Відкриття виконавчого провадження: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
|||
| Рядок 9: | Рядок 9: | ||
|- | |- | ||
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено '''режим воєнного стану'''! | | style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено '''режим воєнного стану'''! | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2129-20?fbclid=IwAR3orygjCdbn39nrwn4gSq88YYClcTa-1cKSkNrkx7l2BtORsWeF3bGweHQ#Text Закону України «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення»] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Закону України «Про виконавче провадження»] тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України '''забороняється відкриття виконавчих проваджень''' та вжиття заходів примусового виконання рішень на території | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2129-20?fbclid=IwAR3orygjCdbn39nrwn4gSq88YYClcTa-1cKSkNrkx7l2BtORsWeF3bGweHQ#Text Закону України «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення»] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Закону України «Про виконавче провадження»] тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України '''забороняється відкриття виконавчих проваджень''' та вжиття заходів примусового виконання рішень на території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), відповідно до переліку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України, а також прилеглих до неї територій. | ||
'''<u>[https://kyivobljust.gov.ua/news/info/derjavna-vikonavcha-slujba-yak-zvyazatis-iz-derjavnimi-vikonavtsyami?fbclid=IwAR1pYKBLZd58n_6EdHHEyw3aUgZT56QjCc3y-2QcZFnTtqRn3_66MAhtlpo Контакти для термінового зв'язку з органами державної виконавчої служби]</u>.''' | '''<u>[https://kyivobljust.gov.ua/news/info/derjavna-vikonavcha-slujba-yak-zvyazatis-iz-derjavnimi-vikonavtsyami?fbclid=IwAR1pYKBLZd58n_6EdHHEyw3aUgZT56QjCc3y-2QcZFnTtqRn3_66MAhtlpo Контакти для термінового зв'язку з органами державної виконавчої служби]</u>.''' | ||
|} | |} | ||
== Загальні положення == | == Загальні положення == | ||
'''Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів''' (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»]). | '''Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів''' (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»]). | ||
=== Органи та особи, які здійснюють примусове виконання рішень === | === Органи та особи, які здійснюють примусове виконання рішень === | ||
'''Примусове виконання судових рішень''' і рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) '''покладається на органи державної виконавчої служби''' '''та''' у визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Законом України "Про виконавче провадження"] випадках - '''на приватних виконавців''' (ст. 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1403-19 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" ).] | '''Примусове виконання судових рішень''' і рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) '''покладається на органи державної виконавчої служби''' '''та''' у визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Законом України "Про виконавче провадження"] випадках - '''на приватних виконавців''' (ст. 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1403-19 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" ).] | ||
== Перелік виконавчих документів, що підлягають примусовому виконанню == | == Перелік виконавчих документів, що підлягають примусовому виконанню == | ||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
! colspan="2" |Перелік виконавчих документів на підставі рішень, | ! colspan="2" |Перелік виконавчих документів на підставі рішень, | ||
що підлягають примусовому виконанню (ст. 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»] ) | що підлягають примусовому виконанню (ст. 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»] ) | ||
|- | |- | ||
| Рядок 53: | Рядок 52: | ||
|рішень (постанов) суб’єктів державного фінансового моніторингу (їх уповноважених посадових осіб), якщо їх виконання за законом покладено на органи та осіб, які здійснюють примусове виконання рішень | |рішень (постанов) суб’єктів державного фінансового моніторингу (їх уповноважених посадових осіб), якщо їх виконання за законом покладено на органи та осіб, які здійснюють примусове виконання рішень | ||
|} | |} | ||
== Перелік рішень, які не може здійснювати приватний виконавець == | == Перелік рішень, які не може здійснювати приватний виконавець == | ||
Слід зазначити, що <u>приватний виконавець здійснює примусове виконання рішень,</u> зазначених у статті 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»], <u>крім:</u> | Слід зазначити, що <u>приватний виконавець здійснює примусове виконання рішень,</u> зазначених у статті 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»], <u>крім:</u> | ||
| Рядок 68: | Рядок 66: | ||
# інших випадків, передбачених цим Законом та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1403-19 Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".] | # інших випадків, передбачених цим Законом та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1403-19 Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".] | ||
Протягом першого року зайняття діяльністю приватного виконавця, <u>приватний виконавець не може здійснювати примусове виконання рішень за якими сума стягнення становить двадцять та більше мільйонів гривень або еквівалентну суму в іноземній валюті</u>. | Протягом першого року зайняття діяльністю приватного виконавця, <u>приватний виконавець не може здійснювати примусове виконання рішень за якими сума стягнення становить двадцять та більше мільйонів гривень або еквівалентну суму в іноземній валюті</u>. | ||
== Вимоги до виконавчого документа == | == Вимоги до виконавчого документа == | ||
Відповідно до статті 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»] у виконавчому документі зазначаються: | Відповідно до статті 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»] у виконавчому документі зазначаються: | ||
| Рядок 87: | Рядок 84: | ||
|'''ВАЖЛИВО! При отриманні виконавчого документа потрібно звернути увагу, на те, щоб виконавчий документ був підписаний уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплений печаткою, була зазначена дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню) та строк пред’явлення рішення до виконання.''' | |'''ВАЖЛИВО! При отриманні виконавчого документа потрібно звернути увагу, на те, щоб виконавчий документ був підписаний уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплений печаткою, була зазначена дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню) та строк пред’явлення рішення до виконання.''' | ||
|} | |} | ||
== У яких випадках виконавчий документ повертається стягувачу без прийняття до виконання? == | == У яких випадках виконавчий документ повертається стягувачу без прийняття до виконання? == | ||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
| Рядок 124: | Рядок 120: | ||
У разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею''', стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами.''' | У разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею''', стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами.''' | ||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
|'''ВАЖЛИВО! Відсутність у виконавчому листі певних даних про особу боржника, зокрема | |'''ВАЖЛИВО! Відсутність у виконавчому листі певних даних про особу боржника, зокрема ідентифікаційного коду боржника - юридичної особи, не є безумовною підставою для повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» ([https://reyestr.court.gov.ua/Review/89217726 Постанова Верховного суду від 14.05.2020 у справі № 804/8020/16])''' | ||
|} | |} | ||
== Строки пред’явлення виконавчих документів до виконання == | == Строки пред’явлення виконавчих документів до виконання == | ||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
| Рядок 140: | Рядок 135: | ||
|виконавчий документ про стягнення періодичних платежів у справах про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок каліцтва чи іншого ушкодження здоров’я, втрати годувальника тощо | |виконавчий документ про стягнення періодичних платежів у справах про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок каліцтва чи іншого ушкодження здоров’я, втрати годувальника тощо | ||
|} | |} | ||
=== Переривання строку пред’явлення виконавчого документа до виконання === | === Переривання строку пред’явлення виконавчого документа до виконання === | ||
Строки пред’явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: | Строки пред’явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: | ||
* пред’явлення виконавчого документа до виконання; | * пред’явлення виконавчого документа до виконання; | ||
* надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення. | * надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення. | ||
=== Поновлення пропущеного строку === | === Поновлення пропущеного строку === | ||
Стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, <u>має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суд</u>у, який розглядав справу як суд першої інстанції. | Стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, <u>має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суд</u>у, який розглядав справу як суд першої інстанції. | ||
== Порядок дій щодо направлення виконавчого документа до примусового виконання == | == Порядок дій щодо направлення виконавчого документа до примусового виконання == | ||
Стягувач '''після отримання виконавчого документа пред’являє до примусового виконання даний документ разом із заявою про примусове виконання рішен'''ня, виконавцю '''за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.''' '''Право вибору місця відкриття виконавчого провадження''' між кількома органами державної виконавчої служби, '''належить стягувачу.''' Виконання рішення, яке зобов’язує боржника вчинити певні дії, здійснюється виконавцем за місцем вчинення таких дій (ст. 24 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»]). | Стягувач '''після отримання виконавчого документа пред’являє до примусового виконання даний документ разом із заявою про примусове виконання рішен'''ня, виконавцю '''за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.''' '''Право вибору місця відкриття виконавчого провадження''' між кількома органами державної виконавчої служби, '''належить стягувачу.''' Виконання рішення, яке зобов’язує боржника вчинити певні дії, здійснюється виконавцем за місцем вчинення таких дій (ст. 24 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»]). | ||
| Рядок 154: | Рядок 146: | ||
У разі пред’явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби або приватного виконавця '''за місцем проживання чи перебування боржника - фізичної особи, місцезнаходженням боржника - юридичної особи, адреса якого відрізняється від адреси, зазначеної у виконавчому документі, до заяви про примусове виконання рішення стягувач має додати документ / копію документа, який підтверджує, що місцезнаходженням''' боржника - юридичної особи або адресою проживання чи перебування боржника - фізичної особи є територія, на яку поширюється компетенція органу державної виконавчої служби, або територія виконавчого округу приватного виконавця. | У разі пред’явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби або приватного виконавця '''за місцем проживання чи перебування боржника - фізичної особи, місцезнаходженням боржника - юридичної особи, адреса якого відрізняється від адреси, зазначеної у виконавчому документі, до заяви про примусове виконання рішення стягувач має додати документ / копію документа, який підтверджує, що місцезнаходженням''' боржника - юридичної особи або адресою проживання чи перебування боржника - фізичної особи є територія, на яку поширюється компетенція органу державної виконавчої служби, або територія виконавчого округу приватного виконавця. | ||
У разі пред’явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби або приватного виконавця '''за місцезнаходженням майна боржника до заяви про примусове виконання рішення додається документ/копія документа, який підтверджує, що майно боржника (грошові кошти на рахунках в банках або інших фінансових установах) знаходиться(яться) на території''', на яку поширюється компетенція органу державної виконавчої служби, або в межах виконавчого округу приватного виконавця (Пункт 3 розділу III | У разі пред’явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби або приватного виконавця '''за місцезнаходженням майна боржника до заяви про примусове виконання рішення додається документ/копія документа, який підтверджує, що майно боржника (грошові кошти на рахунках в банках або інших фінансових установах) знаходиться(яться) на території''', на яку поширюється компетенція органу державної виконавчої служби, або в межах виконавчого округу приватного виконавця (Пункт 3 розділу III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0489-12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5]). | ||
'''Пред’явлення виконавчого документа до виконання може бути шляхом безпосереднього звернення до органу державної виконавчої служби''' чи '''приватного виконавця''' або даний виконавчий документ разом із заявою '''може бути направлений для примусового виконання поштою''' з метою гарантії доставки - '''рекомендованим поштовим відправленням.''' | '''Пред’явлення виконавчого документа до виконання може бути шляхом безпосереднього звернення до органу державної виконавчої служби''' чи '''приватного виконавця''' або даний виконавчий документ разом із заявою '''може бути направлений для примусового виконання поштою''' з метою гарантії доставки - '''рекомендованим поштовим відправленням.''' | ||
'''Адреси відділів державної виконавчої служби України''' можна знайти перейшовши на посилання https://ukrogis.com/adresi-vikonavchix-sluzhb-ukraini | '''Адреси відділів державної виконавчої служби України''' можна знайти перейшовши на посилання https://ukrogis.com/adresi-vikonavchix-sluzhb-ukraini | ||
| Рядок 172: | Рядок 164: | ||
'''Не зазначення стягувачем додаткових відомостей,''' що ідентифікують боржника '''не є підставою для повернення виконавчого документа стягувачу''' органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання. | '''Не зазначення стягувачем додаткових відомостей,''' що ідентифікують боржника '''не є підставою для повернення виконавчого документа стягувачу''' органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання. | ||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
!'''ВАЖЛИВО!''' Положення ''частини другої статті 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»], де зазначено, що д''о заяви про примусове виконання рішення стягувач додає квитанцію про сплату авансового внеску, ''визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v002p710-19 Рішенням Конституційного Суду | !'''ВАЖЛИВО!''' Положення ''частини другої статті 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»], де зазначено, що д''о заяви про примусове виконання рішення стягувач додає квитанцію про сплату авансового внеску, ''визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v002p710-19 Рішенням Конституційного Суду від 15.05.2019 № 2-р(II)/2019]'' | ||
|} | |} | ||
До заяви про примусове виконання рішення, яку подає представник стягувача, додається документ, що підтверджує його повноваження. | До заяви про примусове виконання рішення, яку подає представник стягувача, додається документ, що підтверджує його повноваження. | ||
На кожен поданий на примусове виконання виконавчий документ стягувач подає окрему заяву про примусове виконання рішення (Пункт 3 розділу III | На кожен поданий на примусове виконання виконавчий документ стягувач подає окрему заяву про примусове виконання рішення (Пункт 3 розділу III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0489-12 Інструкції організації примусового виконання рішень затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5]). | ||
== Відкриття виконавчого провадження == | == Відкриття виконавчого провадження == | ||
'''Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження''', в якій зазначає про обов’язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Також державний виконавець зазначає про необхідність сплати судового збору згідно рішень, примусове виконання, яких передбачає стягнення виконавчого збору в розмірі встановленому статтею 27 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»]. | '''Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження''', в якій зазначає про обов’язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Також державний виконавець зазначає про необхідність сплати судового збору згідно рішень, примусове виконання, яких передбачає стягнення виконавчого збору в розмірі встановленому статтею 27 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»]. | ||
| Рядок 191: | Рядок 181: | ||
У разі якщо в заяві стягувача зазначено конкретне майно боржника, виконавець негайно після відкриття виконавчого провадження перевіряє в електронних державних базах даних та реєстрах наявність права власності або іншого майнового права боржника на таке майно та накладає на нього арешт. На інше майно боржника виконавець накладає арешт в порядку, визначеному статтею 56 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України "Про виконавче провадження"]. | У разі якщо в заяві стягувача зазначено конкретне майно боржника, виконавець негайно після відкриття виконавчого провадження перевіряє в електронних державних базах даних та реєстрах наявність права власності або іншого майнового права боржника на таке майно та накладає на нього арешт. На інше майно боржника виконавець накладає арешт в порядку, визначеному статтею 56 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України "Про виконавче провадження"]. | ||
== Порядок направлення сторонам постанови про відкриття == | == Порядок направлення сторонам постанови про відкриття == | ||
Відповідно до частини 1 статті 28 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»] '''копії постанов про відкриття виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін рекомендованим поштовим відправленням'''. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. | Відповідно до частини 1 статті 28 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»] '''копії постанов про відкриття виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін рекомендованим поштовим відправленням'''. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. | ||
Якщо у виконавчому документі зазначено адреси електронної пошти стягувача та/або боржника, документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та/або боржнику також електронною поштою. | Якщо у виконавчому документі зазначено адреси електронної пошти стягувача та/або боржника, документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та/або боржнику також електронною поштою. | ||
== Див. також == | == Див. також == | ||
* [https://ukrogis.com/ ВИКОНАВЧЕ ПРОВАДЖЕННЯ В УКРАЇНІ] | * [https://ukrogis.com/ ВИКОНАВЧЕ ПРОВАДЖЕННЯ В УКРАЇНІ] | ||
| Рядок 204: | Рядок 192: | ||
* [[Порядок сплати виконавчого збору]] | * [[Порядок сплати виконавчого збору]] | ||
* [[Державні та приватні виконавці: права, обов'язки, компетенції, відповідальність]] | * [[Державні та приватні виконавці: права, обов'язки, компетенції, відповідальність]] | ||
[[Категорія:Виконавче провадження]] | [[Категорія:Виконавче провадження]] | ||
[[Категорія:Виконання судових рішень]] | [[Категорія:Виконання судових рішень]] | ||
[[Категорія:Цивільне процесуальне право]] | [[Категорія:Цивільне процесуальне право]] | ||
