Порядок поховання померлого та надання ритуальних послуг: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
мНемає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 7: | Рядок 7: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0073323-11#Text Роз’яснення Міністерства юстиції України «Про порядок державної реєстрації смерті» від 15.12.2011 року] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0073323-11#Text Роз’яснення Міністерства юстиції України «Про порядок державної реєстрації смерті» від 15.12.2011 року] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0719-00#Text Наказ Міністерства юстиції України «Про затвердження Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні» від 18.10.2000 року № 52/5 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 р. за № 719/4940] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0719-00#Text Наказ Міністерства юстиції України «Про затвердження Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні» від 18.10.2000 року № 52/5 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 р. за № 719/4940] | ||
== Загальні положення == | == Загальні положення == | ||
'''Поховання''' - діяльність відповідних органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у межах повноважень, визначених | '''Поховання''' - діяльність відповідних органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у межах повноважень, визначених Законом, а також суб'єктів господарювання, спрямована на : | ||
# забезпечення належного ставлення до тіла (останків, праху) померлого (далі - тіла); | # забезпечення належного ставлення до тіла (останків, праху) померлого (далі - тіла); | ||
# забезпечення права громадян на захоронення їхнього тіла відповідно до їх волевиявлення, якщо таке є; | # забезпечення права громадян на захоронення їхнього тіла відповідно до їх волевиявлення, якщо таке є; | ||
# створення та експлуатацію об'єктів, призначених для поховання, утримання і збереження місць поховань; | # створення та експлуатацію об'єктів, призначених для поховання, утримання і збереження місць поховань; | ||
# організацію і проведення поховань померлих та/або загиблих (далі - померлих); | # організацію і проведення поховань померлих та/або загиблих (далі - померлих); | ||
# надання ритуальних послуг, реалізацію предметів ритуальної належності. | # надання ритуальних послуг, реалізацію предметів ритуальної належності ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#n9 стаття 1 Закону України «Про поховання та похоронну справу»] (далі - Закон). | ||
Організація діяльності в галузі поховання померлих здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та їх виконавчими органами (стаття 8 | Організація діяльності в галузі поховання померлих здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства (Міністерство розвитку громад та територій України), іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та їх виконавчими органами ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#n85 стаття 8 Закону]). | ||
'''Ритуальні служби''' - спеціалізовані комунальні підприємства, що створюються органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом, з метою здійснення організації поховання померлих і надання ритуальних послуг, передбачених необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг, реалізації предметів ритуальної належності. | |||
Ритуальні служби можуть також надавати ритуальні послуги, не передбачені необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг та реалізації предметів ритуальної належності, виготовляти предмети ритуальної належності. Тарифи щодо оплати таких послуг та предметів ритуальної належності встановлюються в межах, визначених законодавством, виконавчим органом сільської, селищної, міської ради ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#n107 стаття 9 Закону]). | |||
== Хто здійснює поховання? == | |||
Поховання померлого здійснює особа, яку він сам призначив. | |||
Якщо таку особу не визначено, або ж вона відмовилася виконати волю померлого, то поховання здійснюється '''чоловіком (дружиною), батьками (усиновителями), дітьми, сестрою, братом, дідом або бабою, онуком (правнуком), іншою особою''', яка зобов'язалася поховати померлого. | |||
Особі яка здійснює поховання, в установленому законодавством порядку в день звернення видаються: | |||
# лікарське свідоцтво про смерть - закладом охорони здоров'я; | # лікарське свідоцтво про смерть - закладом охорони здоров'я; | ||
# свідоцтво про смерть та довідка про смерть - відділом державної реєстрації актів цивільного стану, виконавчим органом сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад, консульською установою чи дипломатичним представництвом України. | # свідоцтво про смерть та довідка про смерть - відділом державної реєстрації актів цивільного стану, виконавчим органом сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад, консульською установою чи дипломатичним представництвом України. | ||
Зазначені документи можуть надаватися за дорученням виконавця волевиявлення померлого або особи, яка зобов'язалася поховати померлого, іншій юридичній чи фізичній особі. | Зазначені документи можуть надаватися за дорученням виконавця волевиявлення померлого або особи, яка зобов'язалася поховати померлого, іншій юридичній чи фізичній особі. | ||
'''У разі смерті громадянина на території іноземної держави''' та за наявності письмового волевиявлення про поховання його тіла на території України, посвідченого належним чином, поховання здійснюється у відповідних місцях поховань на території України виконавцем волевиявлення померлого або особою, яка зобов'язалася поховати померлого, за сприяння консульської установи чи дипломатичного представництва України. | |||
'''У разі смерті одинокого громадянина''' або громадянина, від поховання якого відмовилися рідні, '''на території іноземної держави''' та за наявності письмового волевиявлення про поховання його тіла на території України, посвідченого належним чином, поховання здійснюється у відповідних місцях поховань на території України в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1963-2003-%D0%BF#Text Порядку затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2003 року № 1963] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#n114 стаття 11 Закону]). | |||
== Куди потрібно звернутися? == | |||
Особа, яка здійснює поховання, на підставі свідоцтва про смерть, має звернутися щодо укладення договору-замовлення на організацію та проведення поховання до | |||
* сільського голови або | |||
* ритуальної служби | |||
Також ця особа має право вибирати виконавців послуг серед суб'єктів господарської діяльності, які уклали договори із сільським головою або ритуальною службою про надання цих послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#n114 стаття 11 Закону]). | |||
== Які послуги входять в організацію поховання? == | |||
Необхідний мінімальний перелік окремих видів ритуальних послуг, які може надавати виконавець: | |||
# Оформлення договору-замовлення на організацію та проведення поховання. | |||
# Оформлення свідоцтва про поховання. | |||
# Копання могили (викопування могили ручним або механізованим способом, опускання труни з тілом померлого в могилу, закопування могили, формування намогильного насипу та одноразове прибирання території біля могили). | |||
# Монтаж та демонтаж намогильної споруди при організації підпоховання в існуючу могилу. | |||
# Кремація тіл померлих. | |||
# Поховання та підпоховання урни з прахом померлих у колумбарну нішу, в існуючу могилу, у землю. | |||
# Зберігання урн з прахом померлих у крематорії. | |||
# Організація відправлення труни з тілом чи урни з прахом померлого за межі України. | |||
# Запаювання оцинкованої труни. | |||
# Замощення урни з прахом померлого в колумбарну нішу ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1111-04#Text Перелік затверджений наказом Держжитлокомунгоспу України від 19 листопада 2003 року №193]). | |||
Суб'єкти господарювання можуть самостійно на підставі звернення осіб, які зобов'язалися поховати померлого, виготовляти та реалізовувати предмети ритуальної належності, якщо вони відповідають вимогам нормативно-правових актів та затвердженій вартості, де це передбачено законодавством ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#n123 стаття 12 Закону]). | |||
== Вартість == | |||
Ритуальні послуги надаються за плату згідно з договором-замовленням, крім випадків, передбачених законом. | Ритуальні послуги надаються за плату згідно з договором-замовленням, крім випадків, передбачених законом. | ||
'''Методику визначення вартості''' надання громадянам необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, реалізації предметів ритуальної належності затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0338-04#o15 наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 19 листопада 2003 року № 194]. | |||
Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад забезпечують планування та впорядкування території місць поховання згідно з генеральними планами забудови відповідних населених пунктів та іншої містобудівної документації з дотриманням обов'язкових містобудівних, екологічних та санітарно-гігієнічних вимог. | |||
Рішенням виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у місцях поховання можуть бути відведені сектори для почесних поховань, поховання померлих (загиблих) військовослужбовців (сектори військових поховань), а також сектори для поховання померлих за національною чи релігійною ознакою. | == Місце поховання == | ||
Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад '''забезпечують планування та впорядкування території місць поховання''' згідно з генеральними планами забудови відповідних населених пунктів та іншої містобудівної документації з дотриманням обов'язкових містобудівних, екологічних та санітарно-гігієнічних вимог. | |||
Рішенням виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у місцях поховання можуть бути відведені сектори для почесних поховань, поховання померлих (загиблих) військовослужбовців (сектори військових поховань), а також сектори для поховання померлих за національною чи релігійною ознакою. | |||
Існуючі місця поховання не підлягають знесенню і можуть бути перенесені тільки за рішенням відповідного органу місцевого самоврядування у випадку постійного підтоплення, зсуву, землетрусу або іншого стихійного лиха. Орган місцевого самоврядування може прийняти рішення про часткове або повне припинення поховання померлих (закриття) кладовища в разі, якщо на території кладовища немає вільних місць для облаштування нових могил (колумбарних ніш), а поховання померлих можливе лише на місцях родинного поховання або шляхом підпоховання в могилах за згодою користувачів місць поховання відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#n207 статті 25 Закону]. | |||
Поділ кладовищ на розряди за майновим станом не допускається. | |||
За зверненням особи, які здійснює поховання померлого, '''на території кладовища безоплатно виділяється місце''' для поховання померлого відповідно до затвердженої проектної документації. | |||
'''Поховання померлих''' чи їх праху після кремації здійснюється лише на підставі <u>свідоцтва про смерть</u> та оформленого в установленому порядку <u>договору-замовлення на організацію та проведення поховання.</u> | |||
За бажанням особи, яка здійснює поховання померлого, для поховання двох чи більше померлих безоплатно виділяється місце для родинного поховання. | |||
У містах, де функціонують крематорії, поховання здійснюється в спеціально побудованих колумбаріях чи пристосованих для цього огороджувальних стінах кладовищ, конструкція яких повинна передбачати не більше трьох рядів ніш по вертикалі та забезпечувати вільний доступ до них. | |||
На підставі рішення суду про оголошення фізичної особи померлою та копій документів, що підтверджують віднесення цієї особи до загиблих (померлих) осіб, зазначених у частині першій статті 15-1 Закону України «Про поховання та похоронну справу», виконавець волевиявлення загиблого (померлого) або особа, яка зобов’язалася поховати загиблого (померлого) відповідно до законодавства, звертається до ритуальної служби або виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, в межах території якої розташоване місце поховання, на якому планується розмістити кенотаф, зі зверненням щодо виділення місця для розміщення кенотафу, у письмовій або електронній формі особисто або на електронну пошту чи засобами інформаційно-комунікаційних систем (за наявної технічної можливості) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1113-04#n24:~:text=2.3.%20%D0%9F%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BB%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B8%20%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%20%D0%BF%D1%96%D1%81%D0%BB%D1%8F%20%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BB%D0%B8%D1%88%D0%B5%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D1%96%20%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BE%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%8C%20%D1%82%D0%B0%20%D0%BE%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%83%2D%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20(%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%2D%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80%2D%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F). глава 2 Порядку утримання кладовищ та інших місць поховань]). | |||
Після здійснення поховання померлого | '''Після здійснення поховання померлого''' особі, яка взяла на себе зобов'язання з поховння, спеціалізованим комунальним підприємством (а в разі його відсутності - виконавчим органом сільської, селищної, міської ради) '''видається відповідне [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1113-04#n86 свідоцтво].''' | ||
Це свідоцтво дає право його пред'явнику на встановлення намогильних споруд у межах могили (родинного поховання), вирішення питання про проведення підпоховання, здійснювати інші дії, пов'язані з використанням місця поховання, якщо це не суперечить законодавству. | Це свідоцтво дає право його пред'явнику на встановлення намогильних споруд у межах могили (родинного поховання), вирішення питання про проведення підпоховання, здійснювати інші дії, пов'язані з використанням місця поховання, якщо це не суперечить законодавству. | ||
На могилах (місцях родинного поховання) можуть встановлюватися намогильні споруди, склепи за індивідуальним замовленням у межах, встановлених для могили (родинного поховання). | На могилах (місцях родинного поховання) можуть встановлюватися намогильні споруди, склепи за індивідуальним замовленням у межах, встановлених для могили (родинного поховання). | ||
Забороняється здійснювати поховання інших померлих (підпоховання), встановлення намогильної споруди, склепу без згоди користувача місця поховання (користувача місця родинного поховання). | Забороняється здійснювати поховання інших померлих (підпоховання), встановлення намогильної споруди, склепу без згоди користувача місця поховання (користувача місця родинного поховання). | ||
На території кладовищ може безоплатно виділятися місце для розміщення кенотафів особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, з числа осіб, які судом оголошені померлими | На території кладовищ може безоплатно виділятися місце для розміщення кенотафів особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, з числа осіб, які судом оголошені померлими ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#n207 стаття 25 Закону]). | ||
== Поховання військовослужбовців які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України == | == Поховання військовослужбовців які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України == | ||
| Рядок 79: | Рядок 95: | ||
Перелік заходів, пов’язаних з організацією і забезпеченням проведення поховання загиблих (померлих) осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, із зазначенням відповідальних за їх здійснення визначається Кабінетом Міністрів України. | Перелік заходів, пов’язаних з організацією і забезпеченням проведення поховання загиблих (померлих) осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, із зазначенням відповідальних за їх здійснення визначається Кабінетом Міністрів України. | ||
== Порядок реєстрації смерті == | == Порядок реєстрації смерті == | ||
Згідно з ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2398-17/conv#n152:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2017.,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2020.09.2016%7D] державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: | Згідно з ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2398-17/conv#n152:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2017.,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2020.09.2016%7D] державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: | ||
| Рядок 182: | Рядок 197: | ||
Видатки на поховання учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю внаслідок війни виділяються з бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів, бюджетів мм. Києва та Севастополя. | Видатки на поховання учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю внаслідок війни виділяються з бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів, бюджетів мм. Києва та Севастополя. | ||
Порядок фінансування витрат на поховання або відшкодування витрат на здійснене поховання визначається в установленому порядку місцевими органами виконавчої влади. | Порядок фінансування витрат на поховання або відшкодування витрат на здійснене поховання визначається в установленому порядку місцевими органами виконавчої влади. | ||
== Див. також == | |||
* [[Визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Оголошення фізичної особи померлою]] | * [[Визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Оголошення фізичної особи померлою]] | ||
*[[Встановлення факту смерті особи]] | *[[Встановлення факту смерті особи]] | ||
