Відповідальність за порушення екологічного законодавства: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Створена сторінка: == Нормативна база: == * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1264-12 Закону України «Про охорону навколишньо...
 
Немає опису редагування
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база: ==
== Нормативна база ==


* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1264-12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний Кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний Кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1264-12 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища"]


== Поняття відповідальності за порушення екологічного законодавства ==
== Поняття відповідальності за порушення екологічного законодавства ==


Наразі в Україні існує дисциплінарна, адміністративна, цивільна і кримінальна відповідальність за порушення екологічного законодавства, про що вказано у ст. 68 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1264-12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»]
'''Відповідальність за порушення екогологічного законодавства''' - це сукупність правових засобів, встановлених законодавством (адміністративним, кримінальним, цивільним, трудовим, фінансовим тощо), які застосовуються у випадках порушення вимог охорони довкілля та екологіної безпеки населення, умов та режиму використання природних ресурсів, заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу.


== Види порушень, за які несуть відповідальність винні особи: ==
Наразі в Україні існує дисциплінарна, адміністративна, цивільна і кримінальна відповідальність за порушення екологічного законодавства, про що вказано у статті 68 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1264-12 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища"].


Згідно зі ст. 68 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1264-12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»] є такі види порушень:
== Види порушень, за які несуть відповідальність винні особи ==
 
Згідно зі статтею 68 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1264-12 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища"] є такі <u>види порушень:</u>
*  порушення прав громадян на екологічно безпечне навколишнє природне середовище;
*  порушення прав громадян на екологічно безпечне навколишнє природне середовище;
*  порушення норм екологічної безпеки;
*  порушення норм екологічної безпеки;
порушення вимог законодавства України при проведенні екологічної експертизи, у тому числі поданні завідомо неправдивого експертного висновку;
порушенні вимог законодавства про оцінку впливу на довкілля, у тому числі поданні завідомо неправдивого звіту з оцінки впливу на довкілля чи висновку з оцінки впливу на довкілля;
невиконання вимог державної екологічної експертизи;
неврахуванні у встановленому порядку результатів оцінки впливу на довкілля та невиконанні екологічних умов, визначених у висновку з оцінки впливу на довкілля;
*  фінансування і впровадження у виробництво нових технологій і устаткування без позитивного висновку державної екологічної експертизи;
*  порушення екологічних вимог при проектуванні, розміщенні, будівництві, реконструкції, введенні в дію, експлуатації та ліквідації підприємств, споруд, пересувних засобів та інших об’єктів;
*  порушення екологічних вимог при проектуванні, розміщенні, будівництві, реконструкції, введенні в дію, експлуатації та ліквідації підприємств, споруд, пересувних засобів та інших об’єктів;
*  допущення наднормативних, аварійних і залпових викидів і скидів забруднюючих речовин та інших шкідливих впливів на навколишнє природне середовище;
*  допущення наднормативних, аварійних і залпових викидів і скидів забруднюючих речовин та інших шкідливих впливів на навколишнє природне середовище;
Рядок 29: Рядок 30:
*  відмова від надання своєчасної, повної та достовірної інформації про стан навколишнього природного середовища, а також про джерела забруднення, у приховуванні випадків аварійного забруднення навколишнього природного середовища або фальсифікації відомостей про стан екологічної обстановки чи захворюваності населення;
*  відмова від надання своєчасної, повної та достовірної інформації про стан навколишнього природного середовища, а також про джерела забруднення, у приховуванні випадків аварійного забруднення навколишнього природного середовища або фальсифікації відомостей про стан екологічної обстановки чи захворюваності населення;
*  приниження честі і гідності працівників, які здійснюють контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, посягання на їх життя і здоров’я;
*  приниження честі і гідності працівників, які здійснюють контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, посягання на їх життя і здоров’я;
*  порушення природоохоронних вимог під час провадження діяльності, пов’язаної з поводженням із генетично модифікованими організмами.
*  порушення природоохоронних вимог під час провадження діяльності, пов’язаної з поводженням із генетично модифікованими організмами;
*  порушенні вимог законодавства України при здійсненні стратегічної екологічної оцінки.
Законодавством України може бути встановлено відповідальність і за інші його порушення.
Законодавством України може бути встановлено відповідальність і за інші його порушення.
Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням довкілля та погіршенням якості природних ресурсів.
 
У разі, якщо на порушника накладається адміністративний штраф, – це не означає, що вже не будуть нараховуватися збитки за шкоду довкіллю.
Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням довкілля та погіршенням якості природних ресурсів. У разі, якщо на порушника накладається адміністративний штраф, – це не означає, що вже не будуть нараховуватися збитки за шкоду довкіллю.


== Цивільна відповідальність за порушення екологічного законодавства ==
== Цивільна відповідальність за порушення екологічного законодавства ==
Рядок 40: Рядок 42:
== Кримінальна відповідальність за екологічні злочини ==
== Кримінальна відповідальність за екологічні злочини ==


'''Кримінальна відповідальність за екологічні злочини''' – це найсуворіший вид відповідальності. Він конкретизується у розділі 8 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінального кодексу України], і по окремим статтям передбачає до 10-12 років позбавлення волі. Наприклад, умисне знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави та об’єктів природно-заповідного фонду, вчинені шляхом підпалу або іншим загальнонебезпечним способом, якщо це спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки.
'''Кримінальна відповідальність за екологічні злочини''' – це найсуворіший вид відповідальності. Він конкретизується у розділі VIII [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінального кодексу України] і по окремим статтям передбачає до 10-12 років позбавлення волі.  
 
Наприклад, умисне знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави та об’єктів природно-заповідного фонду, вчинені шляхом підпалу або іншим загальнонебезпечним способом, якщо це спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки.
 
'''Кримінальне покарання''' застосовується до осіб, які здійснили правопорушення з високим рівнем екологічного ризику і небезпеки для навколишнього природного середовища, життя і здоров’я людей. А також, якщо завдана шкода довкіллю у особливо великих розмірах.
'''Кримінальне покарання''' застосовується до осіб, які здійснили правопорушення з високим рівнем екологічного ризику і небезпеки для навколишнього природного середовища, життя і здоров’я людей. А також, якщо завдана шкода довкіллю у особливо великих розмірах.


Рядок 53: Рядок 58:
== Державні органи, що здійснюють контроль за дотриманням вимог природоохоронного законодавства ==
== Державні органи, що здійснюють контроль за дотриманням вимог природоохоронного законодавства ==


'''Державна екологічна інспекція України та її територіальні підрозділи'''. Держекоінспекція України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра екології та природних ресурсів.
♦ <u>[https://menr.gov.ua/ Міністерство енергетики та захисту довкілля]</u>
 
♦ <u>[https://www.dei.gov.ua/ Державна екологічна інспекція України] та її [https://www.dei.gov.ua/posts/85 територіальні підрозділи]</u>
 
Держекоінспекція України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра екології та природних ресурсів.


Одним з основних завдань Держекоінспекції є здійснення у межах повноважень, передбачених законом, державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства, зокрема, щодо:
Одним з основних завдань Держекоінспекції є здійснення у межах повноважень, передбачених законом, державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства, зокрема, щодо:
Рядок 70: Рядок 79:
*  поводження з відходами, небезпечними хімічними речовинами, пестицидами та агрохімікатами;
*  поводження з відходами, небезпечними хімічними речовинами, пестицидами та агрохімікатами;
*  здійснення заходів біологічної і генетичної безпеки стосовно  біологічних об’єктів природного середовища під час створення, дослідження та практичного використання генетично модифікованих організмів у відкритій системі.
*  здійснення заходів біологічної і генетичної безпеки стосовно  біологічних об’єктів природного середовища під час створення, дослідження та практичного використання генетично модифікованих організмів у відкритій системі.
♦ [http://darg.gov.ua/ <u>Державне агентство рибного господарства України</u>] здійснює державний нагляд (контроль) у галузі охорони, використання та відтворення водних біоресурсів.
♦ <u>[https://www.geo.gov.ua/ Державна служба геології та надр України]</u>
♦ <u>Державне агентство лісових ресурсів України</u>


Не лише цей орган забезпечує контроль щодо екозаконодавства. Відповідно до Положення про громадських інспекторів з охорони довкілля, громадські інспектори мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення при виявленні порушень природоохоронного законодавства (у рамках, визначених [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП]).
♦ [https://www.dei.gov.ua/posts?category_id=53&post_type_id=2 Громадські інспектори з охорони довкілля] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0276-02 Положення про громадських інспекторів з охорони довкілля, затверджене наказом екології та природних ресурсів України від 27 лютого 2002 року № 88])
Державне агентство рибного господарства України здійснює державний нагляд (контроль) у галузі охорони, використання та відтворення водних біоресурсів.
Також здійснюють природоохоронний контроль: '''Державна служба геології та надр України, Державне агентство лісових ресурсів України.'''


== Див. також ==
* [[Екологічне правопорушення]]
* [[Порушення правил екологічної безпеки]]
* [[Відповідальність за знищення рослин занесених до Червоної книги України]]
[[Категорія: Екологічне право]]
[[Категорія: Екологічне право]]
[[Категорія: Суди]]
[[Категорія: Суди]]