Порядок поховання померлого та надання ритуальних послуг: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
ВізуальнийВікірозмітка
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#Text Закон України "Про поховання та похоронну справу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#Text Закон України "Про поховання та похоронну справу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text Закон України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text Закон України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"]
Рядок 19: Рядок 18:
|}
|}
== Загальні положення ==
== Загальні положення ==
'''Поховання''' - діяльність відповідних органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у межах повноважень, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#Text Законом "Про поховання та похоронну справу"], а також суб'єктів господарювання, спрямована на:
'''Поховання''' - діяльність відповідних органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у межах повноважень, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#Text Законом "Про поховання та похоронну справу"], а також суб'єктів господарювання, спрямована на:
# забезпечення належного ставлення до тіла (останків, праху) померлого;
# забезпечення належного ставлення до тіла (останків, праху) померлого;
Рядок 26: Рядок 24:
# організацію і проведення поховань померлих та/або загиблих;
# організацію і проведення поховань померлих та/або загиблих;
# надання ритуальних послуг, реалізацію предметів ритуальної належності.
# надання ритуальних послуг, реалізацію предметів ритуальної належності.
Організація діяльності в галузі поховання померлих здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та їх виконавчими органами.
Організація діяльності в галузі поховання померлих здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та їх виконавчими органами.


Рядок 65: Рядок 62:
На могилах (місцях родинного поховання) можуть встановлюватися намогильні споруди, склепи за індивідуальним замовленням у межах, встановлених для могили (родинного поховання). Встановлені намогильні споруди, склепи реєструються спеціалізованим комунальним підприємством (а в разі його відсутності - виконавчим органом сільської, селищної, міської ради) у книзі обліку намогильних споруд, форму якої затверджує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
На могилах (місцях родинного поховання) можуть встановлюватися намогильні споруди, склепи за індивідуальним замовленням у межах, встановлених для могили (родинного поховання). Встановлені намогильні споруди, склепи реєструються спеціалізованим комунальним підприємством (а в разі його відсутності - виконавчим органом сільської, селищної, міської ради) у книзі обліку намогильних споруд, форму якої затверджує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Забороняється здійснювати поховання інших померлих (підпоховання), встановлення намогильної споруди, склепу без згоди користувача місця поховання (користувача місця родинного поховання).
Забороняється здійснювати поховання інших померлих (підпоховання), встановлення намогильної споруди, склепу без згоди користувача місця поховання (користувача місця родинного поховання).
== Порядок реєстрації смерті ==
== Порядок реєстрації смерті ==
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2398-17#n152 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану"] смерть підлягає державній реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті або за місцем поховання.
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2398-17#n152 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану"] смерть підлягає державній реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті або за місцем поховання.


Рядок 74: Рядок 69:
# встановлення у судовому порядку факту смерті;
# встановлення у судовому порядку факту смерті;
# звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою.
# звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою.
Органами реєстрації актів цивільного стану є відділи реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції, а також виконавчі органи сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад. Реєстрацію смерті громадян України, які проживали за кордоном, здійснюють консульські установи та дипломатичні представництва України.
Органами реєстрації актів цивільного стану є відділи реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції, а також виконавчі органи сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад. Реєстрацію смерті громадян України, які проживали за кордоном, здійснюють консульські установи та дипломатичні представництва України.


Рядок 88: Рядок 82:
Датою смерті особи, оголошеної судом померлою, вважається день набрання рішенням суду законної сили, якщо інше не зазначено в рішенні суду. Якщо надалі особа, по відношенню до якої складено актовий запис, з’явиться або буде відоме її місце перебування, то рішення про її смерть скасовується, а запис про смерть анулюється.
Датою смерті особи, оголошеної судом померлою, вважається день набрання рішенням суду законної сили, якщо інше не зазначено в рішенні суду. Якщо надалі особа, по відношенню до якої складено актовий запис, з’явиться або буде відоме її місце перебування, то рішення про її смерть скасовується, а запис про смерть анулюється.
Після проведення запису орган реєстрації актів цивільного стану видає заявнику свідоцтво про смерть та довідку для одержання допомоги на поховання.
Після проведення запису орган реєстрації актів цивільного стану видає заявнику свідоцтво про смерть та довідку для одержання допомоги на поховання.
Виконавцю волевиявлення     померлого   або   особі,   яка зобов'язалася поховати померлого, надається допомога на поховання.  
Виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов'язалася поховати померлого, надається допомога на поховання.
Розмір допомоги на поховання та порядок її надання   виконавцю   волевиявлення   померлого   або особі, яка зобов'язалася поховати померлого, встановлює Кабінет Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. Розмір допомоги на поховання не може бути меншим за розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Розмір допомоги на поховання та порядок її надання виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов'язалася поховати померлого, встановлює Кабінет Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. Розмір допомоги на поховання не може бути меншим за розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
 
== Безоплатне поховання ==
== Безоплатне поховання ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15 Закону України «Про поховання та похоронну справу]» право на безоплатне поховання мають:
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15 Закону України «Про поховання та похоронну справу]» право на безоплатне поховання мають:
# з військовими почестями особи, що мають особливі заслуги перед Батьківщиною – Герої Радянського Союзу, повні кавалери ордена Слави; особи, що мають чотири і больше медалей «За відвагу»; Герої Соціалістичної Праці, удостоєних цього звання за працю в період Великої Вітчизняної війни;
# з військовими почестями особи, що мають особливі заслуги перед Батьківщиною – Герої Радянського Союзу, повні кавалери ордена Слави; особи, що мають чотири і больше медалей «За відвагу»; Герої Соціалістичної Праці, удостоєних цього звання за працю в період Великої Вітчизняної війни;
# особи з особливими трудоваими заслугами перед Батьківщиною – Герої Соціалістичної Праці; Герої України; повні кавалери ордена Трудової Слави;
# особи з особливими трудоваими заслугами перед Батьківщиною – Герої Соціалістичної Праці; Герої України; повні кавалери ордена Трудової Слави;
# учасники бойових дій та інваліди війни.
# учасники бойових дій та інваліди війни.
Також за рахунок коштів місцевих бюджетів здійснюються поховання:
Також за рахунок коштів місцевих бюджетів здійснюються поховання:
# померлих одиноких громадян;   
# померлих одиноких громадян;   
Рядок 103: Рядок 94:
# громадян, від поховання яких відмовилися рідні;
# громадян, від поховання яких відмовилися рідні;
# знайдених невпізнаних трупів.
# знайдених невпізнаних трупів.
 
Організація поховання і ритуального обслуговування здійснюється з урахуванням необхідного мінімального переліку вимог, затвердженого Держжитлокомунгоспом.
Організація   поховання   і   ритуального   обслуговування здійснюється з урахуванням необхідного мінімального   переліку вимог, затвердженого Держжитлокомунгоспом.  
Безоплатно надаються такі послуги:  
Безоплатно надаються такі послуги:  
1). виконавцю  волевиявлення  або  особі,  що  зобов'язалася поховати померлого,  який має особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною:
# оформлення договору-замовлення  на  організацію та проведення поховання; 
# доставка предметів  ритуальної  належності  (завантаження  на складі,  перевезення,  вивантаження  на  місці  призначення  та перенесення до місця знаходження тіла померлого); 
# надання транспортних  послуг  (один  автокатафалк  та  один автобус супроводження); 
# перенесення труни з тілом померлого до будинку (квартири), до моргу, з будинку (квартири), моргу, до місця поховання; 
# організація поховання і проведення ритуалу; 
# надання труни; 
# надання двох  вінків  похоронних  з  траурними  стрічками  (з написом чи без нього); 
# копання могили (викопування ручним чи механізованим способом, опускання труни у  могилу,  закопування,  формування  намогильного насипу  та  одноразове  прибирання  прилеглої  території  після поховання); 
# надання  урни; 
# кремація; 
# поховання урни з прахом (закопування в могилі чи розміщення в колумбарній  ніші  та  одноразове  прибирання  прилеглої території після  поховання); 
# спорудження надгробка;
2). виконавцю  волевиявлення  або  особі,  що  зобов'язалася поховати  померлого  учасника бойових дій або особу з інвалідністю внаслідок  війни: 
# оформлення договору-замовлення  на  організацію та проведення поховання;
# доставка предметів  похоронної  належності  (завантаження  на складі,  перевезення,  вивантаження  на  місці  призначення  та перенесення до місця знаходження тіла померлого);
# надання транспортних  послуг  (один  автокатафалк  та  один автобус супроводження);
# перенесення труни з тілом померлого до будинку (квартири), до моргу, з будинку (квартири), моргу, до місця поховання;
# організація поховання і проведення ритуалу;
# надання труни;
# надання вінка похоронного з траурною стрічкою (з  написом  чи без нього);
# копання могили (викопування ручним чи механізованим способом, опускання труни у  могилу,  закопування,  формування  намогильного насипу);
# надання  урни;
# кремація;
# поховання  урни  з прахом (закопування в могилі чи розміщення в  колумбарній  ніші  та одноразове прибирання прилеглої території після  поховання).
Спорудження  надгробка  здійснюється  відповідно  до опису його зразка,  затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1963-2003-%D0%BF постановою Кабінету Міністрів  України від 17  грудня  2003  р.  N 1963 "Про затвердження Порядку поховання на території України громадянина,  померлого  на території  іноземної  держави,  та  опису  зразка  надгробка,  що безоплатно споруджується на могилі померлої (загиблої) особи,  яка має  особливі  заслуги  та  особливі  трудові  заслуги  перед Батьківщиною]" (Офіційний вісник України, 2003 р., N 52, ст. 2767).
Вартість ритуальних послуг,  визначених  для  забезпечення безоплатного  поховання,  не  повинна перевищувати середню ціну на відповідні ритуальні послуги, що склалася у відповідному регіоні. Додаткові  ритуальні  послуги  оплачуються  виконавцем
волевиявлення або особою, яка зобов'язалася поховати померлого.
Витрати  на  проведення  безоплатного поховання осіб, які мають  особливі  заслуги  та  особливі  трудові  заслуги  перед Батьківщиною,  здійснюються  за рахунок коштів державного бюджету, передбачених Мінсоцполітики за відповідною бюджетною програмою, на підставі  договору-замовлення  про  організацію  та  проведення поховання,  укладеного  виконавцем  волевиявлення  або особою, яка зобов’язалася  поховати  померлого,  з  ритуальною  службою  чи сільським  головою,  шляхом  перерахування  коштів  на  рахунок виконавців ритуальних послуг.
Видатки  на  поховання  учасників  бойових  дій  і осіб з інвалідністю  внаслідок  війни  виділяються  з  бюджету Автономної Республіки  Крим,  обласних бюджетів,  бюджетів  мм.  Києва  та Севастополя.
Порядок  фінансування  витрат  на поховання або відшкодування витрат на здійснене поховання визначається в установленому порядку місцевими  органами  виконавчої  влади.


1). виконавцю волевиявлення або особі, що зобов'язалася поховати померлого, який має особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною:
# оформлення договору-замовлення на організацію та проведення поховання;
# доставка предметів ритуальної належності (завантаження на складі, перевезення, вивантаження на місці призначення та перенесення до місця знаходження тіла померлого);
# надання транспортних послуг (один автокатафалк та один автобус супроводження);
# перенесення труни з тілом померлого до будинку (квартири), до моргу, з будинку (квартири), моргу, до місця поховання;
# організація поховання і проведення ритуалу;
# надання труни;
# надання двох вінків похоронних з траурними стрічками (з написом чи без нього);
# копання могили (викопування ручним чи механізованим способом, опускання труни у могилу, закопування, формування намогильного насипу та одноразове прибирання прилеглої території після поховання);
# надання урни;
# кремація;
# поховання урни з прахом (закопування в могилі чи розміщення в колумбарній ніші та одноразове прибирання прилеглої території після поховання);
# спорудження надгробка;
2). виконавцю волевиявлення або особі, що зобов'язалася поховати померлого учасника бойових дій або особу з інвалідністю внаслідок війни:
# оформлення договору-замовлення на організацію та проведення поховання;
# доставка предметів похоронної належності (завантаження на складі, перевезення, вивантаження на місці призначення та перенесення до місця знаходження тіла померлого);
# надання транспортних послуг (один автокатафалк та один автобус супроводження);
# перенесення труни з тілом померлого до будинку (квартири), до моргу, з будинку (квартири), моргу, до місця поховання;
# організація поховання і проведення ритуалу;
# надання труни;
# надання вінка похоронного з траурною стрічкою (з написом чи без нього);
# копання могили (викопування ручним чи механізованим способом, опускання труни у могилу, закопування, формування намогильного насипу);
# надання урни;
# кремація;
# поховання урни з прахом (закопування в могилі чи розміщення в колумбарній ніші та одноразове прибирання прилеглої території після поховання).
Спорудження надгробка здійснюється відповідно до опису його зразка, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1963-2003-%D0%BF постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2003 р. N 1963 "Про затвердження Порядку поховання на території України громадянина, померлого на території іноземної держави, та опису зразка надгробка, що безоплатно споруджується на могилі померлої (загиблої) особи, яка має особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною]" .
Вартість ритуальних послуг, визначених для забезпечення безоплатного поховання, не повинна перевищувати середню ціну на відповідні ритуальні послуги, що склалася у відповідному регіоні. Додаткові ритуальні послуги оплачуються виконавцем
волевиявлення або особою, яка зобов'язалася поховати померлого.
Витрати на проведення безоплатного поховання осіб, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, здійснюються за рахунок коштів державного бюджету, передбачених Мінсоцполітики за відповідною бюджетною програмою, на підставі договору-замовлення про організацію та проведення поховання, укладеного виконавцем волевиявлення або особою, яка зобов’язалася поховати померлого, з ритуальною службою чи сільським головою, шляхом перерахування коштів на рахунок виконавців ритуальних послуг.
Видатки на поховання учасників бойових дій і осіб з інвалідністю внаслідок війни виділяються з бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів, бюджетів мм. Києва та Севастополя.
Порядок фінансування витрат на поховання або відшкодування витрат на здійснене поховання визначається в установленому порядку місцевими органами виконавчої влади.
==Правила поховання померлих в умовах пандемії Covid-19==
==Правила поховання померлих в умовах пандемії Covid-19==
У зв’язку зі зростанням кількості летальних випадків від COVID-19 Міністерство охорони здоров'я ([https://moz.gov.ua/uploads/ckeditor/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8/%D0%93%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%A1%D0%B0%D0%BD%D1%96%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B0%D1%80/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%93%D0%94%D0%A1%D0%9B%D0%A3%20%E2%84%96%204.pdf Постанова "Про затвердження Тимчасових рекомендації щодо безпечного поводження з тілами померлих осіб з підозрою або підтвердженням коронавірусної хвороби (COVID19)" №4 від 27.03.2020 р.]) рекомендує тимчасово дотримуватись таких рекомендацій при проведенні ритуальних обрядів:<br>
У зв’язку зі зростанням кількості летальних випадків від COVID-19 Міністерство охорони здоров'я ([https://moz.gov.ua/uploads/ckeditor/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8/%D0%93%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%A1%D0%B0%D0%BD%D1%96%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B0%D1%80/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%93%D0%94%D0%A1%D0%9B%D0%A3%20%E2%84%96%204.pdf Постанова "Про затвердження Тимчасових рекомендації щодо безпечного поводження з тілами померлих осіб з підозрою або підтвердженням коронавірусної хвороби (COVID19)" №4 від 27.03.2020 р.]) рекомендує тимчасово дотримуватись таких рекомендацій при проведенні ритуальних обрядів:
# до обрядів перед похованням, у разі крайньої необхідності, може допускатись не більше ніж 10 осіб за умови одночасного перебування у приміщенні;
# до обрядів перед похованням, у разі крайньої необхідності, може допускатись не більше ніж 10 осіб за умови одночасного перебування у приміщенні;
# не більше 1 особи на 10 квадратних метрів;
# не більше 1 особи на 10 квадратних метрів;
Рядок 147: Рядок 136:
# поховання або кремація тіла мають здійснюватися у щільно закритій труні;
# поховання або кремація тіла мають здійснюватися у щільно закритій труні;
# органи місцевого самоврядування здійснюють облік осіб, які були присутні під час поховання.
# органи місцевого самоврядування здійснюють облік осіб, які були присутні під час поховання.
Для медичних працівників, які безпосередньо контактують з тілами, діють наступні правила:
Для медичних працівників, які безпосередньо контактують з тілами, діють наступні правила:
# Обов'язкове використання засобів індивідуального захисту: рукавичок, водостійкого ізоляційного халата із довгими рукавами.
# Обов'язкове використання засобів індивідуального захисту: рукавичок, водостійкого ізоляційного халата із довгими рукавами.
Рядок 154: Рядок 142:
# При транспортуванні до крематорію або місця поховання рекомендується застосовувати непроникні герметичні пакети-мішки для тіла.
# При транспортуванні до крематорію або місця поховання рекомендується застосовувати непроникні герметичні пакети-мішки для тіла.
# Для приміщення де перебувала померла особа рекомендується звичайне прибирання приміщень з подальшим проведенням заключної дезінфекції.
# Для приміщення де перебувала померла особа рекомендується звичайне прибирання приміщень з подальшим проведенням заключної дезінфекції.
Під час підготовки до поховання чи кремації тіла померлої особи впроваджено наступні правила:
Під час підготовки до поховання чи кремації тіла померлої особи впроваджено наступні правила:
# Медичні працівники мають провести інструктаж особам, які беруть участь в ритуальних діях, що передбачають контакт із тілом.
# Медичні працівники мають провести інструктаж особам, які беруть участь в ритуальних діях, що передбачають контакт із тілом.
Рядок 163: Рядок 150:
# Поховання або кремація тіла мають здійснюватися у щільно закритій труні.
# Поховання або кремація тіла мають здійснюватися у щільно закритій труні.
# Органи місцевого самоврядування здійснюють облік осіб, які були присутні під час поховання.
# Органи місцевого самоврядування здійснюють облік осіб, які були присутні під час поховання.
== Див. також ==
== Див. також ==
* [[Допомога на поховання]]
* [[Визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Оголошення фізичної особи померлою]]
*[[Встановлення факту смерті особи]]
*[[Допомога на поховання]]
* [[Наруга над могилою, іншим місцем поховання або над тілом померлого]]
* [[Наруга над могилою, іншим місцем поховання або над тілом померлого]]
[[Категорія: Інші питання цивільного права]]
[[Категорія: Інші питання цивільного права]]
[[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]]
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Порядок_поховання_померлого_та_надання_ритуальних_послуг