Відповідальність за порушення правил полювання: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
 
Рядок 4: Рядок 4:
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1478-14 Закон України "Про мисливське господарство та полювання"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1478-14 Закон України "Про мисливське господарство та полювання"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1211-11 Положення про правила проведення полювань, поводження із зброєю та порядок видачі ліцензій на добування мисливських тварин, затверджене наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 17 жовтня 2011 року № 549]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1211-11 Положення про правила проведення полювань, поводження із зброєю та порядок видачі ліцензій на добування мисливських тварин, затверджене наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 17 жовтня 2011 року № 549]
== Опис суттєвих аспектів, що впливають на один із варіантів вирішення проблеми ==
== Загальна інформація ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1478-14#n494 статті 42 Закону України "Про мисливське господарство та полювання"] порушення законодавства у галузі мисливського господарства та полювання тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законами України.
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1478-14#n494 статті 42 Закону України "Про мисливське господарство та полювання"] порушення законодавства у галузі мисливського господарства та полювання тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законами України.


Рядок 22: Рядок 22:


При цьому, '''істотною шкодою''' у цій статті, якщо вона полягає у заподіянні матеріальних збитків, вважається така шкода, яка у двісті п'ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (шкода повинна бути більше 4250 гривень.).
При цьому, '''істотною шкодою''' у цій статті, якщо вона полягає у заподіянні матеріальних збитків, вважається така шкода, яка у двісті п'ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (шкода повинна бути більше 4250 гривень.).
=== Суб'єкт кримінального правопорушення ===
Суб’єктом незаконного полювання є '''особи, які досягли 16 років'''.


Службові осо­би, що вчинили незаконне полювання з використанням свого службового становища, відповідають за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1661 ч. 2 ст. 248 КК України].
'''''Суб'єкт кримінального правопорушення:'''''
=== Суб'єктивна сторона кримінального правопорушення ===
 
Суб'єктивна сторона кримінального правопорушення характеризується умислом.
- є особи, які досягли 16 років.
=== Об'єкт кримінального правопорушення ===
 
Об'єктом кримінального правопорушення є встановлений порядок охорони, раціонального використання і відтворення тваринного світу суходолу - диких звірів і птахів як невід'ємної складової частини довкілля.  
- службові осо­би, що вчинили незаконне полювання з використанням свого службового становища, відповідають за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1661 частиною другою статті 248 КК України].
=== Об'єктивна сторона кримінального правопорушення ===
 
З об'єктивної сторони кримінальне правопорушення виражається у:
'''''Суб'єктивна сторона''''' кримінального правопорушення характеризується умислом.
# порушенні правил полювання, якщо воно заподіяло істотну шкоду;
 
# незаконному полюванні в заповідниках або на інших територіях та об'єктах природно-заповідного фонду;
'''''Об'єктом кримінального правопорушення''''' є встановлений порядок охорони, раціонального використання і відтворення тваринного світу суходолу - диких звірів і птахів як невід'ємної складової частини довкілля.  
# полюванні на звірів, птахів чи інші види тваринного світу, що занесені до Червоної книги України.
 
Полюванням визнаються дії людини, спрямовані на вистежування, переслідування з метою добування і саме добування (відстріл, відлов) мисливських тварин, що перебувають у стані природної волі або утримуються у напіввільних умовах. Полюванням у сенсі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1661 ст. 248 КК України] слід також визнавати перебування осіб:  
'''''Об'єктивна сторона кримінального правопорушення:'''''
# порушення правил полювання, якщо воно заподіяло істотну шкоду;
# незаконне полювання в заповідниках або на інших територіях та об'єктах природно-заповідного фонду;
# полювання на звірів, птахів чи інші види тваринного світу, що занесені до Червоної книги України.
'''Полювання''' -  дії людини, спрямовані на вистежування, переслідування з метою добування і саме добування (відстріл, відлов) мисливських тварин, що перебувають у стані природної волі або утримуються у напіввільних умовах. Полюванням у сенсі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1661 статті 248 КК України] слід також визнавати перебування осіб:  
# у межах мисливських угідь, у т.ч. на польових і лісових дорогах (крім доріг загального користування), з будь-якою стрілецькою зброєю або з капканами та іншими знаряддями добування звірів і птахів, або з собаками мисливських порід чи ловчими звірами і птахами, або з продукцією полювання;
# у межах мисливських угідь, у т.ч. на польових і лісових дорогах (крім доріг загального користування), з будь-якою стрілецькою зброєю або з капканами та іншими знаряддями добування звірів і птахів, або з собаками мисливських порід чи ловчими звірами і птахами, або з продукцією полювання;
# на дорогах загального користування з продукцією полювання або з будь-якою зібраною розчохленою стрілецькою зброєю.
# на дорогах загального користування з продукцією полювання або з будь-якою зібраною розчохленою стрілецькою зброєю.
Порушення правил полювання означає, що даний вид використання тваринного світу здійснюється без належного дозволу, в заборонений час, у недозволених місцях, у т.ч. на територіях та об'єктах природно-заповідного фонду, забороненими знаряддями або способами, стосовно тих видів тварин, які занесені до Червоної книги.  
'''Порушення правил полювання'''  - коли даний вид використання тваринного світу здійснюється без належного дозволу, в заборонений час, у недозволених місцях, у т.ч. на територіях та об'єктах природно-заповідного фонду, забороненими знаряддями або способами, стосовно тих видів тварин, які занесені до Червоної книги.  


Полювання без належного дозволу має місце тоді, коли воно здійснюється самовільно, без належного документа, виданого уповноваженим органом. Документами на право полювання є:
Полювання без належного дозволу має місце тоді, коли воно здійснюється самовільно, без належного документа, виданого уповноваженим органом. Документами на право полювання є:
Рядок 59: Рядок 61:
* в угіддях, не зазначених у дозволі;
* в угіддях, не зазначених у дозволі;
* на відстані ближче ніж 200 метрів від будівель населеного пункту та окремо розташованих будівель, де можливе перебування людей.
* на відстані ближче ніж 200 метрів від будівель населеного пункту та окремо розташованих будівель, де можливе перебування людей.
Забороненими слід визнавати ті знаряддя і способи, якими полювати взагалі не дозволяється або які заборонено використовувати для відстрілу чи відлов певних об'єктів тваринного світу.
'''Заборонені знаряддя і способи'''
 
Забороненими слід визнавати ті знаряддя і способи, якими полювати взагалі не дозволяється або які заборонено використовувати для відстрілу чи відлов певних об'єктів тваринного світу, зокрема:


'''До таких знарядь і способів слід відносити, зокрема:''' використання клеїв, петель, капканів, підрізів, закотів, гачків, самострілів; ловчих ям, отруйних та анестезувальних принад, живих сліпих чи знівечених тварин як принади, звуковідтворювальних приладів та пристроїв, електричного обладнання для добування тварин, штучних світлових джерел, приладів та пристроїв для підсвічування мішеней, у тому числі приладів нічного бачення, дзеркал та інших пристроїв, що осліплюють тварин, вибухових речовин, з під'їзду на автомототранспорті, а також на плавучих засобах з працюючим двигуном, літаків та вертольотів, немисливської (у тому числі військової) вогнепальної, пневматичної та іншої стрілецької зброї, а також нарізних вкладок, напівавтоматичної або автоматичної зброї з магазинами більш як на два патрони, руйнування жител тварин, бобрових загат, гнізд птахів, газу та диму, заливання нір звірів.
# використання клеїв, петель, капканів, підрізів, закотів, гачків, самострілів;  
# ловчих ям, отруйних та анестезувальних принад;
# живих сліпих чи знівечених тварин як принади;
# звуковідтворювальних приладів та пристроїв, електричного обладнання для добування тварин, штучних світлових джерел, приладів та пристроїв для підсвічування мішеней, у тому числі приладів нічного бачення;
# дзеркал та інших пристроїв, що осліплюють тварин;
# вибухових речовин;
# з під'їзду на автомототранспорті, а також на плавучих засобах з працюючим двигуном, літаків та вертольотів;
# немисливської (у тому числі військової) вогнепальної, пневматичної та іншої стрілецької зброї, а також нарізних вкладок, напівавтоматичної або автоматичної зброї з магазинами більш як на два патрони;
# руйнування жител тварин, бобрових загат, гнізд птахів, газу та диму, заливання нір звірів.


Забороняється полювати:
Забороняється полювати:
Рядок 75: Рядок 87:


Незаконне полювання у заповідниках або на інших територіях та об'єктах природно-заповідного фонду, або полювання на об'єкти тваринного світу, що занесені до Червоної книги України, є '''формальним складом злочину''' і '''вважається закінченим''' з моменту початку полювання незалежно від того, чи були фактично здобуті відповідні мисливські тварини.
Незаконне полювання у заповідниках або на інших територіях та об'єктах природно-заповідного фонду, або полювання на об'єкти тваринного світу, що занесені до Червоної книги України, є '''формальним складом злочину''' і '''вважається закінченим''' з моменту початку полювання незалежно від того, чи були фактично здобуті відповідні мисливські тварини.
=== Суміжні кваліфікації ===
 
==== Суміжні кваліфікації ====
Порушення правил полювання, яке не заподіяло істотної шкоди, не здійснюється у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду і не пов'язано з полюванням на ті види тваринного світу, що занесені до Червоної книги України, '''тягне за собою адміністративну відповідальність''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n560 стаття 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі-КУпАП)]).
Порушення правил полювання, яке не заподіяло істотної шкоди, не здійснюється у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду і не пов'язано з полюванням на ті види тваринного світу, що занесені до Червоної книги України, '''тягне за собою адміністративну відповідальність''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n560 стаття 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі-КУпАП)]).
=== Порядок притягнення до кримінальної відповідальності ===
 
==== Порядок притягнення до кримінальної відповідальності ====
Загальний порядок притягнення до кримінальної відповідальності:
Загальний порядок притягнення до кримінальної відповідальності:
# [[Повідомлення про підозру|Повідомлення про підозру.]]
# [[Повідомлення про підозру|Повідомлення про підозру.]]
Рядок 83: Рядок 97:
# [[Форми закінчення досудового розслідування|Закінчення досудового розслідування.]]
# [[Форми закінчення досудового розслідування|Закінчення досудового розслідування.]]
# Судовий розгляд.
# Судовий розгляд.
=== Строк притягнення до кримінальної відповідальності ===
 
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n210 ст. 49 КК України] за здійснення незаконного полювання особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили '''минуло 3 роки''' '''за ч. 1 ст. 248 КК України''' (закінчення строку давності для кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років) та '''5 років''' '''за ч. 2 ст. 248 КК України''' (закінчення строку давності для нетяжкого злочину).
==== Строк притягнення до кримінальної відповідальності ====
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n210 статті 49 КК України] за здійснення незаконного полювання особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили '''минуло 3 роки''' '''за ч. 1 ст. 248 КК України''' (закінчення строку давності для кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років) та '''5 років''' '''за ч. 2 ст. 248 КК України''' (закінчення строку давності для нетяжкого злочину).
== Адміністративна відповідальність за порушення правил полювання ==
== Адміністративна відповідальність за порушення правил полювання ==
Адміністративна відповідальність передбачена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n560 статтею 85 КУпАП], а саме:
Адміністративна відповідальність передбачена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n560 статтею 85 КУпАП], а саме:
Рядок 91: Рядок 106:


'''Повторне порушення правил полювання (полювання без належного на те дозволу, в заборонених місцях, у заборонений час, забороненими знаряддями або способами, на заборонених для добування тварин) чи таке, яке мало наслідком добування, знищення або поранення тварин''', - тягне за собою накладення штрафу на громадян від шістдесяти до ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією рушниць та інших знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих об'єктів тваринного світу чи без такої або позбавлення права полювання на строк до трьох років з конфіскацією рушниць та інших знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих об'єктів тваринного світу чи без такої і на посадових осіб - від дев'яноста до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих об'єктів тваринного світу чи без такої.
'''Повторне порушення правил полювання (полювання без належного на те дозволу, в заборонених місцях, у заборонений час, забороненими знаряддями або способами, на заборонених для добування тварин) чи таке, яке мало наслідком добування, знищення або поранення тварин''', - тягне за собою накладення штрафу на громадян від шістдесяти до ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією рушниць та інших знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих об'єктів тваринного світу чи без такої або позбавлення права полювання на строк до трьох років з конфіскацією рушниць та інших знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих об'єктів тваринного світу чи без такої і на посадових осіб - від дев'яноста до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих об'єктів тваринного світу чи без такої.
=== Суб'єкт адміністративного правопорушення ===
 
Особи, які досягли 16 років.
'''Суб'єкт адміністративного правопорушення''' - особи, які досягли 16 років.
=== Суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення ===
 
Суб'єктивна сторона характеризується умислом або необережністю.
'''Суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення''' характеризується умислом або необережністю.
=== Об'єкт адміністративного правопорушення ===
 
Об'єктом є суспільні відносини, що виникають у сфері використання об'єктів тваринного світу.
'''Об'єкт адміністративного правопорушення''' є суспільні відносини, що виникають у сфері використання об'єктів тваринного світу.
=== Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення ===
 
Об'єктивна сторона полягає у вчиненні таких дій: порушення правил полювання, яке не мало наслідком добування, знищення або поранення тварин, а також транспортування або перенесення добутих тварин чи їх частин без відмітки цього факту в дозволі на їх добування; повторне порушення правил полювання чи таке, яке мало наслідком добування, знищення або поранення тварин.
'''Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення''' полягає у вчиненні таких дій: порушення правил полювання, яке не мало наслідком добування, знищення або поранення тварин, а також транспортування або перенесення добутих тварин чи їх частин без відмітки цього факту в дозволі на їх добування; повторне порушення правил полювання чи таке, яке мало наслідком добування, знищення або поранення тварин.
=== Порядок притягнення до адміністративної відповідальності ===
 
==== Порядок притягнення до адміністративної відповідальності ====
Протоколи за правопорушення передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n560 статтею 85 КУпАП] мають право складати уповноважені посадові особи органів, які здійснюють розгляд цього правопорушення.  
Протоколи за правопорушення передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n560 статтею 85 КУпАП] мають право складати уповноважені посадові особи органів, які здійснюють розгляд цього правопорушення.  


Рядок 115: Рядок 131:
* громадський інспектор з охорони довкілля;
* громадський інспектор з охорони довкілля;
* єгері та посадові особи користувачів мисливських угідь, уповноважених на охорону державного мисливського фонду.
* єгері та посадові особи користувачів мисливських угідь, уповноважених на охорону державного мисливського фонду.
=== Строк притягнення до відповідальності ===
 
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n195 ч. 1 ст. 38 КУпАП] адміністративне стягнення за ст. 85 КУпАП може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при тривалому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення.
==== Строк притягнення до відповідальності ====
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n195 частина перша статті 38 КУпАП] адміністративне стягнення за статтею 85 КУпАП може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при тривалому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення.
[[Категорія: Кримінальне право]]
[[Категорія: Кримінальне право]]
[[Категорія: Адміністративне право]]
[[Категорія: Адміністративне право]]