Прийомна сім'я: поняття, пільги: відмінності між версіями

Немає опису редагування
Внесенні зміни та доповнення відповідно до чинного законодавства.
Рядок 17: Рядок 17:
'''Прийомні батьки''' - подружжя або окрема особа, яка не перебуває у шлюбі, які взяли на виховання та спільне проживання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.  
'''Прийомні батьки''' - подружжя або окрема особа, яка не перебуває у шлюбі, які взяли на виховання та спільне проживання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.  


'''Прийомні діти''' - діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, влаштовані до прийомної сім'ї.
'''Прийомні діти''' - діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, влаштовані на виховання та спільне проживання до прийомної сім'ї.


Прийомні діти влаштовуються в сім'ю до досягнення вісімнадцятирічного віку або до закінчення навчання у професійно-технічних чи вищих навчальних закладах, але не пізніше досягнення ними 23-річного віку ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n1335 стаття 256<sup>3</sup> Сімейного кодексу України]).
Прийомні діти влаштовуються в сім'ю до досягнення вісімнадцятирічного віку або до закінчення навчання в закладі загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої чи вищої освіти.


'''Між батьками і прийомними дітьми сімейних правовідносин не виникає'''. За вихованцями зберігається статус дитини - сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, що передбачає збереження раніше призначених аліментів, пенсій, інших виплат державної допомоги. Суми коштів, що належать прийомним дітям, переходять у розпорядження прийомних батьків і витрачаються ними на утримання прийомних дітей.
Особи з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, яким встановлено інвалідність, за їхнім вибором можуть продовжити проживати та виховуватися у прийомній сім’ї до досягнення ними 23-річного віку незалежно від того, чи навчаються вони у закладі загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n1335 стаття 256<sup>3</sup> Сімейного кодексу України]).
 
'''Між батьками і прийомними дітьми сімейних правовідносин не виникає'''. За прийомними дітьми зберігається право на аліменти, пенсію, інші соціальні виплати, а також на відшкодування шкоди у зв'язку з втратою годувальника, які вони мали до влаштування до прийомної сім'ї.
== Порядок створення прийомної сім'ї ==
== Порядок створення прийомної сім'ї ==
Рішення про утворення прийомної сім’ї приймається '''районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської ради''' (далі - орган, який прийняв рішення) на підставі ''заяви'' сім’ї або окремої особи, які виявили бажання утворити прийомну сім’ю, ''за поданням відповідного висновку служби у справах дітей'' про можливість утворення прийомної сім’ї з урахуванням рекомендації центру соціальних служб за результатами проходження курсу навчання з виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/565-2002-%D0%BF#Text пункт 5 Положення про прийомну сім’ю]).
Рішення про утворення прийомної сім’ї приймається '''районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим комітетом міської (міст республіканського Автономної Республіки Крим і міст обласного значення) ради''' (далі - орган, який прийняв рішення) на підставі ''заяви'' сім’ї або окремої особи, які виявили бажання утворити прийомну сім’ю, ''за поданням відповідного висновку служби у справах дітей'' про можливість утворення прийомної сім’ї з урахуванням рекомендації центру соціальних служб за результатами проходження курсу навчання з виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/565-2002-%D0%BF#Text пункт 5 Положення про прийомну сім’ю]).
 
Орган, який прийняв рішення про утворення прийомної сім'ї, несе відповідальність за її функціонування відповідно до законодавства.  


Для утворення прийомної сім'ї потрібно подати до органу, який утворює прийомну сім’ю, такі документи:
Для утворення прийомної сім'ї потрібно подати до органу, який утворює прийомну сім’ю, такі документи:
Рядок 30: Рядок 34:
# копію документів, що посвідчують особу кандидатів у прийомні батьки;
# копію документів, що посвідчують особу кандидатів у прийомні батьки;
# довідку про реєстрацію місця проживання особи (для кандидатів у прийомні батьки та членів сім’ї, які проживають з ними на спільній житловій площі);
# довідку про реєстрацію місця проживання особи (для кандидатів у прийомні батьки та членів сім’ї, які проживають з ними на спільній житловій площі);
# копію свідоцтва про шлюб (для подружжя);
# копію свідоцтва про шлюб або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб (для подружжя);
# висновок про стан здоров’я заявника згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n364 додатком 5 до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866] (із змінами). Подається для кожного з подружжя та членів сім’ї, які проживають з ними на спільній житловій площі;
# висновок про стан здоров’я заявника згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n364 додатком 5 до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866] (із змінами). Подається для кожного з подружжя та членів сім’ї, які проживають з ними на спільній житловій площі;
# довідку від нарколога та психіатра для осіб, які проживають разом із заявником(-ми);
# довідку від нарколога та психіатра для осіб, які проживають разом із заявником(-ми);
Рядок 89: Рядок 93:


'''У разі припинення дії договору''' сім'я позбавляється статусу прийомної, а питання про подальше влаштування дітей вирішується органом опіки і піклування (дітей, уражених ВІЛ-інфекцією, - органом опіки і піклування на підставі висновку закладу охорони здоров'я), який вживає вичерпних заходів до запобігання поверненню (влаштуванню) дітей в інтернатні заклади.  
'''У разі припинення дії договору''' сім'я позбавляється статусу прийомної, а питання про подальше влаштування дітей вирішується органом опіки і піклування (дітей, уражених ВІЛ-інфекцією, - органом опіки і піклування на підставі висновку закладу охорони здоров'я), який вживає вичерпних заходів до запобігання поверненню (влаштуванню) дітей в інтернатні заклади.  
'''У разі припинення дії договору у зв'язку з відмовою від обов'язкової евакуації''', органом опіки і піклування за місцем фактичного проживання дітей здійснюються заходи їх евакуації.
Договір вважається розірваним з дати прийняття рішення про припинення функціонування прийомної сім'ї.
'''На цей час''', через введення на території України воєнного стану, служба у справах дітей зобов'язана один раз на місяць встановлювати зв'язок із прийомними батьками, якщо їх місце проживання, яке зазначене у договорі, розташоване на тимчасово окупованій російською федерацією території України, а у разі відсутності з ними зв'язку протягом семи календарних днів або їх відмови надати службі у справах дітей інформацію про прийомних дітей (стан здоров'я, фізичний, розумовий розвиток) приймається рішення про припинення функціонування прийомної сім'ї.
У разі порушення або неналежного виконання умов договору кожна із сторін має право звернутися до суду.


=== Зміна сімейного стану (одруження, розлучення, смерть одного з подружжя) ===
=== Зміна сімейного стану (одруження, розлучення, смерть одного з подружжя) ===
Рядок 97: Рядок 109:
На підставі зібраних відомостей служба у справах дітей готує '''висновок про доцільність (недоцільність) продовження функціонування прийомної сім’ї''' з урахуванням обставин і думок дітей, якщо вони досягли такого віку та рівня розвитку, що можуть їх висловити.  
На підставі зібраних відомостей служба у справах дітей готує '''висновок про доцільність (недоцільність) продовження функціонування прийомної сім’ї''' з урахуванням обставин і думок дітей, якщо вони досягли такого віку та рівня розвитку, що можуть їх висловити.  


Особа, яка стала членом сім’ї та виявила бажання стати одним із прийомних батьків, зобов’язана пройти за направленням відповідної служби у справах дітей курс навчання з виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в обласному/Київському міському центрі соціальних служб (далі - регіональний центр соціальних служб).Орган, який прийняв рішення, на підставі заяви такої особи та поданого службою у справах дітей відповідного висновку з урахуванням рекомендації регіонального центру соціальних служб за результатами проходження курсу навчання з виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і документів, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/565-2002-%D0%BF#o3 пункті 16 Положення про прийомну сім’ю], вносить у місячний строк відповідні зміни до рішення та договору.  
Особа, яка стала членом сім’ї та виявила бажання стати одним із прийомних батьків, зобов’язана пройти за направленням відповідної служби у справах дітей курс навчання з виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в обласному/Київському міському центрі соціальних служб (далі - регіональний центр соціальних служб).  
 
Орган, який прийняв рішення, на підставі заяви такої особи та поданого службою у справах дітей відповідного висновку з урахуванням рекомендації регіонального центру соціальних служб за результатами проходження курсу навчання з виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і документів, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/565-2002-%D0%BF#o3 пункті 16 Положення про прийомну сім’ю], вносить у місячний строк відповідні зміни до рішення та договору.  


'''Якщо особа, яка стала членом сім’ї, ''не виявила'' бажання стати одним із прийомних батьків''', прийомні батьки зобов’язані протягом ''одного місяця'' з дати відвідування службою у справах дітей із залученням соціального працівника або фахівця із соціальної роботи, який здійснює соціальне супроводження сім’ї, подати органу, який прийняв рішення, такі документи:  
'''Якщо особа, яка стала членом сім’ї, ''не виявила'' бажання стати одним із прийомних батьків''', прийомні батьки зобов’язані протягом '''''одного місяця''''' з дати відвідування службою у справах дітей із залученням соціального працівника або фахівця із соціальної роботи, який здійснює соціальне супроводження сім’ї, подати органу, який прийняв рішення, такі документи:  


-   копію документа, що посвідчує особу, яка стала членом сім’ї;
-   копію документа, що посвідчує особу, яка стала членом сім’ї;


-   копію свідоцтва про шлюб;
-   висновок про стан здоров’я заявника за формою згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n364 додатком 5 до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. N 866], - для особи, яка стала членом сім’ї;
 
-   висновок про стан здоров’я заявника за формою згідно з додатком 5 до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. N 866, - для особи, яка стала членом сім’ї;


-   довідку про наявність або відсутність судимості, видану територіальним органом з надання сервісних послуг МВС за місцем проживання особи, яка стала членом сім’ї.
-   довідку про наявність або відсутність судимості, видану територіальним органом з надання сервісних послуг МВС за місцем проживання особи, яка стала членом сім’ї.


Якщо зміна сімейного стану прийомних батьків призвела до виникнення несприятливих умов для виховання та спільного проживання прийомних дітей або прийомні батьки відмовилися подати документи, зазначені в абзацах сьомому - десятому пункту 6-1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/565-2002-%D0%BF#o3 Положення про прийомну сім’ю] , або органом, який прийняв рішення, виявлено, що особа, яка стала членом сім’ї, відповідно до пунктів 3 - 6, 8 і 10 частини першої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n1076 статті 212 Сімейного кодексу України] не може бути одним із прийомних батьків, такий орган приймає рішення про припинення функціонування прийомної сім’ї.
Якщо зміна сімейного стану прийомних батьків призвела до виникнення несприятливих умов для виховання та спільного проживання прийомних дітей або прийомні батьки відмовилися подати документи, зазначені в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/565-2002-%D0%BF#o32 абзаці шостому пункту 6-1 Положення про прийомну сім’ю] , або органом, який прийняв рішення, виявлено, що особа, яка стала членом сім’ї, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n1076 пунктів 3 - 6, 8 і 10 частини першої статті 212 Сімейного кодексу України] не може бути одним із прийомних батьків, такий орган приймає рішення про припинення функціонування прийомної сім’ї.


== Влаштування дітей до прийомної сім’ї ==
== Влаштування дітей до прийомної сім’ї ==
Рядок 123: Рядок 135:


'''''За прийомними дітьми зберігаються раніше призначені аліменти, пенсія, інші види державної допомоги. Суми коштів, що належать прийомним дітям як пенсія, аліменти, інші види державної допомоги, переходять у розпорядження прийомних батьків і витрачаються ними на утримання прийомних дітей.'''''
'''''За прийомними дітьми зберігаються раніше призначені аліменти, пенсія, інші види державної допомоги. Суми коштів, що належать прийомним дітям як пенсія, аліменти, інші види державної допомоги, переходять у розпорядження прийомних батьків і витрачаються ними на утримання прийомних дітей.'''''
Згода дитини на влаштування її до прийомної сім'ї з'ясовується адміністрацією закладу, в якому вона перебуває, у присутності прийомних батьків і представника органу опіки та піклування, про що складається відповідний документ.
На виховання та спільне проживання у прийомну сім'ю '''насамперед влаштовуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування''', які перебувають на первинному обліку дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, на відповідній адміністративно-територіальній одиниці, та діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, '''які під час надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасово переміщені (евакуйовані) в межах України або за межі України.'''


Органи опіки та піклування забезпечують збереження житла та майна прийомних дітей за місцем його знаходження і здійснюють контроль за його використанням.
Органи опіки та піклування забезпечують збереження житла та майна прийомних дітей за місцем його знаходження і здійснюють контроль за його використанням.
Рядок 137: Рядок 153:
== Матеріальне забезпечення прийомної сім'ї ==
== Матеріальне забезпечення прийомної сім'ї ==
Фінансування прийомних сімей здійснюється за рахунок Державного бюджету.
Фінансування прийомних сімей здійснюється за рахунок Державного бюджету.
Державна соціальна допомога на дітей призначається прийомним батькам на кожну прийомну дитину в грошовій формі.


Призначення і виплата державної соціальної допомоги та грошового забезпечення здійснюються управліннями праці і соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці і соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах рад за місцем проживання дитини.
Державна соціальна допомога на дітей призначається прийомним батькам на кожну прийомну дитину в грошовій формі.
 
Грошове забезпечення призначається і виплачується щомісяця одному з прийомних батьків.
 
Призначення і виплата державної соціальної допомоги, грошового забезпечення здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад.


Виплата державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у прийомних сім’ях, грошового забезпечення прийомним батькам, а також сплата єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за прийомних батьків здійснюється за рахунок коштів, передбачених у загальному фонді державного бюджету Мінсоцполітики за відповідною програмою, згідно з Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом "гроші ходять за дитиною"
Виплата державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у прийомних сім’ях, грошового забезпечення прийомним батькам, а також сплата єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за прийомних батьків здійснюється за рахунок коштів, передбачених у загальному фонді державного бюджету Мінсоцполітики за відповідною програмою, згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-2019-%D0%BF#n44 Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом "гроші ходять за дитиною"].


Заощаджені протягом року бюджетні кошти вилученню не підлягають і використовуються прийомними батьками для задоволення потреб прийомних дітей у наступному році.  
Заощаджені протягом року бюджетні кошти вилученню не підлягають і використовуються прийомними батьками для задоволення потреб прийомних дітей у наступному році.  
'''''Важливо!''' Раз на рік служба у справах дітей за місцем проживання сім’ї складає звіт про стан виховання, утримання і розвитку дітей у прийомній сім’ї на основі інформації, що надається центром соціальних служб, іншими установами або закладами надання соціальних послуг або соціальним працівником або фахівцем із соціальної роботи, який здійснює соціальне супроводження сім’ї, адміністрацією закладу дошкільної освіти або закладу загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, де навчається дитина, лікарем загальної практики - сімейним лікарем, лікарем-педіатром і дільничним офіцером місцевої поліцейської дільниці. Прийомні батьки обов’язково ознайомлюються із складеним звітом, який затверджується начальником служби у справах дітей.''
== Пільги для прийомної сім'ї та соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування ==
== Пільги для прийомної сім'ї та соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування ==
Перелік пільг, на які мають право прийомні сім'ї:
Перелік пільг, на які мають право прийомні сім'ї:
Рядок 182: Рядок 199:


Державна соціальна допомога та грошове забезпечення виплачуються щомісяця структурним підрозділом з питань соціального захисту населення на особовий рахунок одного з прийомних батьків у банківській установі за їх вибором або через структурні підрозділи акціонерного товариства “Укрпошта” за місцем проживання дитини у прийомній сім’ї.
Державна соціальна допомога та грошове забезпечення виплачуються щомісяця структурним підрозділом з питань соціального захисту населення на особовий рахунок одного з прийомних батьків у банківській установі за їх вибором або через структурні підрозділи акціонерного товариства “Укрпошта” за місцем проживання дитини у прийомній сім’ї.
'''Підставами для припинення виплати державної соціальної допомоги та грошового забезпечення є:'''
* досягнення дитиною 18-річного віку, а у разі навчання у закладі загальної середньої освіти, за денною формою навчання у закладі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти - 23-річного віку або закінчення відповідного закладу освіти;
* набуття або надання дитині повної цивільної дієздатності (реєстрація шлюбу, працевлаштування за трудовим договором, запис матір’ю або батьком дитини, провадження підприємницької діяльності);
* смерть дитини;
* влаштування дитини в заклад освіти на повне державне забезпечення.
[[Категорія:Усиновлення, опіка та піклування над дітьми]]
[[Категорія:Усиновлення, опіка та піклування над дітьми]]
[[Категорія: Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України‎]]
[[Категорія: Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України‎]]