Порядок проходження військово-лікарської комісії під час мобілізації: відмінності між версіями

Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 6: Рядок 6:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-17#Text Наказ Міністерства оборони України від 20 листопада 2017 року № 602 "Про затвердження Положення про лікарсько-льотну експертизу в державній авіації України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-17#Text Наказ Міністерства оборони України від 20 листопада 2017 року № 602 "Про затвердження Положення про лікарсько-льотну експертизу в державній авіації України"]
== Загальна інформація ==
== Загальна інформація ==
З метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров'я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов'язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n14 наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року №402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України] (далі – Положення).
З метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров'я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов'язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#Text наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України] (далі – '''Положення''').


Військово-лікарська експертиза визначає '''''придатність за станом здоров'я до військової служби''''' призовників, військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, установлює '''''причинний зв'язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою''''' та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.
'''Військово-лікарська експертиза визначає''' ''придатність за станом здоров'я до військової служби'' призовників, військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, ''установлює причинний зв'язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою'' та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.


'''Військово-лікарська експертиза''' - '''це медичний огляд''':
'''Військово-лікарська експертиза - це медичний огляд:'''


* призовників;  
* призовників;
* військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов'язаних, резервістів (кандидатів у резервісти);  
* військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов'язаних, резервістів (кандидатів у резервісти);
* громадян, які приймаються на військову службу за контрактом;  
* громадян, які приймаються на військову службу за контрактом;
* кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти та закладах фахової передвищої військової освіти (далі - ВВНЗ), ліцеїстів військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв (далі - ліцеїсти);  
* кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти та закладах фахової передвищої військової освіти (далі - ВВНЗ), ліцеїстів військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв (далі - ліцеїсти);
* осіб, звільнених з військової служби;
* осіб, звільнених з військової служби;
* визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ;
* визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ;
* встановлення причинного зв'язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов'язаних, резервістів, осіб, звільнених з військової служби, а також причинного зв'язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), які призвели до смерті військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби.
* встановлення причинного зв'язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов'язаних, резервістів, осіб, звільнених з військової служби, а також причинного зв'язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), які призвели до смерті військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби.


Мобілізація це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text стаття 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]).
Медичний огляд проводиться військово-лікарськими комісіями '''(ВЛК )з метою визначення придатності''':


'''24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан.''' Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/65/2022#Text Указу Президента України № 65/2022] оголошено загальну мобілізацію.
# до військової служби призовників, військовозобов'язаних, резервістів (кандидатів у резервісти);
# військовослужбовців до військової служби;
# військовослужбовців до військової служби за військовою спеціальністю;
# військовослужбовців, призовників, військовозобов'язаних та резервістів до служби в Десантно-штурмових військах, на підводних човнах, надводних кораблях, у морській піхоті, підрозділах спеціального призначення;
# кандидатів на навчання у ВВНЗ, ліцеїстів;
# кандидатів до військової служби за контрактом;
# кандидатів до участі у міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки (далі - МО) та у складі національного персоналу;
# військовослужбовців, військовозобов'язаних, резервістів для роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ) та мікроорганізмами I - II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами;
# військовослужбовців до служби у спеціальних спорудах;
 
а також '''з метою визначення:'''
 
# можливості проходження військової служби військовослужбовцями та проживання членів їх сімей за кордоном;
# потреби у відпустці для лікування у зв’язку з хворобою або відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва);
# необхідності в тривалому спеціалізованому лікуванні, медичному спостереженні або в навчанні (вихованні) у спеціалізованих навчальних закладах членів сімей військовослужбовців, транспортабельності їх за станом здоров'я;
# потреби у тривалому лікуванні.
 
Відомості про результати проходження медичного огляду (військово-лікарської експертизи) призовниками, військовозобов'язаними та резервістами вносяться до Єдиного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів у встановленому законодавством порядку.
 
'''Мобілізація''' -це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n15 стаття 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]).
 
24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/65/2022#Text Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан. Відповідно до Указу Президента України № 65/2022 оголошено загальну мобілізацію.]


== Організація діяльності військово-лікарських комісій (ВЛК) ==
== Організація діяльності військово-лікарських комісій (ВЛК) ==
Рядок 60: Рядок 81:
* ВЛК Сил спеціальних операцій Збройних Сил України;
* ВЛК Сил спеціальних операцій Збройних Сил України;
* ВЛК інших закладів охорони здоров’я комунальної або державної форми власності.
* ВЛК інших закладів охорони здоров’я комунальної або державної форми власності.
До складу ВЛК (ЛЛК) ТЦК та СП входять медичні працівники закладу охорони здоров’я комунальної або державної форми власності, визначеного рішенням виконавчого органу сільської, селищної, міської ради (голови обласної, Київської міської військових адміністрацій, а також районних військових адміністрацій та військових адміністрацій населених пунктів), за погодженням з головою відповідної штатної ВЛК регіону.
Позаштатні (постійно та тимчасово діючі) ВЛК призначаються у складі голови, заступника голови (може призначатись один з членів комісії), членів комісії (не менше ніж три лікарі) і секретаря з числа фахівців з медичною освітою. До складу ВЛК можуть призначатися лікарі інших спеціальностей.
 
Порядок створення ЛЛК визначається Положенням про лікарсько-льотну експертизу в державній авіації України, затвердженим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-17#Text наказом Міністерства оборони України від 20 листопада 2017 року N 602].
 
Організація проведення військово-лікарської експертизи у закладі охорони здоров'я (установі) покладається на начальника (керівника) цього закладу.
 
== ВЛК територіального центру комплектування та соціальної підтримки ==
ВЛК територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - '''ВЛК ТЦК та СП''') створюється при районному (міському) ТЦК та СП та має право приймати постанови відповідно до Положення.
 
Персональний склад ВЛК при районному (міському), обласному ТЦК та СП визначається наказами відповідних керівників ТЦК та СП на підставі наданої начальником (керівником) закладу охорони здоров'я (установи) інформації про перелік медичних працівників, які залучаються до роботи ВЛК при районному (міському), обласному ТЦК та СП, із зазначенням їх спеціальностей.
 
У порядку контролю на ВЛК ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, області, міста Києва покладається огляд (переогляд) осіб відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n36 пункту 1.2 глави 1 розділу I], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n229 пункту 1.4 глави 1 розділу II Положення].
 
У воєнний час перевірка свідоцтв про хворобу з постановами про непридатність до військової служби проводиться за наданими на розгляд з ТЦК та СП медичними документами, а за медичними показаннями - шляхом проведення контрольного медичного огляду перед направленням на затвердження в штатні ВЛК.
 
Строки проведення медичних оглядів, а також лабораторних та інструментальних досліджень, включно з необхідністю направлення на додаткові методи дослідження, лабораторні обстеження, визначаються з урахуванням необхідності отримання повної та об'єктивної інформації про стан здоров'я людини, та не можуть становити більше 14 днів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n36 пункт 2.8 глави 2 розділу I Порядку]).
 
==== Постанови ВЛК ТЦК та СП ====
Постанова ВЛК ТЦК та СП про ступінь придатності військовозобов'язаного до військової служби, '''прийнята в облікових цілях в мирний час''', дійсна '''протягом 5 років з дня закінчення медичного огляду'''.
 
Постанова ВЛК районних, міських ТЦК та СП про ступінь придатності військовозобов'язаного до військової служби '''за призовом під час мобілізації''', на особливий період '''дійсна протягом 1 року з дня закінчення медичного огляду'''.


Медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров'я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених Положенням, з винесенням ''письмового висновку (постанови)''.
Під час дії особливого періоду постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП '''про непридатність до військової служби''' військовозобов'язаних оформлюються:


Під придатністю до військової служби у Положенні розуміється такий стан здоров'я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов'язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до закону, у мирний та воєнний час.
♦ '''''свідоцтвами про хворобу''''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n2879 додаток 11 до цього Положення]) у трьох примірниках, які не пізніше 10-денного строку з дня закінчення медичного огляду та перевірки ВЛК обласних (Київського та Севастопольського міських) ТЦК та СП, направляються на затвердження до штатних ВЛК згідно адміністративно-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи.


Медичний огляд проводиться '''ВЛК з метою визначення придатності''':
Інші постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП, на особливий період оформлюються:


# до військової служби призовників, військовозобов'язаних, резервістів (кандидатів у резервісти);
♦ '''''довідкою військово-лікарської комісії''''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n2846 додаток 4 до цього Положення]) у трьох примірниках.
# військовослужбовців до військової служби;
 
# військовослужбовців до військової служби за військовою спеціальністю;
Постанови ВЛК ТЦК та СП у формулюванні '''''"Тимчасово непридатний до військової служби (вказати дату повторного огляду)"''''' не пізніше 5-денного строку з дня закінчення медичного огляду, направляються з метою контролю до ВЛК обласних (Київського та Севастопольського міських) ТЦК та СП.
# військовослужбовців, призовників, військовозобов'язаних та резервістів до служби в Десантно-штурмових військах, на підводних човнах, надводних кораблях, у морській піхоті, підрозділах спеціального призначення;
 
# кандидатів на навчання у ВВНЗ, ліцеїстів;
Копія довідки ВЛК з підписом про ознайомлення та датою видається особі, яка пройшла медичний огляд ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n229 пункт 3.8 глави 3 розділу II Положення]).
# кандидатів до військової служби за контрактом;
 
# кандидатів до участі у міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки (далі - МО) та у складі національного персоналу;
== Медичний огляд призовників (допризовників) ==
# військовослужбовців, військовозобов'язаних, резервістів для роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ) та мікроорганізмами I - II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами;
Медичний огляд призовників проводиться:
# військовослужбовців до служби у спеціальних спорудах;
 
▷ на призовних дільницях районних (міських) ТЦК та СП або за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров’я комунальної або державної форми власності лікарями, які залучаються до складу ВЛК ТЦК та СП.
 
на збірних пунктах Автономної Республіки Крим, обласних, Київського міського ТЦК та СП медичний огляд призовників проводиться лікарями медичного відділення тимчасового штату збірного пункту, які залучаються із закладів охорони здоров’я комунальної або державної форми власності.
 
'''''Медичний огляд призовників (допризовників) проводиться:'''''
 
* хірургом,  
* терапевтом (лікарем загальної практики - сімейним лікарем),
* невропатологом,
* психіатром,
* офтальмологом,  
* отоларингологом,  
* стоматологом,  
* дерматовенерологом,  
* за потреби - лікарями інших спеціальностей, які залучаються із закладів охорони здоров’я комунальної або державної форми власності.
 
Персональний склад лікарів затверджується розпорядженням голови райдержадміністрації (міського голови).


а також '''з метою визначення''':
Щороку перед проведенням приписки громадян до призовних дільниць районними (міськими) ТЦК та СП направляються запити для отримання таких документів від:


# можливості проходження військової служби військовослужбовцями та проживання членів їх сімей за кордоном;
# закладів охорони здоров’я (лікарів з надання первинної медичної допомоги) - виписки із медичних карт амбулаторних (стаціонарних) хворих за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0682-12#n2 '''''формою № 027/о''''',] затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0661-12#Text наказом Міністерства охорони здоров’я України від 14 лютого 2012 року № 110 «Про затвердження форм первинної облікової документації та Інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров’я незалежно від форми власності та підпорядкування»], дані медичного огляду, що характеризують стан здоров’я призовників (''не вимагаються за наявності відповідних даних в електронній системі охорони здоров’я (далі - ЕСОЗ);''
# потреби у відпустці для лікування у зв’язку з хворобою або відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва);
# лікарів, які надають первинну медичну допомогу, з якими укладено декларації,- медичні характеристики на допризовників за формою, наведеною у додатку 3 до Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/352-2002-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 2002 року № 352] (''не вимагаються за наявності відповідних даних в електронній системі охорони здоров’я (далі - ЕСОЗ);''
# необхідності в тривалому спеціалізованому лікуванні, медичному спостереженні або в навчанні (вихованні) у спеціалізованих навчальних закладах членів сімей військовослужбовців, транспортабельності їх за станом здоров'я;
# структурних підрозділів соціального захисту населення районних державних адміністрацій (органів місцевого самоврядування) - відомості про осіб з інвалідністю;
# потреби у тривалому лікуванні.
# спеціальних шкіл, санаторних шкіл, шкіл соціальної реабілітації, навчально-реабілітаційних центрів - стосовно отримання медично-педагогічних характеристик;
Відомості про результати проходження медичного огляду (військово-лікарської експертизи) призовниками, військовозобов'язаними та резервістами вносяться до Єдиного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів у встановленому законодавством порядку.
# структурних підрозділів охорони здоров’я районних державних адміністрацій (органів місцевого самоврядування) - стосовно надання списків закладів охорони здоров’я, до яких прикріплятимуться для медичного обстеження і лікування громадяни допризовного і призовного віку, та дані на осіб, які перехворіли протягом останніх шести місяців вірусним гепатитом, черевним тифом, паратифом, дизентерією, іншими інфекційними захворюваннями.


== Медичний огляд військовозобов'язаних ==
== Медичний огляд військовозобов'язаних ==