Порядок працевлаштування іноземців та осіб без громадянства: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 4: | Рядок 4: | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2491-14#Text Закону України "Про імміграцію"] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2491-14#Text Закону України "Про імміграцію"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 Закон України «Про освіту»] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 Закон України «Про освіту»] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1667-20#Text Закон України "Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні"] | |||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2023-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 68 "Про затвердження технічного опису, зразка бланка, форм заяв для отримання, внесення змін та продовження строку дії дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства в Україні"] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2023-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 68 "Про затвердження технічного опису, зразка бланка, форм заяв для отримання, внесення змін та продовження строку дії дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства в Україні"] | ||
== Праця іноземців та осіб без громадянства == | == Праця іноземців та осіб без громадянства == | ||
Право на | Право на зайнятість в Україні мають іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, яких визнано в Україні біженцями, яким надано притулок в Україні, яких визнано особами, що потребують додаткового захисту, яким надано тимчасовий захист, а також ті, що одержали дозвіл на імміграцію в Україну, мають право на зайнятість на підставах і в порядку, встановлених для громадян України згідно ч. 4 ст. 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України "Про зайнятість населення"] | ||
Іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну для працевлаштування на визначений строк, приймаються роботодавцями на роботу на підставі дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, якщо інше не передбачено законами та/або міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. | Іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну для працевлаштування на визначений строк, приймаються роботодавцями на роботу на підставі дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, якщо інше не передбачено законами та/або міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. | ||
| Рядок 16: | Рядок 17: | ||
|Видача та продовження дії дозволу на застосування праці громадян Російської Федерації, Республіки Білорусь, а також інших держав, визнаних такими, що становлять загрозу державному суверенітету, територіальній цілісності і демократичному конституційному ладу та іншим національним інтересам України, здійснюються за погодженням із регіональними органами Служби безпеки України. | |Видача та продовження дії дозволу на застосування праці громадян Російської Федерації, Республіки Білорусь, а також інших держав, визнаних такими, що становлять загрозу державному суверенітету, територіальній цілісності і демократичному конституційному ладу та іншим національним інтересам України, здійснюються за погодженням із регіональними органами Служби безпеки України. | ||
|} | |} | ||
Праця іноземців та осіб без громадянства може застосовуватися на різних посадах в одного або декількох (двох і більше) роботодавців | Праця іноземців та осіб без громадянства може застосовуватися на різних посадах в одного або декількох (двох і більше) роботодавців за умови отримання дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства кожним роботодавцем. | ||
Праця іноземців та осіб без громадянства може застосовуватися без дозволу на посадах за сумісництвом в одного роботодавця, якщо строк дії трудового договору на посаді за сумісництвом не перевищує строку дії дозволу за основним місцем роботи. | |||
Іноземець або особа без громадянства може суміщати роботу на посаді, визначену дозволом, з роботою на посаді тимчасово відсутнього працівника, за умови, що суміщення триває не більше 60 календарних днів протягом календарного року. | |||
Резидент Дія Сіті може отримувати роботи (послуги), які виконуються (надаються) іноземцями та особами без громадянства за гіг-контрактами, без отримання дозволу. Резидент Дія Сіті може добровільно отримати дозвіл на гіг-спеціаліста у порядку, визначеному цим Законом. У разі добровільного звернення щодо отримання дозволу на гіг-спеціаліста резидент Дія Сіті має права та обов’язки роботодавця, передбачені цим розділом. | Резидент Дія Сіті може отримувати роботи (послуги), які виконуються (надаються) іноземцями та особами без громадянства за гіг-контрактами, без отримання дозволу. Резидент Дія Сіті може добровільно отримати дозвіл на гіг-спеціаліста у порядку, визначеному цим Законом. У разі добровільного звернення щодо отримання дозволу на гіг-спеціаліста резидент Дія Сіті має права та обов’язки роботодавця, передбачені цим розділом. | ||
'''Дозвіл на застосування праці іноземців та осіб без громадянства''' - документ, який надає право роботодавцю тимчасово використовувати працю іноземця або особи без громадянства, або добровільно отриманий резидентом Дія Сіті для укладення гіг-контракту з іноземцем або особою без громадянства (ч. 5 ст. 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17#Text Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»]). | '''Дозвіл на застосування праці іноземців та осіб без громадянства''' - документ, який надає право роботодавцю тимчасово використовувати працю іноземця або особи без громадянства, або добровільно отриманий резидентом Дія Сіті для укладення гіг-контракту з іноземцем або особою без громадянства (ч. 5 ст. 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17#Text Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»]). | ||
== Категорії іноземців та осіб без громадянства для працевлаштування яких необхідно отримати дозвіл == | == Категорії іноземців та осіб без громадянства для працевлаштування яких необхідно отримати дозвіл == | ||
Дозвіл видається або продовжується для таких категорій осіб (якщо інше не встановлено законом та/або ратифікованими міжнародними договорами): | |||
# відряджені іноземні працівники | |||
# іноземні наймані працівники; | |||
# відряджені іноземні працівники; | |||
# внутрішньокорпоративні цесіонарії (визнані такими відповідно до графіка специфічних зобов’язань у секторі послуг Протоколу про вступ України до Світової організації торгівлі (стаття II [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/981_017#n321 Генеральної угоди про торгівлю послугами]); | # внутрішньокорпоративні цесіонарії (визнані такими відповідно до графіка специфічних зобов’язань у секторі послуг Протоколу про вступ України до Світової організації торгівлі (стаття II [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/981_017#n321 Генеральної угоди про торгівлю послугами]); | ||
# іноземці та особи без громадянства, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту; | # іноземці та особи без громадянства, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту; іноземці та особи без громадянства, які оскаржують рішення про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту; | ||
# особи, які подали заяву про визнання особою без громадянства, та особи, які оскаржують рішення про відмову у визнанні особою без громадянства. | # особи, які подали заяву про визнання особою без громадянства, та особи, які оскаржують рішення про відмову у визнанні особою без громадянства; | ||
# іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну з метою навчання у закладах вищої освіти та мають намір у період навчання та після закінчення навчання, за умови працевлаштування не пізніше ніж за 30 календарних днів до моменту завершення навчання, провадити трудову діяльність в Україні. | |||
При цьому, роботодавець може отримати дозвіл, за умови виплати заробітної плати у розмірі не менш як: | При цьому, роботодавець може отримати дозвіл, за умови виплати заробітної плати у розмірі не менш як: | ||
* п’ять мінімальних заробітних плат — іноземцям та особам без громадянства - найманим працівникам у громадських об’єднаннях, благодійних організаціях та закладах освіти, визначених у статтях 34, 36, 37, 39, 41, 43, 48 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2145-19/print Закону України «Про освіту»]; | * п’ять мінімальних заробітних плат — іноземцям та особам без громадянства - найманим працівникам у громадських об’єднаннях, благодійних організаціях та закладах освіти, визначених у статтях 34, 36, 37, 39, 41, 43, 48 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2145-19/print Закону України «Про освіту»]; | ||
| Рядок 39: | Рядок 46: | ||
# іноземні ІТ-професіонали (стаття 42<sup>1</sup> [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/print Закону України "Про зайнятість населення"]). | # іноземні ІТ-професіонали (стаття 42<sup>1</sup> [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/print Закону України "Про зайнятість населення"]). | ||
== Категорії іноземців та осіб без громадянства працевлаштування яких здійснюється без дозволу == | == Категорії іноземців та осіб без громадянства працевлаштування яких здійснюється без дозволу == | ||
Без дозволу здійснюється працевлаштування: | Без дозволу здійснюється працевлаштування (згідно ч.6 ст. 42 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/print Закону України "Про зайнятість населення"]): | ||
# іноземців та осіб без громадянства, які постійно проживають в Україні; | # іноземців та осіб без громадянства, які постійно проживають в Україні; | ||
# іноземців та осіб без громадянства, які набули [[Отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту|статусу біженця]] відповідно до законодавства України або одержали [[Порядок отримання дозволу на імміграцію|дозвіл на імміграцію]] в Україну; | # іноземців та осіб без громадянства, які набули [[Отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту|статусу біженця]] відповідно до законодавства України або одержали [[Порядок отримання дозволу на імміграцію|дозвіл на імміграцію]] в Україну; | ||
# іноземців та осіб без громадянства, яких визнано особами, що потребують | # іноземців та осіб без громадянства, яких визнано особами, що потребують додаткового захисту, або яким надано тимчасовий захист в Україні; | ||
# представників іноземного морського (річкового) флоту та авіакомпаній, які обслуговують такі компанії на території України; | # представників іноземного морського (річкового) флоту та авіакомпаній, які обслуговують такі компанії на території України; | ||
# осіб, яких визнано особами без громадянства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції | # осіб, яких визнано особами без громадянства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції ([https://dmsu.gov.ua/ Державна міграційна служба України]), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів; | ||
# працівників закордонних | # працівників закордонних медіа, акредитованих для роботи в Україні; | ||
# спортсменів, які набули професійного статусу, артистів та працівників мистецтва для роботи в Україні за фахом; | # спортсменів, які набули професійного статусу, артистів та працівників мистецтва для роботи в Україні за фахом; | ||
# працівників аварійно-рятувальних служб для виконання термінових робіт; | # працівників аварійно-рятувальних служб для виконання термінових робіт; | ||
| Рядок 52: | Рядок 60: | ||
# іноземців та осіб без громадянства, які прибули в Україну для участі у реалізації проектів міжнародної технічної допомоги; | # іноземців та осіб без громадянства, які прибули в Україну для участі у реалізації проектів міжнародної технічної допомоги; | ||
# іноземців та осіб без громадянства, які прибули в Україну для провадження викладацької та/або наукової діяльності у закладах фахової передвищої та вищої освіти на їх запрошення; | # іноземців та осіб без громадянства, які прибули в Україну для провадження викладацької та/або наукової діяльності у закладах фахової передвищої та вищої освіти на їх запрошення; | ||
# інших іноземців та осіб без громадянства у випадках, передбачених законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України | # інших іноземців та осіб без громадянства у випадках, передбачених законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. | ||
== Порядок отримання дозволу та продовження його дії == | == Порядок отримання дозволу та продовження його дії == | ||
=== Куди звернутись === | === Куди звернутись === | ||
Для отримання дозволу роботодавцю необхідно звернутись до [https://www.dcz.gov.ua/ | Для отримання дозволу роботодавцю необхідно звернутись до . | ||
Заява та документи для отримання або продовження дії дозволу, внесення змін до дозволу, скасування дозволу подаються до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції [https://www.dcz.gov.ua/novyna/poshyreni-pytannya-shchodo-otrymannya-dozvoliv-na-zastosuvannya-praci-inozemciv-ta-osib-bez (регіонального центру зайнятості]), особисто роботодавцем або його уповноваженою особою у паперовій чи електронній формі в один із таких способів. | |||
=== Строк звернення === | === Строк звернення === | ||
Заява про продовження дії дозволу подається роботодавцем до регіонального центру зайнятості '''не пізніш як за 20 календарних днів''' до закінчення строку дії такого дозволу. | Заява про продовження дії дозволу подається роботодавцем до регіонального центру зайнятості '''не пізніш як за 20 календарних днів''' до закінчення строку дії такого дозволу. | ||
=== Необхідні документи === | === Необхідні документи === | ||
'''Для отримання дозволу роботодавець подає такі документи:''' | '''Для отримання дозволу роботодавець подає такі документи:''' | ||
# заява за формою, | # заява за формою, встановленою постановою КМУ від 24.02.2023 року №68 "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2023-п#Text Про затвердження технічного опису, зразка бланка, форм заяв для отримання, внесення змін та продовження строку дії дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства в Україні"] , в якій роботодавець підтверджує, що посада, на якій застосовуватиметься праця іноземця або особи без громадянства, відповідно до законів України не пов’язана з належністю до громадянства України і не потребує надання допуску до державної таємниці; | ||
# копії сторінок паспортного документа іноземця або особи без громадянства з особистими даними разом з перекладом | # копії сторінок паспортного документа іноземця або особи без громадянства з особистими даними разом з перекладом українською мовою, засвідченим в установленому порядку (крім іноземців та осіб без громадянства, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів щодо вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту; іноземців та осіб без громадянства, які оскаржують рішення про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту; осіб, які подали заяву про визнання особою без громадянства, та осіб, які оскаржують рішення про відмову у визнанні особою без громадянства); | ||
# кольорова фотокартка розміром 3,5 x 4,5 сантиметра; | # кольорова фотокартка розміром 3,5 x 4,5 сантиметра; | ||
# | # проект трудового договору (контракту) або гіг-контракту з іноземцем або особою без громадянства, засвідчений роботодавцем (крім відряджених іноземних працівників); | ||
# Роботодавець додає документ про внесення плати за видачу дії дозволу. | |||
У випадку працевлаштування окремих категорій іноземців та осіб без громадянства роботодавці додатково подають такі документи: | У випадку працевлаштування окремих категорій іноземців та осіб без громадянства роботодавці додатково подають такі документи: | ||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
| Рядок 69: | Рядок 81: | ||
! Окремі категорії іноземців та осіб без громадянства !! Документи | ! Окремі категорії іноземців та осіб без громадянства !! Документи | ||
|- | |- | ||
| для | |для відряджених іноземних працівників | ||
|копія зовнішньоекономічного договору (контракту), укладеного між українським та іноземним суб’єктами господарювання, яким передбачено застосування праці іноземців та осіб без громадянства, направлених іноземним роботодавцем в Україну для виконання певного обсягу робіт (надання послуг), та копія документа, що підтверджує наявність трудових відносин іноземного працівника з іноземним роботодавцем, який його відрядив (для відряджених іноземних працівників); | |||
|- | |- | ||
| для | |для переведених іноземних працівників | ||
|копія рішення іноземного суб’єкта господарювання про переведення іноземця або особи без громадянства на роботу в Україну із визначенням строку його роботи та копія трудового договору (контракту), укладеного українським суб’єктом господарювання з іноземцем або особою без громадянства (для внутрішньокорпоративних цесіонаріїв); | |||
|- | |- | ||
| для | |для осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту | ||
|копія рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, або копія довідки про звернення за захистом в Україні | |||
|- | |- | ||
| | |особи без громадянства (апатриди) | ||
|копія довідки встановленого зразка про звернення за визнанням особою без громадянства | |||
|- | |- | ||
|для осіб | |для студентів | ||
|копія наказу закладу вищої освіти України про зарахування та встановлення періодів навчання для студентів - іноземців або осіб без громадянства; письмова згода закладу вищої освіти України (у довільній формі) щодо працевлаштування іноземного студента та зобов’язання такого закладу повідомити територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, про відрахування іноземця або особи без громадянства з такого закладу; копія посвідки на тимчасове проживання; копія документа про вищу освіту, засвідчена в установленому порядку (для іноземців або осіб без громадянства, які прибули в Україну з метою навчання у закладах вищої освіти та мають намір у період навчання і після закінчення навчання, за умови працевлаштування не пізніше ніж за 30 календарних днів до моменту завершення навчання, провадити трудову діяльність в Україні). | |||
|} | |} | ||
'''Звертаємо увагу''' на те, що всі перелічені документи, що були видані на території іншої країни, мають бути у встановленому порядку легалізовані. Легалізація може бути здійснена шляхом проставлення штампу [[Порядок проставлення апостиля|апостиль]] або консульської легалізації. | '''Звертаємо увагу''' на те, що всі перелічені документи, що були видані на території іншої країни, мають бути у встановленому порядку легалізовані. Легалізація може бути здійснена шляхом проставлення штампу [[Порядок проставлення апостиля|апостиль]] або консульської легалізації. | ||
'''Для продовження дії дозволу роботодавець подає такі документи:''' | '''Для продовження дії дозволу роботодавець подає такі документи:''' | ||
# заява за формою, | # заява за формою, встановленою постановою КМУ від 24.02.2023 року №68 "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2023-п#Text Про затвердження технічного опису, зразка бланка, форм заяв для отримання, внесення змін та продовження строку дії дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства в Україні"] | ||
# фотокартка іноземця або особи без громадянства розміром 3,5 x 4,5 сантиметра; | # фотокартка іноземця або особи без громадянства розміром 3,5 x 4,5 сантиметра; | ||
# документи згідно з переліком для отримання дозволу, якщо вони змінилися. | # документи згідно з переліком для отримання дозволу, якщо вони змінилися | ||
# Роботодавець додає документ про внесення плати за видачу або продовження дії дозволу. | |||
=== Порядок розгляду документів === | === Порядок розгляду документів === | ||
'''Регіональні центри зайнятості здійснюють перевірку заяви та доданих до неї документів''' на наявність підстав для зупинення її розгляду '''протягом наступного робочого дня після прийняття заяви'''. | '''Регіональні центри зайнятості здійснюють перевірку заяви та доданих до неї документів''' на наявність підстав для зупинення її розгляду '''протягом наступного робочого дня після прийняття заяви'''. | ||
