|
|
| Рядок 1: |
Рядок 1: |
| == Нормативна база == | | == Нормативна база == |
| * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]
| |
| * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення (КУпАП)]
| |
| * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1932-12 Закон України "Про оборону України"]
| |
| * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3543-12 Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]
| |
| * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Закон України "Про військовий обов’язок і військову службу"] | | * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Закон України "Про військовий обов’язок і військову службу"] |
| * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1975-12 Закон України "Про альтернативну (невійськову) службу]"
| |
| * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1951-19 Закон України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів"] | | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1951-19 Закон України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів"] |
| * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/618/2012#n15 Положення про проходження громадянами України служби у військовому резерві Збройних Сил України, затверджене Указом Президента України від 29 жовтня 2012 року № 618/2012] | | * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3543-12 Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"] |
| * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#Text Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487] (далі - Порядок) | | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закон України "Про правовий режим воєнного стану"] |
| *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2023-%D0%BF#n14 Порядок бронювання військовозобов'язаних за списком військовозобов'язаних під час дії воєнного стану, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76] | | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#Text Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487] |
| *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-21#n13 Наказ Міністерства оборони України 11 жовтня 2021 року № 313 "Про затвердження Переліку спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями, після одержання яких жінки беруться на військовий облік військовозобов’язаних та Переліку спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями"]
| | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/565-2024-%D0%BF#n18 Порядок реалізації експериментального проекту щодо уточнення облікових даних призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 травня 2024 року № 565] |
| == Загальна інформація про військовий облік == | | == Загальна інформація про військовий облік == |
| '''Військовий облік''' – складова змісту мобілізаційної підготовки держави, яка полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо:
| | Військовий облік громадян є складовою військового обов’язку громадян України відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#n15 частини третьої статті 1 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу"] (далі – '''Закон''') |
| | |
| * фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками;
| |
| * здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов'язаними та резервістами;
| |
| * подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов'язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#Text (пункт 2 Порядку]).
| |
| | |
| йськовий облік ведеться з метою визначення наявних людських мобілізаційних ресурсів та їх накопичення для забезпечення повного та якісного укомплектування Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення особовим складом у мирний час та в особливий період.
| |
| | |
| Для забезпечення військового обліку громадян України використовується Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів, який призначений для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
| |
| | |
| '''Завданнями військового обліку є''':
| |
| * утворення військового резерву людських ресурсів, накопичення військово-навчених людських ресурсів, необхідних для укомплектування Збройних Сил, інших військових формувань у мирний час та в особливий період;
| |
| * проведення аналізу кількісного складу та якісного стану призовників, військовозобов'язаних та резервістів для їх ефективного використання в інтересах оборони та національної безпеки держави;
| |
| * своєчасне оформлення військово-облікових документів призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
| |
| * організація своєчасного бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час;
| |
| * забезпечення контролю за станом військового обліку в державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях;
| |
| * забезпечення контролю за дотриманням призовниками, військовозобов'язаними та резервістами правил військового обліку;
| |
| * забезпечення громадян України інформацією щодо виконання ними військового обов'язку ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#Text пункт 4 Порядку]).
| |
| З метою ведення військового обліку в державі створюється ''система військового обліку'' призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
| |
| | |
| Система військового обліку – сукупність узгоджених за завданнями державних органів, підприємств, установ та організацій, які ведуть військовий облік та забезпечують її функціонування із застосуванням засобів автоматизації процесів та використанням необхідних баз даних (реєстрів), визначених законодавством. Головною вимогою до системи військового обліку є забезпечення повноти та достовірності даних, що визначають ''кількісний склад та якісний стан призовників'', військовозобов'язаних та резервістів.
| |
| | |
| Для забезпечення та організації належного функціонування системи військового обліку в державі:
| |
| | |
| <u>'''Міноборони''' визначає</u>:
| |
| | |
| * показники та критерії з оцінювання стану військового обліку;
| |
| * перелік спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями, після здобуття яких жінки за власним бажанням беруться на військовий облік військовозобов’язаних, крім тих, які здобули освіту за медичною або фармацевтичною спеціальністю, за умови придатності до проходження військової служби за станом здоров’я та віком;
| |
| * перелік спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями;
| |
| * перелік військово-облікових спеціальностей (крім СБУ).
| |
| | |
| '''<u>Генеральний штаб Збройних Сил:</u>'''
| |
| | |
| * здійснює загальне керівництво роботою, пов'язаною з організацією та веденням військового обліку, контроль за станом цієї роботи в державних органах (крім СБУ та Служби зовнішньої розвідки), органах місцевого самоврядування, на підприємствах в установах та організаціях;
| |
| * встановлює особливості ведення військового обліку органами військового управління, військовими частинами Збройних Сил, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки;
| |
| * визначає перелік дефіцитних для Збройних Сил військово-облікових спеціальностей військовозобов'язаних, за наявності яких вони не підлягають бронюванню;
| |
| * погоджує програми підготовки персоналу, відповідального за організацію та ведення військового обліку.
| |
| | |
| Усі військовозобов'язані та призовники підлягають військовому обліку, що ведеться <u>за місцем їх проживання</u> ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#n680 частина 3 статті 33 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу"]).
| |
| | |
| Військовий облік здійснюється з урахуванням встановленого в Україні порядку [[Порядок електронного декларування місця проживання|декларування]] та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб, організовується і безпосередньо ведеться державними органами, а також підприємствами, установами та організаціями, в яких призовники і військовозобов’язані працюють (навчаються).
| |
| | |
| Військовий облік поділяється на облік призовників, військовозобов'язаних та резервістів, з урахуванням обсягу та деталізації - на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.
| |
| * '''''Персонально-якісний військовий облік''''' передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов'язаних та резервістів ''за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання'', які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного військового обліку '''''покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки''''', органи СБУ, підрозділи Служби зовнішньої розвідки.
| |
| * '''''Персонально-первинний військовий облік''''' передбачає облік відомостей стосовно призовників, військовозобов'язаних та резервістів з''а місцем їх проживання у в''ідповідній адміністративно-територіальній одиниці''.'' У селах та селищах, а також у містах, де відсутні відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, ведення такого обліку '''''покладається на виконавчі органи сільських, селищних, міських рад.'''''
| |
| * '''''Персональний військовий облік''''' передбачає облік відомостей щодо таких осіб ''за місцем їх роботи (служби) або навчання'' та покладається на '''керівників''' державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.
| |
| Військовий облік військовозобов'язаних та резервістів за призначенням поділяється на:
| |
| * ''загальний'' (військовозобов'язані та резервісти, які <u>не заброньовані</u> за державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями на період мобілізації та на воєнний час).
| |
| * ''спеціальний'' (військовозобов'язані, які <u>заброньовані</u> за державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями на період мобілізації та на воєнний час).
| |
| <u>Ведеться військовий облік на підставі паспорта громадянина України та військово-облікових документів</u>
| |
|
| |
|
| Особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном, визначаються Кабінетом Міністрів України. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#n680 стаття 36 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу"]).
| | Військовий облік громадян України поділяється на облік: |
|
| |
|
| ''Громадяни України, які були зняті з військового обліку у зв’язку з вибуттям за межі України на строк більше трьох місяців, зобов’язані протягом 30 днів з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 563 стати на військовий облік шляхом особистого прибуття до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів за їх вибором.'' | | ♦ '''призовників,''' |
|
| |
|
| Призовники, військовозобов’язані та резервісти після прибуття до нового місця проживання '''зобов’язані в семиденний строк''' стати на військовий облік У разі зміни адреси їх місця проживання або інших персональних даних зобов'язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідним органам, де вони перебувають на військовому обліку, зокрема у випадках, визначених постановою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/265-2022-%D0%BF#Text Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. N 265 "Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад"], через центри надання адміністративних послуг та інформаційно-комунікаційні системи.
| | ♦ '''військовозобов’язаних,''' |
|
| |
|
| У разі декларування місця проживання особи за декларацією про місце проживання, поданою в електронній формі засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, взяття на військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів здійснюється відповідними районними (міськими) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки на підставі відомостей про призовників, військовозобов’язаних та резервістів в електронній формі, надісланих органами реєстрації через Єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ України до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#n700 частина третя статті 37 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу").]
| | ♦ '''резервістів'''. |
|
| |
|
| '''Взяттю на військовий облік''' підлягають:
| | ===== Види військового обліку ===== |
| | Військовий облік усіх призовників, військовозобов’язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на: |
|
| |
|
| <u>1) на військовий облік призовників (крім Служби безпеки України, розвідувальних органів України) віком до 25 років:</u>
| | ▶'''персонально-якісний''' - передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (покладається на територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі – '''ТЦК та СП''') крім військовозобов’язаних та резервістів Служби безпеки України та розвідувальних органів України); |
|
| |
|
| * які за рішенням комісії з питань взяття на військовий облік пройшли медичний огляд;
| | ▶'''персонально-первинний''' – передбачає облік відомостей щодо таких осіб, який здійснюють виконавчі органи сільських, селищних, міських рад. |
| * які є призовниками, що прибули з інших місцевостей (адміністративно-територіальних одиниць) України або з-за кордону на нове місце проживання;
| |
| * які набули громадянство України;
| |
| * які прибули після відбування покарання з установ виконання покарань, якщо раніше не перебували на військовому обліку;
| |
| * які припинили альтернативну (невійськову) службу достроково і відповідно до Закону України "Про альтернативну (невійськову) службу" підлягають взяттю на військовий облік призовників;
| |
| * які відраховані із закладів фахової передвищої військової освіти, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти та не пройшли базову загальновійськову підготовку;
| |
|
| |
|
| <u>2) на військовий облік військовозобов’язаних:</u>
| | ▶'''персональний''' – передбачає облік відомостей щодо таких осіб за місцем їх роботи або навчання та покладається на керівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій і закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності. |
| | {| class="wikitable" |
| | |+ |
| | |'''''Зверніть увагу!''''' |
| | ''Взяття громадян на '''персонально-первинний''' та '''персональний''' військовий облік, а також їх виключення з такого обліку здійснюється '''лише після взяття (зняття, виключення)''' зазначених громадян на військовий облік (з військового обліку) у відповідних районних (міських) '''ТЦК та СП''', органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів.'' |
|
| |
|
| * які звільнені з військової служби в запас та не зараховані до військового оперативного резерву;
| | ''Взяття громадян,'' '''які прибули з тимчасово окупованих територій України''''', на персонально-первинний та персональний військовий облік здійснюється після взяття таких осіб на облік внутрішньо переміщених осіб та на військовий облік у районних (міських) '''ТЦК та СП,''' органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів за місцем фактичного проживання.'' |
| * призовники, які пройшли базову загальновійськову підготовку з додержанням умов, передбачених частиною одинадцятою статті 1 цього Закону;
| | |} |
| * які припинили альтернативну (невійськову) службу в разі закінчення строку її проходження або достроково відповідно до Закону України "Про альтернативну (невійськову) службу" та підлягають взяттю на військовий облік військовозобов’язаних;
| | Крім того, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#n680 частини четвертої статті 33 Закону] військовий облік військовозобов’язаних та резервістів за призначенням поділяється на: |
| * військовозобов’язані, які прибули з інших місцевостей (адміністративно-територіальних одиниць) України або з-за кордону на нове місце проживання;
| |
| * які набули громадянство України і згідно з цим Законом підлягають взяттю на облік військовозобов’язаних;
| |
| * зняті з військового обліку Збройних Сил України, Служби безпеки України, розвідувальних органів України відповідно за рішенням Міністерства оборони України, Служби безпеки України, розвідувальних органів України;
| |
| * які відповідно до статті 18 цього Закону звільнені від направлення для проходження базової військової служби;
| |
| * які досягли 25-річного віку під час перебування на військовому обліку призовників;
| |
| * які звільнені із служби у військовому резерві та не досягли граничного віку перебування в запасі;
| |
| * які старші 25 років і раніше не перебували на військовому обліку;
| |
| * які прибули після відбування покарання з установ виконання покарань;
| |
|
| |
|
| <u>3) на військовий облік резервістів:</u>
| | ▶ '''загальний''' – перебувають резервісти, а також військовозобов’язані, які не заброньовані за центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і закладами освіти незалежно від підпорядкування і форми власності на період мобілізації та на воєнний час. |
|
| |
|
| * які зараховані до військового оперативного резерву;
| | ▶ '''спеціальний''' – перебувають військовозобов’язані, заброньовані за центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями на період мобілізації та на воєнний час. |
| * які уклали контракт про проходження служби у військовому резерві Збройних Сил України та інших військових формувань;
| |
| * резервісти, які прибули з інших місцевостей (адміністративно-територіальних одиниць) України на нове місце проживання.
| |
| <u>Взяттю на військовий облік військовозобов’язаних підлягають жінки:</u>
| |
| * які придатні до проходження військової служби за станом здоров’я та віком і закінчили заклади професійної (професійно-технічної), фахової передвищої або вищої освіти та здобули медичну або фармацевтичну спеціальність, підлягають взяттю на військовий облік військовозобов’язаних.
| |
| * які мають спеціальність та/або професію, споріднену з відповідною військово-обліковою спеціальністю, визначеною в переліку, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-21#n13 '''затвердженому Міністерством оборони України''',] та придатні до проходження військової служби за станом здоров’я та віком, крім зазначених в абзаці першому цієї частини, беруться на військовий облік військовозобов’язаних '''за їхнім бажанням.'''
| |
|
| |
|
| '''Зняттю з військового обліку''' підлягають: | | Для забезпечення військового обліку громадян України використовується Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів, який призначений для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов’язаних та резервістів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#n10 пункт 3 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 № 1487] (далі – '''Порядок''')). |
|
| |
|
| <u>1) з військового обліку призовників:</u>
| |
| * які досягли 25-річного віку
| |
| * які вибули в іншу місцевість (адміністративно-територіальну одиницю) України і стали на військовий облік в іншому районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за новим місцем проживання;
| |
| * які призвані, направлені чи прийняті на військову службу або навчання у закладах фахової передвищої військової освіти, вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти;
| |
| * які пройшли базову загальновійськову підготовку;
| |
| * які відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#n316 статті 18 цього Закону] звільнені від направлення для проходження базової військової служби як непридатні до військової служби за станом здоров’я - після підтвердження рішення комісією вищого рівня;
| |
| * які отримали спеціальні звання рядового, сержантського, офіцерського (начальницького) складу після закінчення закладів освіти;
| |
| * які направлені на альтернативну (невійськову) службу;
| |
| * які направлені для відбування покарання до установ виконання покарань або до яких застосовано примусові заходи медичного характеру;
| |
| <u>2) з військового обліку військовозобов’язаних:</u>
| |
| * які вибули в іншу місцевість (адміністративно-територіальну одиницю) України і стали на військовий облік за новим місцем проживання;
| |
| * які призвані чи прийняті на військову службу або навчання у закладах фахової передвищої військової освіти, вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти;
| |
| * які направлені для відбування покарання до установ виконання покарань або до яких застосовано примусові заходи медичного характеру;
| |
| * які зараховані до військового оперативного резерву;
| |
| * в інших випадках - за рішенням Міністерства оборони України, Служби безпеки України, розвідувальних органів України;
| |
| <u>3) з військового обліку резервістів:</u>
| |
| * які вибули в іншу місцевість (адміністративно-територіальну одиницю) України і стали на військовий облік за новим місцем проживання;
| |
| * які призвані чи прийняті на військову службу або навчання у закладах фахової передвищої військової освіти, вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти;
| |
| * які прийняті на службу до органів і підрозділів цивільного захисту;
| |
| * які досягли граничного віку перебування на службі у військовому резерві або виключені з військового оперативного резерву;
| |
| * які направлені для відбування покарання до установ виконання покарань або до яких застосовано примусові заходи медичного характеру;
| |
| * в інших випадках - за рішенням Міністерства оборони України, Служби безпеки України, розвідувальних органів України. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#n700 (частина п'ята статті 37 "Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу")]
| |
| ==== Виключення з військового обліку ====
| |
| Виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов’язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов’язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які:
| |
| * померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими;
| |
| * припинили громадянство України;
| |
| * визнані непридатними до військової служби;
| |
| * досягли граничного віку перебування в запасі. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#n316 частина шоста статті 37 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу").]
| |
| == Діяльність з ведення військового обліку державними органами, підприємствами, організаціями == | | == Діяльність з ведення військового обліку державними органами, підприємствами, організаціями == |
| Організація військового обліку в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях покладається на '''відповідних керівників.''' | | Організація військового обліку в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях покладається на '''відповідних керівників.''' |
