Виборчі права внутрішньо переміщених осіб: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
ВізуальнийВікірозмітка
Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 5: Рядок 5:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/698-16#Text Закон України «Про Державний реєстр виборців»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/698-16#Text Закон України «Про Державний реєстр виборців»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#Text Виборчий кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#Text Виборчий кодекс України]
== Поняття внутрішньо переміщеної особи ==
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4454 статті 83 Конституції України] у разі закінчення строку повноважень Верховної Ради України під час дії воєнного чи надзвичайного стану її повноваження продовжуються до дня першого засідання першої сесії Верховної Ради України, обраної після скасування воєнного чи надзвичайного стану.
В умовах воєнного стану забороняється проведення виборів Президента України, а також виборів до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#n173 стаття 19 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"]).
|}
==Поняття внутрішньо переміщеної особи==
Відповідно до ст. 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"] внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Відповідно до ст. 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"] внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
== Виборчі права внутрішньо переміщеної особи ==
==Виборчі права внутрішньо переміщеної особи==
Статтею [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4285:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2038.%20%D0%93%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D1%8F%D0%BD%D0%B8%20%D0%BC%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%20%D0%B1%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%B2%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D1%83%20%D0%B2%D1%81%D0%B5%D1%83%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%82%D0%B0%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%B5%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%96%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B8%20%D1%82%D0%B0%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%80%D1%8F%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F. 38 Конституції України] передбачено, що всі громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, проте, на практиці внутрішньо переміщені особи, хоча і мають право на участь у виборах, але не можуть належно його реалізувати.
Статтею [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4285:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2038.%20%D0%93%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D1%8F%D0%BD%D0%B8%20%D0%BC%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%20%D0%B1%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%B2%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D1%83%20%D0%B2%D1%81%D0%B5%D1%83%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%82%D0%B0%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%B5%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%96%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B8%20%D1%82%D0%B0%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%80%D1%8F%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F. 38 Конституції України] передбачено, що всі громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, проте, на практиці внутрішньо переміщені особи, хоча і мають право на участь у виборах, але не можуть належно його реалізувати.


Рядок 45: Рядок 51:


Але за зверненням виборця орган ведення Реєстру може визначити іншу виборчу адресу виборця. Отримання довідки внутрішньо переміщеної особи є підставою для зміни виборчої адреси виборця. У разі звернення щодо зміни виборчої адреси виборець подає до органу ведення Реєстру за новою виборчою адресою заяву, до якої додаються документи (копії документів), що підтверджують зміну виборчої адреси виборця – тобто довідку про взяття на облік внутріньо переміщеної особи.
Але за зверненням виборця орган ведення Реєстру може визначити іншу виборчу адресу виборця. Отримання довідки внутрішньо переміщеної особи є підставою для зміни виборчої адреси виборця. У разі звернення щодо зміни виборчої адреси виборець подає до органу ведення Реєстру за новою виборчою адресою заяву, до якої додаються документи (копії документів), що підтверджують зміну виборчої адреси виборця – тобто довідку про взяття на облік внутріньо переміщеної особи.
== Право внутрішньо переміщених осіб голосувати на президентських та парламентських виборах ==
==Право внутрішньо переміщених осіб голосувати на президентських та парламентських виборах==
З огляду на те, що вибори Президента України та вибори народних депутатів України є загальнодержавними виборами, внутрішньо переміщена особа не має потреби змінювати свою виборчу адресу на ту, що вказана у довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Будь-яка адреса реєстрації на території України вже є підставою для голосування.
З огляду на те, що вибори Президента України та вибори народних депутатів України є загальнодержавними виборами, внутрішньо переміщена особа не має потреби змінювати свою виборчу адресу на ту, що вказана у довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Будь-яка адреса реєстрації на території України вже є підставою для голосування.


Рядок 53: Рядок 59:


За зверненням такого виборця орган ведення Реєстру може тимчасово (на період відповідного виборчого процесу чи процесу референдуму) '''змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю, дільницю референдуму) без зміни його виборчої адреси'''. Порядок подання та розгляду заяви про тимчасову зміну місця голосування виборця встановлюється Центральною виборчою комісією. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру не пізніше ніж за п’ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/698-16#n68:~:text=3.%20%D0%97%D0%B0%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC,%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D0%B8%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%87%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%8C. ч. 3 ст. 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців»]).
За зверненням такого виборця орган ведення Реєстру може тимчасово (на період відповідного виборчого процесу чи процесу референдуму) '''змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю, дільницю референдуму) без зміни його виборчої адреси'''. Порядок подання та розгляду заяви про тимчасову зміну місця голосування виборця встановлюється Центральною виборчою комісією. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру не пізніше ніж за п’ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/698-16#n68:~:text=3.%20%D0%97%D0%B0%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC,%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D0%B8%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%87%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%8C. ч. 3 ст. 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців»]).
=== Способи зміни адреси голосування ===
===Способи зміни адреси голосування===
Є три варіанти вирішення даного питання:
Є три варіанти вирішення даного питання:


Рядок 61: Рядок 67:


3.     Оформити зміну адреси голосування в режимі онлайн.
3.     Оформити зміну адреси голосування в режимі онлайн.
=== Документи, які потрібні для зміни виборчої адреси ===
===Документи, які потрібні для зміни виборчої адреси===
Потрібно мати паспорт громадянина України, а в разі нещодавнього набуття громадянства України – посвідчення громадянина України.
Потрібно мати паспорт громадянина України, а в разі нещодавнього набуття громадянства України – посвідчення громадянина України.


Також потрібно подати заяву про зміну виборчої адреси і додати до неї документи, які обґрунтовують, чому виборець має голосувати за вказаною в заяві адресою. Такими документами можуть бути, наприклад:
Також потрібно подати заяву про зміну виборчої адреси і додати до неї документи, які обґрунтовують, чому виборець має голосувати за вказаною в заяві адресою. Такими документами можуть бути, наприклад:
* довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;
* довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;
* документ, який підтверджує право власності на житло за адресою, яку виборець просить визначити його новою виборчою адресою;
*документ, який підтверджує право власності на житло за адресою, яку виборець просить визначити його новою виборчою адресою;
* документ, що засвідчує здійснення виборцем догляду за особою, місце проживання якої зареєстровано за адресою, яку виборець просить визначити його новою виборчою адресою;
*документ, що засвідчує здійснення виборцем догляду за особою, місце проживання якої зареєстровано за адресою, яку виборець просить визначити його новою виборчою адресою;
* договір оренди житла і т.д.
*договір оренди житла і т.д.
=== Строк розгляду заяви про зміну виборчої адреси ===
===Строк розгляду заяви про зміну виборчої адреси===
Заява виборця розглядається органом ведення Реєстру не пізніше '''п’ятнадцяти днів''' від дня її отримання.
Заява виборця розглядається органом ведення Реєстру не пізніше '''п’ятнадцяти днів''' від дня її отримання.


Якщо заява не містить даних, які повинні в ній зазначатися, чи містить помилки та неточності, які потребують виправлення або уточнення виборцем, орган ведення Реєстру невідкладно інформує виборця про наявність у заяві недоліків, що перешкоджають її розгляду, та можливість їх усунення у визначений строк. Усунення виборцем таких недоліків у межах визначеного строку не є поданням нової заяви.
Якщо заява не містить даних, які повинні в ній зазначатися, чи містить помилки та неточності, які потребують виправлення або уточнення виборцем, орган ведення Реєстру невідкладно інформує виборця про наявність у заяві недоліків, що перешкоджають її розгляду, та можливість їх усунення у визначений строк. Усунення виборцем таких недоліків у межах визначеного строку не є поданням нової заяви.
=== Підстави для відмови у зміні адреси для голосування ===
===Підстави для відмови у зміні адреси для голосування===
Підставами для відмови у зміні виборчої адреси можуть бути:
Підставами для відмови у зміні виборчої адреси можуть бути:
* виборцем подані недостовірні дані;
*виборцем подані недостовірні дані;
* відсутні підтверджувальні документи або порушені терміни подання заяви;
*відсутні підтверджувальні документи або порушені терміни подання заяви;
'''! Відмова у зміні адреси для голосування може бути оскаржена в суді!'''
'''! Відмова у зміні адреси для голосування може бути оскаржена в суді!'''
== Право внутрішньо переміщених осіб голосувати на місцевих виборах ==
== Право внутрішньо переміщених осіб голосувати на місцевих виборах==
Право голосу на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території Автономної Республіки Крим.
Право голосу на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території Автономної Республіки Крим.


Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Виборчі_права_внутрішньо_переміщених_осіб