Правове регулювання утилізації батарей та акумуляторів: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== | ==Нормативна база== | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20#Text Закон України «Про відходи»] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20#Text Закон України «Про відходи»] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Закон України «Про хімічні джерела струму»] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Закон України «Про хімічні джерела струму»] | ||
== | ==Загальні положення== | ||
'''Хімічні джерела струму''' - джерела електричної енергії, яка виробляється шляхом перетворення хімічної енергії в електричну, що складаються з одного чи декількох неперезаряджувальних первинних елементів або перезаряджувальних вторинних елементів (акумуляторів), у тому числі інтегрованих у вироби промислового чи побутового призначення | '''Хімічні джерела струму''' - джерела електричної енергії, яка виробляється шляхом перетворення хімічної енергії в електричну, що складаються з одного чи декількох неперезаряджувальних первинних елементів або перезаряджувальних вторинних елементів (акумуляторів), у тому числі інтегрованих у вироби промислового чи побутового призначення. | ||
'''Сфера хімічних джерел струму''' - відносини, що виникають при розробці, виробництві, реалізації, імпорті та експлуатації хімічних джерел струму, заготівлі та утилізації відпрацьованих хімічних джерел струму | '''Сфера хімічних джерел струму''' - відносини, що виникають при розробці, виробництві, реалізації, імпорті та експлуатації хімічних джерел струму, заготівлі та утилізації відпрацьованих хімічних джерел струму. | ||
== | ==Законодавство України про регулювання утилізації акумуляторних батарей та акумуляторів== | ||
'''Батареї та акумулятори''' - небезпечні відходи, які підлягають утилізації відповідно до законодавства України . Відходи батарей та акумуляторів містять у собі токсичні хімічні елементи: кадмій, ртуть, свинець, сірчана кислота, а також небезпечний електроліт . | '''Батареї та акумулятори''' - небезпечні відходи, які підлягають утилізації відповідно до законодавства України. Відходи батарей та акумуляторів містять у собі токсичні хімічні елементи: кадмій, ртуть, свинець, сірчана кислота, а також небезпечний електроліт. | ||
Для забезпечення навколишнього середовища та здоров’я людини від згубних наслідків відходів батарей та акумуляторів є їх утилізація. | Для забезпечення навколишнього середовища та здоров’я людини від згубних наслідків відходів батарей та акумуляторів є їх утилізація. | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України «Про відходи»] | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України «Про відходи»] встановлює, що відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворилися у процесі виробництва чи споживання, а також товари (продукція), що повністю або частково втратили свої споживчі властивості і не мають подальшого використання за місцем їх утворення чи виявлення і від яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text (стаття 1).] | ||
Закон регулює відносини, пов'язані з утворенням, збиранням і заготівлею, сортуванням, перевезенням, зберіганням, обробленням (переробленням), утилізацією, видаленням, знешкодженням та захороненням відходів, що утворюються в Україні, перевозяться через її територію, вивозяться з неї, а також з перевезенням, обробленням та утилізацією відходів, що ввозяться в Україну як вторинна сировина ( стаття 4). Закон передбачає державний контроль та відповідальність у сфері використання відходів. | Закон регулює відносини, пов'язані з утворенням, збиранням і заготівлею, сортуванням, перевезенням, зберіганням, обробленням (переробленням), утилізацією, видаленням, знешкодженням та захороненням відходів, що утворюються в Україні, перевозяться через її територію, вивозяться з неї, а також з перевезенням, обробленням та утилізацією відходів, що ввозяться в Україну як вторинна сировина (стаття 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закону України «Про відходи»]). Закон передбачає державний контроль та відповідальність у сфері використання відходів. | ||
Порядок | Порядок утилізації батарей та акумуляторів ємність яких більше 7 А/год. в Україні регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Законом України «Про хімічні джерела струму»] (далі - Закон). | ||
Даним [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Законом] регулюються особливості відносин, що виникають у зв'язку із закупівлею хімічних джерел струму за державні кошти та/або в межах державного оборонного замовлення, відносин, пов'язаних з реалізацією хімічних джерел струму, які є виробами військового призначення або подвійного використання та/або містять дорогоцінні метали, визначаються окремими законодавчими актами України, що регулюють такі відносини (стаття 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Закону]). | |||
Державний контроль і нагляд за якістю хімічних джерел струму та забезпеченням екологічної безпеки технологічних процесів виробництва здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів ([https://dpss.gov.ua/ Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів]), центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного екологічного контролю ([https://mepr.gov.ua/ Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України)], в порядку, встановленому законом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text (частина четверта статті 15 Закону)]. | |||
Державний контроль і нагляд за якістю хімічних джерел струму та забезпеченням екологічної безпеки технологічних процесів виробництва здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного екологічного контролю, в порядку, встановленому законом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text ( | |||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Статтею 17 Закону] визначені обов’язки юридичних та фізичних осіб (суб'єктів підприємницької діяльності), які використовують хімічні джерела струму. | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Статтею 17 Закону] визначені обов’язки юридичних та фізичних осіб (суб'єктів підприємницької діяльності), які використовують хімічні джерела струму. | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Статтею 18 Закону] передбачено, що заготівля відпрацьованих хімічних джерел струму здійснюється спеціалізованими виробництвами з утилізації та спеціалізованими підприємствами з утилізації безпосередньо або через мережу приймальних пунктів. | ||
Закон визначає сплату екологічного грошового закладу, якій покладається на юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують у своїй діяльності хімічні джерела струму ємністю 7 А/год та більше, та становить ''п'ять відсотків'' від ціни хімічного джерела струму, визначеної без урахування податку на додану вартість [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text ( | Закон визначає сплату екологічного грошового закладу, якій покладається на юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують у своїй діяльності хімічні джерела струму ємністю 7 А/год та більше, та становить ''п'ять відсотків'' від ціни хімічного джерела струму, визначеної без урахування податку на додану вартість [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text (стаття 19 Закону)]. | ||
Утилізація відпрацьованих хімічних джерел струму здійснюється на спеціалізованому виробництві з утилізації чи спеціалізованим підприємством з утилізації із застосуванням технологій і устаткування, що забезпечують екологічну безпеку технологічних процесів утилізації відпрацьованих хімічних джерел струму та вилучення вторинної сировини для використання у виробництві хімічних джерел струму, з додержанням вимог нормативно-правових актів, екологічних вимог та норм цього Закону | Утилізація відпрацьованих хімічних джерел струму здійснюється на спеціалізованому виробництві з утилізації чи спеціалізованим підприємством з утилізації із застосуванням технологій і устаткування, що забезпечують екологічну безпеку технологічних процесів утилізації відпрацьованих хімічних джерел струму та вилучення вторинної сировини для використання у виробництві хімічних джерел струму, з додержанням вимог нормативно-правових актів, екологічних вимог та норм цього Закону (стаття 20 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Закону]). | ||
== | ==Державний контроль та відповідальність у сфері хімічних джерел струму== | ||
Відповідальність у сфері хімічних джерел струму, передбачена | Відповідальність у сфері хімічних джерел струму, передбачена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Законом] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексом України про адміністративні правопорушення.] | ||
Державний контроль у сфері хімічних джерел струму здійснюють центральні та місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування - стосовно реалізації загальнодержавних, галузевих та регіональних програм у сфері хімічних джерел струму [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text ( стаття 22)]. | Державний контроль у сфері хімічних джерел струму здійснюють центральні та місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування - стосовно реалізації загальнодержавних, галузевих та регіональних програм у сфері хімічних джерел струму [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text (стаття 22 Закону)]. | ||
Згідно з вимогами Кодексу України | Згідно з вимогами статті 82<sup>7</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексу України про адміністративні правопорушення] порушення порядку обліку придбання та експлуатації хімічних джерел струму або порядку обліку обсягів накопичення відпрацьованих хімічних джерел струму та передачі їх на утилізацію - | ||
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від ''трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'' | тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від ''трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'' | ||
| Рядок 49: | Рядок 47: | ||
тягне за собою накладення штрафу на громадян ''від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'' | тягне за собою накладення штрафу на громадян ''від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'' | ||
== | ==Алгоритм дій громадян по утилізації батарейок і акумуляторів== | ||
Оскільки батарейки та акумулятори містять небезпечні хімічні реагенти і речовини, вони здатні завдати серйозної шкоди екології внаслідок порушення вимог їхньої утилізації. Одна батарейка може забруднити до 10 кв. м. площі. | Оскільки батарейки та акумулятори містять небезпечні хімічні реагенти і речовини, вони здатні завдати серйозної шкоди екології внаслідок порушення вимог їхньої утилізації. Одна батарейка може забруднити до 10 кв. м. площі. | ||
Таким чином, для збереження екології від забруднення відпрацьовані батарейки і акумулятори необхідно здавати до маркованого сортувальних боксів, які розташовані в супермаркетах і торгових центрах, магазинах електроніки та аксесуарів до них. У великих містах контейнери для прийому батарейок на утилізацію встановлюються і в інших прохідних місцях. | Таким чином, для збереження екології від забруднення відпрацьовані батарейки і акумулятори необхідно здавати до маркованого сортувальних боксів, які розташовані в супермаркетах і торгових центрах, магазинах електроніки та аксесуарів до них. У великих містах контейнери для прийому батарейок на утилізацію встановлюються і в інших прохідних місцях. | ||
[[Категорія:Екологічне право]] | [[Категорія:Екологічне право]] | ||
