Деградація земель: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== | == Нормативна база == | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text Конституція України] | |||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text Закон України «Про охорону земель»] | |||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України] | |||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення] | |||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний кодекс України] | |||
* [https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-poryadku-konserv-a35 Порядок консервації земель, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2022 року № 35] | |||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0173-17#Text Інструкція з оформлення державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель матеріалів про адміністративні правопорушення, затверджена Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19 січня 2017року № 6] | |||
== Визначення понять == | == Визначення понять == | ||
'''Деградація земель''' – природне або антропогенне спрощення ландшафту, погіршення стану, складу, корисних властивостей і функцій земель та інших органічно пов’язаних із землею природних компонентів. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text ст.1 ЗУ «Про охорону земель»]). | '''Деградація земель''' – природне або антропогенне спрощення ландшафту, погіршення стану, складу, корисних властивостей і функцій земель та інших органічно пов’язаних із землею природних компонентів. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text ст.1 ЗУ «Про охорону земель»]). | ||
| Рядок 44: | Рядок 44: | ||
'''Консервація земель передбачає''' припинення господарського використання на визначений термін та залуження або залісення деградованих і малопродуктивних земель, господарське використання яких є екологічно та економічно не ефективним, а також техногенно забруднених земельних ділянок, на яких неможливо одержувати екологічно чисту продукцію, а перебування людей на цих земельних ділянках є небезпечним для їх здоров'я. | '''Консервація земель передбачає''' припинення господарського використання на визначений термін та залуження або залісення деградованих і малопродуктивних земель, господарське використання яких є екологічно та економічно не ефективним, а також техногенно забруднених земельних ділянок, на яких неможливо одержувати екологічно чисту продукцію, а перебування людей на цих земельних ділянках є небезпечним для їх здоров'я. | ||
Порядок консервації земель затверджений | Порядок консервації земель затверджений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/35-2022-п#Text постановою Кабінету Міністрів України '''від 19.01.2022 № 35'''] . Під час визначення земель, що підлягають консервації, враховуються показники, що характеризують ґрунтові властивості і зумовлюють необхідність консервації земель за природно-сільськогосподарськими зонами, згідно з Додатком до цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/35-2022-п#Text Порядку]. | ||
Консервація земель здійснюється '''незалежно від форми власності земельної ділянки''' за ініціативою її власника або на підставі відповідного подання територіальних органів Держгеокадастру та/або територіальних органів Держекоінспекції. | Консервація земель здійснюється '''незалежно від форми власності земельної ділянки''' за ініціативою її власника або на підставі відповідного подання територіальних органів Держгеокадастру та/або територіальних органів Держекоінспекції. | ||
| Рядок 75: | Рядок 75: | ||
* невиконання законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель, або створення перешкод у їхній діяльності (частина перша статті 188-56 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text КУпАП]); | * невиконання законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель, або створення перешкод у їхній діяльності (частина перша статті 188-56 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text КУпАП]); | ||
* не допущення посадових осіб органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель, до здійснення заходів державного контролю (частина друга статті 188-56 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text КУпАП]). | * не допущення посадових осіб органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель, до здійснення заходів державного контролю (частина друга статті 188-56 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text КУпАП]). | ||
Справи про адміністративні правопорушення у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель розглядаються державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0173-17#Text Інструкції, затвердженої | Справи про адміністративні правопорушення у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель розглядаються державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0173-17#Text Інструкції, затвердженої наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 6 від 19 січня 2017р.] | ||
'''При накладенні стягнення враховуються:''' | '''При накладенні стягнення враховуються:''' | ||
| Рядок 82: | Рядок 82: | ||
# обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність | # обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність | ||
'''За результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення, державний інспектор виносить одну із постанов:''' | '''За результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення, державний інспектор виносить одну із постанов:''' | ||
# про | # про накладення адміністративного стягнення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0173-17#Text додаток 3 до Інструкції]); | ||
# про закриття справи ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0173-17#Text додаток 4 до Інструкції]). | # про закриття справи ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0173-17#Text додаток 4 до Інструкції]). | ||
Якщо при розгляді справи державний інспектор дійде висновку щодо наявності у порушенні '''ознак кримінального правопорушення''', він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text стаття 253 КУпАП]). У такому випадку виноситься постанова про закриття справи, яка надсилається до | Якщо при розгляді справи державний інспектор дійде висновку щодо наявності у порушенні '''ознак кримінального правопорушення''', він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text стаття 253 КУпАП]). У такому випадку виноситься постанова про закриття справи, яка надсилається до вказаних органів разом з матеріалами справи. Постанова по справі про адміністративне правопорушення, винесена державним інспектором, може бути оскаржена в судовому порядку прокурором, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим. Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до суду протягом '''10-тиднів''' з дня винесення постанови. | ||
'''Кримінальна відповідальність''' передбачена розділом VIII [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінального кодексу України] і містить покарання за наступні правопорушення: | '''Кримінальна відповідальність''' передбачена розділом VIII [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінального кодексу України] і містить покарання за наступні правопорушення: | ||
| Рядок 95: | Рядок 95: | ||
* безгосподарське використання земель, якщо це спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text стаття 254]); | * безгосподарське використання земель, якщо це спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text стаття 254]); | ||
* умисне ухилення від обов’язкової рекультивації земель, порушених внаслідок дослідно-промислової розробки родовищ бурштину чи видобування бурштину на підставі спеціального дозволу на користування надрами, що заподіяло істотну шкоду [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text (стаття 254]). | * умисне ухилення від обов’язкової рекультивації земель, порушених внаслідок дослідно-промислової розробки родовищ бурштину чи видобування бурштину на підставі спеціального дозволу на користування надрами, що заподіяло істотну шкоду [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text (стаття 254]). | ||
== Див. також == | |||
* [[Охорона земель і ґрунтів від забруднення відходами]] | * [[Охорона земель і ґрунтів від забруднення відходами]] | ||
* [[Порядок консервації земель]] | * [[Порядок консервації земель]] | ||
[[Категорія:Охорона земель]] | [[Категорія:Охорона земель]] | ||
[[Категорія:Земельне право]] | [[Категорія:Земельне право]] | ||
