Захист прав дітей від насильства в сім'ї: відмінності між версіями
Немає опису редагування |
|||
Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
# [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр Конституція України] | |||
# [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_021 Конвенція ООН про права дитини] | |||
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний кодекс України] | |||
# [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України] | |||
# [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/966-15 Закону України "Про соціальні послуги"] | |||
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2402-14 Законом України "Про охорону дитинства"] | |||
# [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-19 Закон України "Про запобігання та протидію домашньому насильству"] | |||
# [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/658-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 658 "Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі"] | |||
# [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1105-14 Спільний Наказ Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров'я України від 19.08.2014 № 564/836/945/577 "Про затвердження Порядку розгляду звернень та повідомлень з приводу жорстокого поводження з дітьми або загрози його вчинення"] | |||
# [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0917-09 Спільний Наказ Міністерства у справах сім'ї, молоді та спорту України та Міністерства внутрішніх справ України від 07.09.2009 № 3131/386 "Про затвердження Інструкції щодо порядку взаємодії структурних підрозділів, відповідальних за реалізацію державної політики щодо попередження насильства в сім'ї, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді та відповідних підрозділів органів внутрішніх справ з питань здійснення заходів з попередження насильства в сім'ї"] | |||
== Загальні положення == | == Загальні положення == | ||
'''''Жорстоке поводження з дитиною''''' - будь-які форми фізичного, психологічного, сексуального або економічного насильства над дитиною в сім’ї або поза нею, у тому числі: | |||
* втягнення дитини в заняття проституцією або примушування її до зайняття проституцією з використанням обману, шантажу чи уразливого стану дитини або із застосуванням чи погрозою застосування насильства; | |||
* примушування дітей до участі у створенні творів, зображень, кіно- та відеопродукції, комп'ютерних програм або інших предметів порнографічного характеру; ситуації, за яких дитина стала свідком кримінального правопорушення, внаслідок чого існує загроза її життю або здоров’ю; | |||
* статеві зносини та розпусні дії з дитиною з використанням: примусу, сили, погрози, довіри, авторитету чи впливу на дитину, особливо вразливої для дитини ситуації, зокрема з причини розумової чи фізичної неспроможності або залежного середовища, у тому числі в сім'ї; | |||
* будь-які незаконні угоди щодо дитини, зокрема: вербування, переміщення, переховування, передача або одержання дитини, вчинені з метою експлуатації, з використанням обману, шантажу чи уразливого стану дитини.<br> | |||
На підставі положень Конституції України і Конвенції ООН про права дитини 26 квітня 2001 р. в Україні був прийнятий Закон | На підставі положень [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституції України] і [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_021 Конвенції ООН про права дитини 26 квітня 2001 р.] в Україні був прийнятий [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2402-14 Закон "Про охорону дитинства",] який визначає охорону дитинства стратегічним загальнонаціональним пріоритетом і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток встановлює основні засади державної політики у цій сфері.<br> | ||
Так, у ст. 10 Закону України | |||
Так, у [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2402-14 ст. 10 Закону України "Про охорону дитинства"] відзначено, що кожній дитині гарантується право на свободу, особисту недоторканність та захист гідності. Дисципліна і порядок у сім’ї, навчальних та інших дитячих закладах мають забезпечуватися на принципах, що грунтуються на взаємоповазі, справедливості і виключають приниження честі та гідності дитини. | |||
'''Держава здійснює захист дитини від:'''<br> | |||
* усіх форм домашнього насильства та інших проявів жорстокого поводження з дитиною, експлуатації, включаючи сексуальне насильство, у тому числі з боку батьків або осіб, які їх замінюють; | |||
* втягнення у злочинну діяльність, залучення до вживання алкоголю, наркотичних засобів і психотропних речовин; | |||
* залучення до екстремістських релігійних психокультових угруповань та течій, використання її для створення та розповсюдження порнографічних матеріалів, примушування до проституції, жебрацтва, бродяжництва, втягнення до азартних ігор тощо.<br> | |||
Держава через органи опіки і піклування, служби у справах дітей, центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, кол-центр з питань запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству стосовно дітей у [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0917-09 порядку], встановленому законодавством, надає дитині та особам, які піклуються про неї, необхідну допомогу у запобіганні та виявленні випадків жорстокого поводження з дитиною, передачі інформації про ці випадки для розгляду до відповідних уповноважених законом органів для проведення розслідування і вжиття заходів щодо припинення насильства. | |||
== Органи які здійснюють захист дітей від насильства == | == Органи які здійснюють захист дітей від насильства == | ||
Законодавством встановлюється процедура розгляду звернень з приводу жорстокого поводження, насильства і знущання над дітьми в сім'ї, поза її межами. Порядок розгляду скарг затверджений спільним наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров'я України | Законодавством встановлюється процедура розгляду звернень з приводу жорстокого поводження, насильства і знущання над дітьми в сім'ї, поза її межами. Порядок розгляду скарг затверджений [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1105-14 спільним наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров'я України ввід 19.08.2014 № 564/836/945/577 "Про затвердження Порядку розгляду звернень та повідомлень з приводу жорстокого поводження з дітьми або загрози його вчинення".] | ||
Звернення чи повідомлення про факти жорстокого поводження з дитиною подаються самою дитиною, фізичними особами за місцем її проживання та приймаються посадовими особами: | |||
'''Звернення чи повідомлення про факти жорстокого поводження з дитиною <u>подаються самою дитиною, фізичними особами за місцем її проживання</u> та приймаються посадовими особами:''' | |||
# органів внутрішніх справ; | |||
# органів та закладів освіти; | |||
# органів охорони здоров'я; | |||
# служби у справах дітей; | |||
# закладів охорони здоров’я; | |||
притулки для дітей; | # управлінь (відділів) у справах сім'ї та молоді; | ||
центри соціально-психологічної реабілітації дітей; | # центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді; | ||
центри соціально-психологічної допомоги; | # кол-центру з питань запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству стосовно дітей (<u>Національна дитяча «гаряча» лінія (0800500255 або 772 з мобільного); Національна «гаряча» лінія з попередження домашнього насильства, торгівлі людьми та гендерної дискримінації (0800500335 або 386 з мобільного);</u> | ||
соціально-реабілітаційні центри (дитячі містечка); | # інших уповноважених органів за захистом своїх прав, свобод і законних інтересів. <br> | ||
територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг); | |||
інші заклади, установи та організації, які надають соціальні послуги постраждалим особам. | Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-19 ч. 4 ст. 6 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству"] до загальних служб підтримки постраждалих осіб належать '''заклади, які, у тому числі, надають допомогу постраждалим особам, зокрема дітям:''' | ||
У статті 12 | * притулки для дітей; | ||
* центри соціально-психологічної реабілітації дітей; | |||
* центри соціально-психологічної допомоги; | |||
* соціально-реабілітаційні центри (дитячі містечка); | |||
* територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг); | |||
* інші заклади, установи та організації, які надають соціальні послуги постраждалим особам. <br> | |||
У [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-19 статті 12 Закону] визначено, що батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону. | |||
== | == Права та обов'язки батьків == | ||
Правовий захист дітей відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ст. 242 ЦКУ], батьки (усиновителі) є законними представниками своїх дітей. Вони мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина або дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень.<br> | |||
Правовий захист дітей відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2402-14#n110 статті 11 Закону України "Про охорону дитинства"] є предметом основної турботи та основним обов’язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.<br> | |||
'''Законодавством закріплені обов’язки батьків щодо виховання та розвитку дитини :'''<br> | |||
* виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім’ї і родини, свого народу, своєї Батьківщини; | * виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім’ї і родини, свого народу, своєї Батьківщини; | ||
* піклуватися про здоров’я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; | * піклуватися про здоров’я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; | ||
Рядок 84: | Рядок 61: | ||
* поважати дитину; | * поважати дитину; | ||
* забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; | * забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; | ||
* забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини | * забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.<br> | ||
Правовий захист дітей згідно із статтею 32 Закону України | Правовий захист дітей згідно із [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2402-14#n110 статтею 32 Закону України "Про охорону дитинства"] у порядку, встановленому законодавством України та відповідними міжнародними договорами, держава вживає заходів для боротьби з незаконним переміщенням, вивезенням та неповерненням дітей з-за кордону, їх викраденням, торгівлею та контрабандою ними. | ||
Правовий захист дітей відповідно до чинного законодавства держава сприяє створенню для дітей-інвалідів та дітей з вадами розумового або фізичного розвитку необхідних умов, рівних з іншими громадянами, надання можливостей для повноцінного життя і розвитку з урахуванням індивідуальних здібностей та інтересів, гарантує надання їм відповідної матеріальної допомоги, встановлення одному з батьків дитини-інваліда чи особі, яка його замінює, на підприємстві, в установі чи організації незалежно від форм власності, за його згодою, скороченого робочого дня, надання додаткової оплачуваної відпустки на строк до 5 днів, відпустки без збереження заробітної плати та інших пільг. Пріоритетним напрямком роботи щодо соціального захисту прав дітей із фізичними вадами, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю є реабілітація. | Правовий захист дітей відповідно до чинного законодавства держава сприяє створенню для дітей-інвалідів та дітей з вадами розумового або фізичного розвитку необхідних умов, рівних з іншими громадянами, надання можливостей для повноцінного життя і розвитку з урахуванням індивідуальних здібностей та інтересів, гарантує надання їм відповідної матеріальної допомоги, встановлення одному з батьків дитини-інваліда чи особі, яка його замінює, на підприємстві, в установі чи організації незалежно від форм власності, за його згодою, скороченого робочого дня, надання додаткової оплачуваної відпустки на строк до 5 днів, відпустки без збереження заробітної плати та інших пільг. Пріоритетним напрямком роботи щодо соціального захисту прав дітей із фізичними вадами, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю є реабілітація. | ||
Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини є підставою [http://wiki.legalaid.gov.ua:8555/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2:_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B8_%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83&oldid=10792 позбавлення батьківських прав.] | |||
==Відповідальність== | |||
=== Адміністративна відповідальність === | |||
Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності. <br> | |||
'''Перелік правопорушень за які передбачено адміністративну відповідальність:''' | |||
* доведення неповнолітнього до стану сп'яніння ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 стаття 180 КУпАП]); | |||
* невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 стаття 184 КУпАП]); | |||
* вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, невиконання термінового заборонного припису або неповідомлення про місце свого тимчасового перебування ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 стаття 173<sup>2</sup> КУпАП]). | |||
=== Кримінальна відповідальність === | |||
Захист від найбільш небезпечних порушень прав неповнолітніх забезпечує [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]. Він містить як загальні норми, що захищають всіх громадян від жорстокого поводження, так і норми, безпосередньо спрямовані на захист життя, здоров'я та недоторканності неповнолітнього. <br> | |||
'''До переліку дій, які можна розглядати як жорстоке поводження з дітьми та за які передбачено кримінальну відповідальність відносяться :''' | |||
* доведення до самогубства ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 120 ККУ]); | |||
* умисне тяжке тілесне ушкодження ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 121 ККУ]); | |||
* умисне середньої тяжкості тілесне ушкодження ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 122 ККУ]); | |||
* умисне легке тілесне ушкодження ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 125 ККУ]); | |||
* побої й мордування ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 126 ККУ]); | |||
* необережне тяжке або середньої тяжкості тілесне ушкодження ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 128 ККУ]); | |||
* погроза вбивством ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 129 ККУ]); | |||
* неналежне виконання обов'язків щодо охорони життя та здоров'я дітей ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 137 ККУ]); | |||
* зґвалтування ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 152 ККУ]); | |||
* насильницьке задоволення полової пристрасті неприродним способом ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 153 ККУ]); | |||
* примушування до вступу в статевий зв'язок ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 154 ККУ]); | |||
* статеві зносини з особою, яка не досягла статевої зрілості ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 155 ККУ]); | |||
* розбещення неповнолітніх ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 156 ККУ]); | |||
* злісне невиконання обов'язків по догляду за дитиною або за особою, щодо яке встановлена опіка чи піклування (стаття 166 ККУ); | |||
* втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 304 ККУ]); | |||
* схиляння неповнолітнього до вживання наркотичних засобів, психотропних речовин або ї аналогів ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 315 ККУ]); | |||
* спонукання неповнолітніх до застосування допінгу ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 323 ККУ]); | |||
* схиляння неповнолітніх до вживання одурманюючих засобів ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 стаття 324 ККУ]). | |||
== Див. додатково == | |||
* <span style="color:#008B45">Див. додатково </span> [http://wiki.legalaid.gov.ua:8555/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2:_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B8_%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83&oldid=10792 Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду] | |||
* <span style="color:#008B45">Див. додатково </span> [http://wiki.legalaid.gov.ua:8555/index.php/%D0%9F%D1%80%D0%B8%D1%82%D1%83%D0%BB%D0%BE%D0%BA_%D0%B4%D0%BB%D1%8F_%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,_%D1%8F%D0%BA%D1%96_%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D0%B8_%D0%B2%D1%96%D0%B4_%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D1%82%D0%B0/%D0%B0%D0%B1%D0%BE_%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D0%B7%D0%B0_%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D1%8E_%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%96 Притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі] | |||
* <span style="color:#008B45">Див. додатково </span> [http://wiki.legalaid.gov.ua:8555/index.php?title=%D0%A1%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96_%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8_%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%BC_%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BC_%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%D0%B0%D0%BC,_%D1%8F%D0%BA%D1%96_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C_%D1%83_%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B6%D0%B8%D1%82%D1%82%D1%94%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D1%85,_%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D1%97%D1%85_%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F&oldid=9577 Соціальні послуги окремим соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах, та порядок їх надання] | |||
* <span style="color:#008B45">Див. додатково </span> [http://wiki.legalaid.gov.ua:8555/index.php/%D0%92%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D0%B2_%D1%81%D1%96%D0%BC%27%D1%97 Вчинення насильства в сім'ї] | |||
[[Категорія:Інші питання цивільного права]] | |||
[[Категорія:Адміністративне право]] | |||
[[Категорія:Кримінальне право]] | |||
[[Категорія:Сімейне право]] | [[Категорія:Сімейне право]] | ||
[[Категорія:Діти, які перебувають у складних життях обставинах]] | |||
[[Категорія:Суди]] | |||
[[Категорія:Територіальні органи]] |