховуючи майновий стан сторони, може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати. | Відповідно до ст. 8 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 ЗУ «Про судовий збір»] суд, враховуючи майновий стан сторони, може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати. | ||
=== Відшкодування шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки === | |||
Відповідно до ст. 212 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. | |||
Згідно абз. 2 п. 12 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04 ПП ВСУ від 16.04.2004 № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»] у випадках самовільного зайняття земельних ділянок, псування, забруднення земель чи вчинення інших порушень земельного законодавства шкода відшкодовується відповідно до статей 211, 212 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 ЗКУ] , статей 22, 623, 1166, 1172, 1192 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦКУ] особами, що її заподіяли. При заподіянні шкоди джерелом підвищеної небезпеки її відшкодовує володілець цього джерела згідно зі статтею 1187 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦКУ]. | |||
Пунктом 16 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04 цієї постанови] передбачено, що, вирішуючи спори про відшкодування власникам землі й землекористувачам шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельних ділянок, суди мають виходити з того, що відповідно до статті 156 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 ЗКУ], статті 1166 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦКУ] така шкода відшкодовується у повному обсязі. | |||
Розмір шкоди визначається з урахуванням витрат на відновлення родючості землі, а також доходів, які власник землі або землекористувач міг би одержати при використанні земельної ділянки і які він не одержав за час до повернення самовільно зайнятої ділянки. Зокрема, при самовільному зайнятті ріллі на користь землекористувача (власника) стягується вартість неодержаних сільськогосподарської продукції, обчислена за ринковими цінами, з урахуванням середньої врожайності певної культури в господарстві, за винятком витрат виробництва, пов'язаних зі збиранням урожаю, а також витрат на відновлення якості земель відповідно до їхнього призначення. Якщо замість пошкоджених посівів землекористувач провів у тому ж сезоні повторний посів культур, відшкодуванню підлягають витрати на пересівання (вартість насіння, обробітку землі тощо). | |||
Відповідно до статей 90, 95, 212 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 ЗКУ] самовільно зайняті земельні ділянки повертаються їх власникам або землекористувачам з передачею останнім незібраного врожаю без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. | |||
Визначення розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам, юридичним та фізичним особам, на всіх категоріях земель внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок здійснюється відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/963-2007-%D0%BF Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 р. № 963]. | |||
Розмір шкоди не включає витрати на: | |||
* знесення будинків, будівель і споруд, які самочинно збудовані чи будуються на самовільно зайнятих земельних ділянках чи на земельних ділянках, не відведених в установленому порядку на цю мету; | |||
* приведення земельних ділянок у стан, придатний для їх подальшого використання за цільовим призначенням; | |||
* проведення рекультивації порушених земель. | |||
Розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, визначається: | |||
* для всіх категорій земель (крім земель житлової та громадської забудови) за такою формулою: | |||
Шс = Пс x Нп x Кф x Кі, | |||
де Шс - розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, гривень; | |||
Пс - площа самовільно зайнятої земельної ділянки, гектарів; | |||
Нп - середньорічний дохід, який можна отримати від використання земель за цільовим призначенням; | |||
Кф - коефіцієнт функціонального використання земель; | |||
Кі - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель, який дорівнює добутку коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель за 2007 та наступні роки; | |||
* для земель житлової та громадської забудови за такою формулою: | |||
Шс = Пс x (Нпз x Кн x Кк ) x Кф x Кі, | |||
де Шс, Пс, Кф і Кі - мають таке саме значення; | |||
Нпз - середньорічний дохід, який можна отримати від використання земель житлової та громадської забудови за цільовим призначенням відповідно до групи населених пунктів за | |||
чисельністю населення; | |||
Кн - коефіцієнт, що застосовується до населених пунктів обласного значення, мм. Києва та Севастополя; | |||
Кк - коефіцієнт, що застосовується до населених пунктів, віднесених до курортних. | |||
Розрахунок розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, належить до компетенції Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (п.4 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/15-2015-%D0%BF Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15] ) та Державної інспекції сільського господарства України (п. 4 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/459/2011 Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 року № 459/2011] ) | |||
[[Категорія:Земельне право]] | [[Категорія:Земельне право]] | ||
[[Категорія:Суди]] | [[Категорія:Суди]] | ||
