Діяльність у сфері сільського зеленого туризму: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Рядок 7: Рядок 7:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0413-04#Text Наказ Державної туристичної адміністрації України "Про затвердження Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг " № 19 від 16.03.2004 p].).
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0413-04#Text Наказ Державної туристичної адміністрації України "Про затвердження Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг " № 19 від 16.03.2004 p].).
==Поняття "сільський зелений туризм"==
==Поняття "сільський зелений туризм"==
'''Сільський зелений туризм''' - це специфічна форма відпочинку в приватних господарствах сільської місцевості з використанням майна та трудових ресурсів особистого селянського, підсобного або фермерського господарства, природно-рекреаційних особливостей місцевості та культурної, історичної та етнографічної спадщини регіону.
Сільський зелений туризм -це вид відпочинку, який передбачає перебування туристів у сільській місцевості з метою відпочинку, ознайомлення з місцевим способом життя, культурою, традиціями та звичаями, використовуючи природний, матеріальний та культурний потенціал цієї місцевості. Це форма відпочинку в приватних господарствах сільської місцевості з використанням майна та трудових ресурсів особистого селянського, підсобного або фермерського господарства, природно-рекреаційних особливостей місцевості та культурної, історичної та етнографічної спадщини регіону.
 
==Суб'єкти діяльності в сфері сільського зеленого туризму==
==Суб'єкти діяльності в сфері сільського зеленого туризму==
* сільські господарі, а також створені ними громадські організації, їхні об'єднання, діяльність яких є необхідною умовою для належного створення пропозиції та надання послуг сільського зеленого туризму;
* сільські господарі, а також створені ними громадські організації, їхні об'єднання, діяльність яких є необхідною умовою для належного створення пропозиції та надання послуг сільського зеленого туризму;
Рядок 14: Рядок 15:
==Особливості діяльності з надання послуг у сфері сільського зеленого туризму==
==Особливості діяльності з надання послуг у сфері сільського зеленого туризму==
Діяльність з надання послуг у сфері сільського зеленого туризму не відноситься до підприємницької діяльності за умови, якщо сукупний річний дохід від діяльності у сфері сільського зеленого туризму не перевищує річного розміру прожиткового мінімуму у розрахунку на сільського господаря та на кожного члена родини, які постійно проживають з ним. Розмір прожиткового мінімуму встановлюється законодавством України.
Діяльність з надання послуг у сфері сільського зеленого туризму не відноситься до підприємницької діяльності за умови, якщо сукупний річний дохід від діяльності у сфері сільського зеленого туризму не перевищує річного розміру прожиткового мінімуму у розрахунку на сільського господаря та на кожного члена родини, які постійно проживають з ним. Розмір прожиткового мінімуму встановлюється законодавством України.
У разі перевищення рівня доходів, надання послуг сільського зеленого туризму має здійснюватись на засадах підприємництва. При цьому в якості суб'єкта підприємницької діяльності може бути зареєстрований як сам сільський господар, так і будь-хто із членів його родини, що постійно проживає з ним та не має обмежень у здійсненні зазначеної діяльності.
* У випадку розташування сільської садиби в сільській місцевості, яке відноситься до курортної та/або лікувально-оздоровчої зони, сільські господарі або члени його родини зобов'язані зареєструватися як суб'єкти підприємницької діяльності. Оголошення природних територій курортними і лікувально-оздоровчими зонами здійснюється згідно з чинним законодавством України.
* Реєстрація сільських господарів або членів їхніх родин як суб'єктів підприємницької діяльності з надання послуг у сфері сільського зеленого туризму не тягне за собою їхній вихід з-під юрисдикції Закону України .
* Діяльність сільських господарів, що надають послуги у сфері сільського зеленого туризму, не підлягає ліцензуванню. 
Ліцензування послуг із розміщення та харчування туристів законом не вимагається. В [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80#Text статті 5 Закону України “Про туризм”] це виписано дуже чітко і в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/222-19#Text Законі України “Про ліцензування видів господарської діяльності” № 222-VIII від 02.03.2015 р]. ліцензії для цих видів діяльності не передбачені.


Послуги та засоби розміщення (проживання)
У разі перевищення рівня доходів, надання послуг сільського зеленого туризму має здійснюватись на засадах підприємництва. При цьому, в якості суб'єкта підприємницької діяльності може бути зареєстрований як сам сільський господар, так і будь-хто із членів його родини, що постійно проживає з ним та не має обмежень у здійсненні зазначеної діяльності.


Послуги з тимчасового розміщення (проживання) – це діяльність юридичної та фізичної особи з надання місця для ночівлі у засобі розміщення за плату, а також інша діяльність, пов’язана з тимчасовим розміщенням (проживанням), передбачена законом.
У випадку розташування сільської садиби в сільській місцевості, яке відноситься до курортної та/або лікувально-оздоровчої зони, сільські господарі або члени його родини зобов'язані зареєструватися як суб'єкти підприємницької діяльності. Оголошення природних територій курортними і лікувально-оздоровчими зонами здійснюється згідно з чинним законодавством України. Ліцензування послуг із розміщення та харчування туристів законом не вимагається. В [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80#n63 статті 5 Закону України “Про туризм”] це прописано чітко.


Індивідуальні — житло, в якому за плату або безоплатно надається обмежена кількість місць (менш як 30). У такому засобі одиниці розміщення (кімнати, житло) повинні бути відокремлені одна від одної.
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/297-2006-%D0%BF#o3 Порядку  надання послуг з тимчасового розміщення (проживання), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 березня 2006 р. N 297] '''послуги з тимчасового розміщення (проживання)''' – це діяльність юридичної та фізичної особи з надання місця для ночівлі у засобі розміщення за плату, а також інша діяльність, пов’язана з тимчасовим розміщенням (проживанням), передбачена законом.


Колективні засоби розміщення загальною кількістю місць 30 або більше, в яких надають місце для ночівлі в кімнаті чи іншому приміщенні і за які справляється плата за встановленими цінами. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/297-2006-%D0%BF#Text Постанова КМУ від 15.03.2006 р. N 297«Про затвердження Порядку надання послуг з тимчасового розміщення (проживання)].
'''Індивідуальні''' житло, в якому за плату або безоплатно надається обмежена кількість місць (менш як 30). У такому засобі одиниці розміщення (кімнати, житло) повинні бути відокремлені одна від одної.


Власник садиби може звернутися із заявкою про надання категорії своїй садибі як туристичного об’єкта добровільно, якщо це потрібно для задоволення запитів туристів. Але це його право, а не обов’язок [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80#n258 (стаття 19 Закону України “Про туризм”]).
'''Колективні''' — засоби розміщення загальною кількістю місць 30 або більше, в яких надають місце для ночівлі в кімнаті чи іншому приміщенні і за які справляється плата за встановленими цінами.


Також власник садиби не зобов’язаний мати освіту за спеціальністю “готельне господарство”, щоб надавати послуги з розміщення і харчування туристів. Проте, треба пам’ятати, що в разі наявності десяти або більше місць для розміщення ту¬ристів, власник садиби буде зобов’язаний виконувати вимоги Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0413-04#Text Наказ Державної туристичної адміністрації України "Про затвердження Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг " № 19 від 16.03.2004 p].).
Забороняється надавати послуги з тимчасового розміщення без наявності свідоцтва про встановлення відповідної категорії. Встановлення об’єктам туристичної інфраструктури (готелям, іншим засобам тимчасового розміщення, закладам харчування, курортним закладам тощо) відповідної категорії, перегляд встановленої категорії здійснюється за заявою суб’єктів господарювання, що надають відповідні послуги. Категорія готелю встановлюється на п’ять років [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80#n258 (стаття 19 Закону України “Про туризм”]).  


====== Слабкі сторонисільського зеленого туризму: ======
Власник садиби не зобов’язаний мати освіту за спеціальністю “готельне господарство”, щоб надавати послуги з розміщення і харчування туристів. Проте, треба пам’ятати, що в разі наявності десяти або більше місць для розміщення туристів, власник садиби буде зобов’язаний виконувати вимоги [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0413-04#o15 Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0413-04#Text Наказ Державної туристичної адміністрації України "Про затвердження Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг " № 19 від 16.03.2004 p].).
 
====== Слабкі сторони сільського зеленого туризму: ======
- несприятливе правове та економічне середовище для діяльності сільського населення;
- несприятливе правове та економічне середовище для діяльності сільського населення;


Рядок 52: Рядок 50:


- відсутні навчальні центри для підготовки та перепідготовки менеджерів та сільського населення.
- відсутні навчальні центри для підготовки та перепідготовки менеджерів та сільського населення.
==Облік сільських садиб, які надають послуги у сфері сільського зеленого туризму==
Облік сільських садиб, які надають послуги в сфері сільського зеленого туризму, здійснюють сільські, селищні ради за місцем розташування сільської садиби в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади з питань статистики. У випадку припинення сільським господарем надання послуг у сфері сільського зеленого туризму, сільська, селищна рада вилучає його сільську садибу з обліку сільських садиб, які надають послуги у сфері сільського зеленого туризму.
==Встановлення категорій сільських садиб==
З метою та в порядку, визначеному чинним законодавством України, сільським садибам за заявою сільського господаря можуть присвоюватись відповідні категорії якості та рівня обслуговування.
* присвоєння відповідної категорії якості та рівня послуг здійснюється всеукраїнськими об'єднаннями сільських господарів на підтвердження відповідності сільської садиби встановленим вимогам та наявності певного комплексу та рівня якості послуг. Всеукраїнське об'єднання сільських господарів вправі встановлювати додаткові до загальнонаціональних вимоги та критерії якості об'єктів та послуг сільського зеленого туризму.
* загальнонаціональні вимоги до безпеки сільських садиб та якості послуг у сфері сільського зеленого туризму встановлюються шляхом затвердження відповідних стандартів та враховуються при категоризації сільських садиб.
Присвоєння відповідної категорії якості та рівня послуг підтверджується відповідним сертифікатом.
==Права та обов'язки суб'єктів діяльності в сфері сільського зеленого туризму==
==Права та обов'язки суб'єктів діяльності в сфері сільського зеленого туризму==
'''Сільські господарі мають право:'''
'''Сільські господарі мають право:'''
* самостійно визначати назву, перелік, обсяги, вартість послуг сільського зеленого туризму, встановлювати розпорядок роботи, приймати остаточне рішення щодо надання або ненадання послуги, вільно розпоряджатись своїм майном та реалізовувати інші права, встановлені Конституцією та іншими актами чинного законодавства України;
* самостійно визначати назву, перелік, обсяги, вартість послуг сільського зеленого туризму, встановлювати розпорядок роботи, приймати остаточне рішення щодо надання або ненадання послуги, вільно розпоряджатись своїм майном та реалізовувати інші права, встановлені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституцією України] та іншими актами чинного законодавства України;
* вимагати від замовників (споживачів) послуг сільського зеленого туризму документи, що містять інформацію про їхню особу та про місце постійного проживання (реєстрації);
* вимагати від замовників (споживачів) послуг сільського зеленого туризму документи, що містять інформацію про їхню особу та про місце постійного проживання (реєстрації);
* вести самостійну діяльність з рекламування особистого селянського (фермерського) господарства та залучення туристів до користування туристичними послугами сільського зеленого туризму, що надаються сільськими господарями;
* вести самостійну діяльність з рекламування особистого селянського (фермерського) господарства та залучення туристів до користування туристичними послугами сільського зеленого туризму, що надаються сільськими господарями;