Відповідальність за відсутність аптечки і вогнегасника в автомобілі

Нормативна база

1. Кодекс України про адміністративні правопорушення (КУпАП).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 «Про Правила дорожнього руху»
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2008 року №876 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306" ; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ №196 від 26 лютого 2020 року "Про внесення змін до Правил дорожнього руху".
4. Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 11 червня 2013 року №622 "Про прийняття національних стандартів України, гармонізованих з міжнародними стандартами, затвердження національних стандартів України, змін до національних стандартів України та скасування національних стандартів України".
5. Розпорядження Міністерства внутрішніх справ України Управління державної автомобільної інспекції від 24 квітня 2000 року №20 "Про заходи щодо забезпечення безпеки дорожнього руху та вдосконалення порядку надання першої медичної допомоги потерпілим внаслідок ДТП Правил дорожнього руху щодо наявності аптечки та вогнегасника в автомобілі".

Правилами Дорожнього руху України, а саме п.31.4 визначено, що забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством за наявності таких технічних несправностей і невідповідності таким вимогам:
п.31.4.7. Інші елементи конструкції:

є) відсутні:

• медична аптечка з нанесеними на неї відомостями про тип транспортного засобу, для якого вона призначена, - на мотоциклі з боковим причепом, легковому, вантажному автомобілі, колісному тракторі, автобусі, мікроавтобусів, тролейбусі, автомобілі, що перевозить небезпечний вантаж;* (Аптечка медична автомобільна. Загальні вимоги . Зі змінами №2-6-2013 наказ від 11.06.2013 №622 ), перелік медикаментів якої відповідає ДСТУ 3961-2000 для відповідного типу транспортного засобу повинна бути в закріпленому стані у місці, визначеному підприємством-виробником. У разі коли конструкцією транспортного засобу зазначене місце не передбачено, медична аптечка і вогнегасник повинні розташовуватись у легкодоступних місцях.)
• знак аварійної зупинки (миготливий червоний ліхтар), який відповідає вимогам стандарту, - на мотоциклі з боковим причепом, легковому, вантажному автомобілі, колісному тракторі, автобусі;
• проблискові маячки оранжевого кольору на великовагових та великогабаритних транспортних засобах, на сільськогосподарській техніці, ширина якої перевищує 2,6 м; {Абзац п'ятий підпункту "є" пункту 31.4.7 в редакції Постанови КМ № 876 від 01.10.2008; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 196 від 26.02.2020}
• працездатний вогнегасник на легковому, вантажному автомобілі, автобусі.

Поширені помилки щодо кваліфікації правопорушення

Найчастіше на практиці співробітники поліції, виявивши відсутність у автомобілі аптечки, знаку аварійної зупинки або справного вогнегасника, кваліфікують вказане порушення за ч.1 ст.121 КУпАП, висуваючи звинувачення в тому, що водій керує автомобілем, який має технічну несправність, при якій експлуатація транспортного засобу заборонена, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (340 грн.).

Відповідальність за відсутність аптечки і вогнегасника в приватному автомобілі (який, не використовується для надання послуг з перевезення пасажирів)

Відсутність хоча б одного з цих предметів (аптечки, вогнегасника, знаку аварійної зупинки) ніяк не може бути технічною несправністю транспортного засобу, і управління автомобілем з відсутньою медичною аптечкою чи вогнегасником, необхідно кваліфікувати за ст. 125 КУпАП, як інші порушення правил дорожнього руху, що тягне за собою попередження, оскільки жодним нормативним документом не передбачено окремо відповідальність за експлуатацію транспортного засобу без аптечки, знаку аварійної зупинки або справного вогнегасника.

Відповідальність за відсутність аптечки і вогнегасника в транспортному засобі, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів

Відповідно ч. 2 ст.121 КУпАП, керування водієм транспортним засобом, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів, що має несправності, передбачені частиною першою ст.121 КУпАП, або технічний стан і обладнання якого не відповідають вимогам стандартів, правил дорожнього руху і технічної експлуатації, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою - третьою ст.121 КУпАП, -тягне за собою накладення штрафу в розмірі від п’ятидесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк від трьох до шести місяців або адміністративний арешт на строк від п’яти до десяти діб.