Надання базової соціальної допомоги

Нормативна база

• Закон України "Про адміністративну процедуру"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 року  № 371 "Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 23 червня 2025 року № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги"
• Постанова Кабінету Міністрів України від від 24 лютого 2003 року № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям"
• Постанова Кабінету Міністрів України 27 грудня 2001 року  № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2005 року  № 261 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд"

Загальна інформація

З 01 липня 2025 року Уряд запроваджує експериментальний проект щодо надання базової соціальної допомоги.

Новий вид виплати запроваджується відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 року № 371 (далі - Порядок).

Реалізація проекту триватиме протягом двох років з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 року № 371 (01 липня 2025 року).

Метою експериментального проекту є надання базової соціальної допомоги для забезпечення державною підтримкою сімей з низьким рівнем доходів. Також метою впровадження базової допомоги є автоматизація всіх процесів.

Базова соціальна допомога призначається на сім’ю та виплачується одному з її членів, який звернувся за її призначенням (далі - уповноважений представник сім’ї) строком на шість місяців з автоматичним продовженням виплати такої допомоги на наступний період, але не більше ніж протягом строку реалізації експериментального проекту.

Базова соціальна допомога, призначена на сім’ю, може виплачуватися рівними частинами (з округленням до найближчого цілого числа, більшого за розрахункове) на кожну повнолітню особу із числа членів сім’ї за їх бажанням (пункт 4 Порядку).

Кому може бути призначено допомогу

Звернутися за базовою соціальною допомогою можуть сім'ї, які на дату звернення є отримувачами:

▶ державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям;

▶ допомоги на дітей одиноким матерям;

▶ допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях;

▶ тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме;

Суб’єкти звернення за базовою соціальною допомогою:

- громадяни України,

- іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають на території України,

- особи, яких визнано в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту (крім осіб, які перебувають на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого в установленому Кабінетом Міністрів України порядку, для яких не визначена дата завершення тимчасової окупації, та осіб, які перебувають за кордоном) (абз. 4 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371).

З 1 жовтня 2025 року до програми зможуть приєднатися й інші особи / сім’ї, які потребують державної підтримки та відповідають критеріям, визначеним Порядком. 

Сім’єю є особи, які разом проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Права члена сім’ї має одинока особа.

До складу сім’ї включаються:

• чоловік, дружина;
• неповнолітні діти та тимчасово влаштовані в сім’ю діти, які залишилися без батьківського піклування віком до 18 років, а також повнолітні діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (зокрема в період між завершенням здобуття певного рівня освіти та зарахуванням для здобуття іншого рівня освіти за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) і не мають власних сімей, - до закінчення закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років;
• неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I і II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом із батьками;
• непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом із ними;
• особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи і доглядає за нею;
• жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю та не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

При цьому до складу сім’ї включаються діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти до закінчення закладів освіти, але не довше ніж до досягнення 23 років незалежно від їх фактичного та/або задекларованого/ зареєстрованого місця проживання.

До складу сім’ї не включаються особи:

• які перебувають на повному державному утриманні; 
• які перебувають у полоні держави-агресора та позбавлені особистої свободи (затримані, взяті у заручники) органами влади держави-агресора (її окупаційними адміністраціями та збройними формуваннями), що підтверджується відомостями та/або документами, наданими уповноваженими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, державними реєстраторами, суб’єктами державної реєстрації, підприємствами, установами та організаціями в порядку та випадках, визначених законодавством, або вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду, або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, або перебувають за кордоном.

Склад сім’ї уповноваженого представника сім’ї визначається на дату звернення за призначенням базової соціальної допомоги (пункт 4 Порядку).

Порядок звернення за призначенням допомоги

Для призначення базової соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї має подати дві заяви:

- про намір отримати базову соціальну допомогу (далі - заява про намір) та

- про призначення базової соціальної допомоги (далі - заява про призначення).

Подати заяви можна:

♦ в електронній формі засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія);

Заява про намір та заява про призначення можуть бути подані уповноваженим представником сім’ї, який:

1. досяг 18-річного віку,
2. має реєстраційний номер облікової картки платника податків,
3. паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідку на постійне або тимчасове проживання, оформлені засобами Єдиного державного демографічного реєстру,
4. та є громадянином України або іноземцем, який на законних підставах перебуває на території України.

Для подання заяви про намір засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) уповноваженому представнику сім’ї необхідно:

- установити мобільний додаток Порталу Дія (Дія) на електронному носії,

- пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису,

- сформувати заяву про намір (пункти 8, 9 Порядку).

Під час формування заяви про намір засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) отримується згода на обробку персональних даних кожного повнолітнього члена сім’ї, на якого розраховується базова соціальна допомога, яка підтверджується шляхом накладення віддаленого кваліфікованого електронного підпису “Дія.Підпис” (“Дія ID”) або кваліфікованого електронного підпису, або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису та відображається в заяві про намір під час її формування (пункт 11 Порядку).

У разі відсутності відомостей/інформації в електронних інформаційних ресурсах, з якими відбувається електронна інформаційна взаємодія, щодо уповноваженого представника сім’ї та/або членів сім’ї, які необхідні для призначення базової соціальної допомоги, рішення про призначення такої допомоги може прийматися органом Пенсійного фонду України на підставі заяви про намір та заяви про призначення у паперовій формі. При цьому датою звернення вважається дата звернення засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

⇒ Сформована засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) заява про намір з накладеним на неї електронним підписом уповноваженого представника сім’ї, блокується для редагування та передається до Єдиної системи для проведення розрахунку майбутнього (орієнтовного) розміру базової соціальної допомоги. Результат такого розрахунку повідомляється уповноваженому представнику сім’ї засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

⇒ Підтвердження згоди з майбутнім (орієнтовним) розміром базової соціальної допомоги здійснюється шляхом накладення електронного підпису уповноваженого представника сім’ї та кожного з повнолітніх членів сім’ї на сформовану засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) заяву про призначення (пункт 13,14 Порядку).

♦ у паперовій формі до органів Пенсійного фонду України

Звернутися до органу Пенсійного фонду України можна незалежно від зареєстрованого/задекларованого місця проживання уповноваженого представника сім’ї (за принципом екстериторіальності).

Заява про намір у паперовій формі подається за формою згідно з додатком 1 до Порядку.

⇒ Подана уповноваженим представником сім’ї заява про намір, документи/відомості опрацьовуються Пенсійним фондом України засобами Єдиної системи, після чого такому представнику повідомляється про розмір розрахунку майбутнього (орієнтовного) розміру базової соціальної допомоги.

⇒ Підтвердження згоди з майбутнім (орієнтовним) розміром базової соціальної допомоги здійснюється шляхом підписання уповноваженим представником сім’ї та кожним з повнолітніх членів сім’ї заяви про призначення за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку

Зверніть увагу! Якщо член сім’ї отримує один або декілька таких видів державної допомоги: державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям; допомогу на дітей одиноким матерям; допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях; тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме; державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, то заява про намір та заява про призначення подаються отримувачем таких видів державної допомоги.

Важливо звернути увагу, що під час підписання заяви про призначення в ній також зазначається згода на припинення виплати раніше призначених одному або декільком членам із складу сім’ї таких видів державної допомоги:

• державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям;
• допомоги на дітей одиноким матерям;
• допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях;
• тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме;
• державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.

У таких випадках виплата раніше призначених видів державної допомоги припиняється з місяця, в якому уповноваженому представнику сім’ї призначено базову соціальну допомогу. У разі проведення виплати раніше призначених видів державної допомоги у місяці, з якого призначено базову соціальну допомогу, виплата базової соціальної допомоги здійснюється з урахуванням раніше виплачених сум таких видів державної допомоги (пункт 14, 18 Порядку).

Розгляд заяв

Під час формування заяви про намір засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) а також інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України, отримуються/підтверджуються такі відомості:

• з відомчої інформаційної системи ДМС через єдину інформаційну систему МВС - відомості про адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання, про особу (стать, дата народження, серія (за наявності), номер, дата видачі паспорта громадянина України, паспортного документа іноземця або посвідки на постійне/тимчасове проживання, найменування уповноваженого суб’єкта, що його видав, строк дії (за наявності);
• з Єдиного державного демографічного реєстру через Єдину інформаційну систему МВС - відомості про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
• з електронного пристрою, за допомогою якого особа подає заяву, - відомості про геолокацію особи на момент подання такої заяви;
• із Державного реєстру актів цивільного стану громадян - відомості про державну реєстрацію шлюбу, розірвання шлюбу, народження;
• із реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування - про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення), розмір сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та страховий стаж;
• із Державного реєстру фізичних осіб - платників податків - про реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та доходи уповноваженого представника сім’ї та членів його сім’ї, а також групу платників єдиного податку, до якої належить фізична особа - підприємець, що обрала спрощену систему оподаткування;
• із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - про право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок);
• із Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України - про знищення/ пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку);
• з Єдиного державного реєстру транспортних засобів - про наявність у членів сім’ї транспортних засобів;
• з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб - про перебування на обліку як внутрішньо переміщеної особи;
• з Єдиної державної електронної бази з питань освіти - про форму здобуття освіти щодо осіб, які досягли 18 років;
• з Єдиної системи - про наявність інвалідності, про отримання базової соціальної допомоги, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, допомоги на дітей одиноким матерям, допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях, тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.

Інформація, що міститься в державних електронних інформаційних ресурсах, отримується/підтверджується шляхом електронної інформаційної взаємодії (пункт 10 Порядку).     

У разі виявлення під час подачі в електронній формі заяви про намір засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) відсутності, неповних або недостовірних відомостей/інформації в державних електронних інформаційних ресурсах, з якими відбувається електронна інформаційна взаємодія, щодо уповноваженого представника сім’ї та/або членів сім’ї, які необхідні для призначення базової соціальної допомоги, уповноважений представник сім’ї отримує роз’яснення щодо можливості звернення за призначенням базової соціальної допомоги до органів Пенсійного фонду України з підтвердними документами.

Уповноважений представник сім’ї отримує повідомлення щодо документів/відомостей, які повинні бути подані додатково для спростування/уточнення відомостей, а також про те, що у разі зміни фінансово-майнового стану, що може вплинути на право отримання базової соціальної допомоги, внаслідок звільнення з місця роботи чи зменшення розміру оплати праці уповноважений представник сім’ї може подати до органів Пенсійного фонду України документи, що підтверджують доходи протягом періоду, за який враховується дохід.

Документами, що підтверджують доходи протягом періоду, за який враховується дохід, є:

1. копія трудової книжки із зазначенням дати звільнення (за наявності);
2. у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній - інші документи про звільнення з роботи (витяг з наказу про звільнення);
3. довідка з місця роботи про простій;
4. довідка про нарахування допомоги по безробіттю;
5. довідка з місця роботи про доходи.

Якщо документи/відомості будуть подані не пізніше ніж протягом 30 календарних днів з дня надсилання повідомлення, щодо документів/відомостей, які повинні бути подані додатково для спростування/уточнення відомостей, місяцем звернення за призначенням допомоги вважається місяць звернення засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

         

Строк призначення допомоги

      Базова соціальна допомога призначається на сім’ю та виплачується одному з її членів, який звернувся за її призначенням (далі - уповноважений представник сім’ї) строком на шість місяців з автоматичним продовженням виплати такої допомоги на наступний період, але не більше ніж протягом строку реалізації експериментального проекту.

      Базова соціальна допомога, призначена на сім’ю, може виплачуватися рівними частинами (з округленням до найближчого цілого числа, більшого за розрахункове) на кожну повнолітню особу із числа членів сім’ї за їх бажанням.

      Рішення про призначення базової соціальної допомоги приймається після подання заяви про призначення до Єдиної системи для прийняття рішення про призначення базової соціальної допомоги з урахуванням критеріїв, визначених  Порядком. Протягом десяти робочих днів засобами Єдиної системи/на адресу електронної пошти уповноваженого представника сім’ї надсилається повідомлення про прийняте рішення.

Розмір допомоги

Розмір базової соціальної допомоги визначається як різниця між сукупним розміром базової величини для кожного члена сім’ї та середньомісячним сукупним доходом сім’ї.

Розмір базової величини для розрахунку базової соціальної допомоги становить 4500 гривень.

Розмір базової величини для сім’ї визначається на рівні 100 відсотків такої базової величини для першого члена сім’ї (уповноваженого представника сім’ї) та 70 відсотків такої базової величини - для кожного наступного члена сім’ї.

Для кожної дитини віком до 18 років та особи з інвалідністю I або II групи розмір базової величини визначається на рівні 100 відсотків такої базової величини.

Для осіб, які набули право на пенсію за віком або досягли віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, але не набули права на пенсійну виплату у зв’язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого зазначеною статтею, розмір базової величини визначається/ встановлюється без урахування умов, визначених абзацом третім цього пункту, пропорційно їх страховому стажу і становить для осіб із страховим стажем:

менше ніж 10 років - 53 відсотки;

від 10 до 20 років - 62 відсотки;

від 20 до 30 років - 70 відсотків;

30 і більше років - 88 відсотків.

Для сімей, які складаються лише з осіб, зазначених в абзацах п’ятому - дев’ятому цього пункту, не застосовується умова, визначена абзацом третім цього пункту. Якщо в такій сім’ї виховується дитина, для неї застосовується розмір базової величини на рівні 100 відсотків такої базової величини.

Розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім'ї для призначення базової соціальної допомоги

Середньомісячний сукупний дохід сім’ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї, одержаний ними протягом одного кварталу, що передує місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням базової соціальної допомоги, або трьох місяців, що передують місяцю звернення.

Середньомісячний сукупний дохід сім’ї для призначення базової соціальної допомоги визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для всіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 “Деякі питання виплати державної соціальної допомоги” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 61, ст. 1981), крім абзацу сьомого пункту 5 такого Порядку.

До середньомісячного сукупного доходу сім’ї за період, за який враховуються доходи, не включаються один або декілька таких видів державної допомоги:

державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям;

допомога на дітей одиноким матерям;

допомога на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях;

тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме;

державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.

До середньомісячного сукупного доходу сім’ї не включається базова соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід.

Середньомісячний сукупний дохід сім’ї обчислюється автоматично з використанням функціоналу Єдиної системи на підставі відомостей про уповноваженого представника сім’ї та членів його сім’ї, зазначених у пунктах 10 і 18 цього Порядку, отриманих засобами Порталу Дія, та/або відомостей, отриманих засобами інтегрованої комплексної інформаційної система Пенсійного фонду України/Єдиної системи за допомогою засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” за умови технічної можливості.

Базова соціальна допомога призначається за повний місяць, у якому уповноважений представник сім’ї звернувся за її призначенням, незалежно від дати такого звернення.

Підстави відмови у призначенні базової соціальної допомоги

Базова соціальна допомога не призначається/не виплачується, якщо:

1) у складі сім’ї станом на початок періоду, за який враховуються доходи, є працездатні особи віком від 18 до 60 років, які не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи незалежної професійної діяльності, не здобували освіту за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у центрі зайнятості як безробітні або не обліковані як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи, крім:

осіб, які сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;

осіб, які доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю I групи, за особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку; надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;

осіб, які перебувають у трудових відносинах та за них не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з наявною заборгованістю роботодавця із сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;

осіб, які на дату звернення за призначенням базової соціальної допомоги втратили працездатність, у тому числі осіб, які досягли віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, але не набули права на пенсійну виплату у зв’язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого зазначеною статтею;

2) особи, які входять до складу сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням базової соціальної допомоги або під час її отримання здійснили операцію на суму, яка на дату проведення операції перевищує 100 тис. гривень, а саме:

купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету; крім купівлі протягом 12 місяців перед місяцем звернення житла (земельної ділянки), яке (яка) розташоване на територіях можливих бойових дій, територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого в установленому Кабінетом Міністрів порядку, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, якщо купівля була здійснена до дати включення таких територій до переліку, затвердженого в установленому Кабінетом Міністрів України порядку, або житла, яке зруйновано), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів (крім будівельних матеріалів, придбаних за рахунок компенсації для відновлення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги “єВідновлення”), інших товарів довгострокового вжитку (крім, генеруючих установок, що виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру, та їх комплектувальних виробів, з урахуванням положень Порядку надання фінансової державної підтримки фізичним особам, які встановлюють у власних домогосподарствах генеруючі установки, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2024 р. № 673 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 58, ст. 3424) або оплату (одноразово) будь-якої роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування);

платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно (крім житла, придбаного внутрішньо переміщеними особами, на суму, що не перевищує 100 тис. гривень) та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування);

внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації;

благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів);

надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики;

3) особи, які входять до складу сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням базової соціальної допомоги або під час її отримання здійснили операції з купівлі безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів на загальну суму, яка на дату проведення операції перевищує 100 тис. гривень;

4) особи, які входять до складу сім’ї, на 1 число місяця, з якого призначається базова соціальна допомога або на 1 число кожного місяця, в якому отримується така допомога, мають на вкладному (депозитному) банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень, або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень;

5) на дату звернення за призначенням базової соціальної допомоги у власності сім’ї є друга квартира/будинок, крім житла, яке розташоване на територіях можливих бойових дій, територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого в установленому Кабінетом Міністрів порядку, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, або житла, знищеного або пошкодженого (непридатного для проживання) внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку) або житлового приміщення (частини житлового приміщення загальною площею менш як 13,65 кв. метра на одного члена сім’ї), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на праві спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи;

6) на дату звернення за призначенням базової соціальної допомоги у власності сім’ї є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з року випуску якого минуло менше ніж 15 років (крім мопеда і причепа).

Не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, придбані батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу, особами з інвалідністю I та II групи, а також транспортні засоби, оголошені в розшук у зв’язку з незаконним заволодінням або знищені, за умови подання документального підтвердження.

Підстави припинення виплати базової соціальної допомоги

Виплата базової соціальної допомоги припиняється/не виплачується:

за заявою уповноваженого представника сім’ї;

у разі смерті уповноваженого представника сім’ї;

у разі призначення базової соціальної допомоги одному із членів сім’ї або сім’ї державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям; допомоги на дітей одиноким матерям; допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях; тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме;

якщо уповноваженим представником сім’ї/членами сім’ї подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули на встановлення права на отримання базової соціальної допомоги та на визначення її розміру;

у разі підтвердження рекомендації Мінфіну за результатами проведеної додаткової перевірки інформації, що містить невідповідності.

Заява про припинення виплати базової соціальної допомоги, сформована у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, із зазначенням реквізитів (дати реєстрації та реєстраційного номера) рішення про призначення базової соціальної допомоги подається за вибором уповноваженого представника сім’ї:

у паперовій формі до Пенсійного фонду України;

в електронній формі засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

Під час формування заяви про припинення виплати базової соціальної допомоги засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) отримується згода кожного повнолітнього члена сім’ї, на якого розраховувалася базова соціальна допомога, яка підтверджується шляхом накладення віддаленого кваліфікованого електронного підпису “Дія.Підпис” (“Дія ID”) або кваліфікованого електронного підпису, або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису та відображається в заяві про припинення виплати базової соціальної допомоги під час її формування.

Формування заяви про припинення виплати базової соціальної допомоги засобами мобільного додатка Порталу Дія припиняється у разі відсутності згоди хоча б одного повнолітнього члена сім’ї, на якого розраховується базова соціальна допомога.

Про відсутність згоди на припинення виплати базової соціальної допомоги повнолітніх членів сім’ї уповноважений представник сім’ї повідомляється засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

Після формування заяви про припинення виплати базової соціальної допомоги засобами мобільного додатка Порталу Дія на неї накладається віддалений кваліфікований електронний підпис “Дія. Підпис” (“Дія ID”) або кваліфікований електронний підпис, або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису уповноваженого представника сім’ї.

Виплата базової соціальної допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, у якому виникла одна з обставин, передбачених абзацами другим - п’ятим цього пункту, та/або в якому проведено додаткову перевірку рекомендації Мінфіну.

Повернення суми  надміру виплаченої базової соціальної допомоги

У разі коли за результатами перевірки отримано відомості, що вплинули на встановлення права на призначення та отримання базової соціальної допомоги, визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, засобами Єдиної системи:

визначається обсяг надміру виплачених коштів;

надсилається повідомлення уповноваженому представнику сім’ї засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія)/на адресу електронної пошти про обсяг надміру виплачених коштів, строки їх повернення та реквізити поточного рахунка Пенсійного фонду України, відкритого в АТ “Ощадбанк”.

Суми надміру виплаченої базової соціальної допомоги повертаються:

отримувачем базової соціальної допомоги самостійно на поточний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ “Ощадбанк”, з подальшим перерахунком на реєстраційний рахунок Мінсоцполітики, відкритий в Казначействі за бюджетною програмою “Підтримка малозабезпечених сімей”;

за згодою отримувача базової соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок наступних виплат такої допомоги. Зазначена згода подається отримувачем базової соціальної допомоги у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, до органів Пенсійного фонду України.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум базової соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Порядок оскарження рішення про  призначення/відмову у призначенні базової соціальної допомоги

Рішення про призначення/відмову у призначенні базової соціальної допомоги може бути оскаржено до Нацсоцслужби, Пенсійного фонду України в адміністративному порядку відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру” та/або до адміністративного суду.

Контроль за правильністю призначення і виплати базової соціальної допомоги здійснює Нацсоцслужба та її територіальні органи.