Порядок створення штучної водойми (ставок): відмінності між версіями

==Нормативна база ==

* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України];  

* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80 Водний кодекс України];  

=== Поняття та види штучних водних об'єктів як об'єктів правових відносин ===

Штучна-водойма - штучне заглиблення в земній поверхні, у якому нагромаджується і затримується вода; безстічний або зі сповільненим стоком поверхневий водний об'єкт (озеро, водосховище, ставок).  Чинне законодавство України дозволяє створення в межах приватних земельних ділянок штучних водних об’єктів, які класифікуються за: 1) напрямком та інтенсивністю руху водних мас –водойми; 2) цільовим призначенням – рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми. Визначені особливості правового режиму різних видів штучних водних об’єктів, створених в межах приватних земельних ділянок.  

=== Розмежування та взаємодія норм земельного, водного, гірничого та екологічного права у правовому регулюванні створення і використання штучних водних об’єктів на землях приватної власності ===

Відносини зі створення та використання штучних водних об’єктів в основному регулюються земельним, водним, гірничим та екологічним правом. Земельно-правові норми регулюють відносини щодо користування земельними ділянками при створенні та використанні всіх штучних водних об’єктів. Дія водного законодавства поширюється на відносини зі створення та використання штучних водних об’єктів, які є складовою водного фонду країни, а гірничого законодавства – на відносини зі створення штучних водних об’єктів, які наповнюються підземними водами. У разі негативного впливу на довкілля чи виникнення загрози такого впливу при створенні та використанні штучних водних об’єктів застосовуються норми екологічного законодавства. Взаємодіючи між собою, зазначені галузі права забезпечують комплексне правове регулювання створення та використання штучних водних об’єктів на приватних земельних ділянках.  

=== Куди звернутися ===

Право на створення штучних водойм надане власникам земельних ділянок відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 п. 2 ст. 59 Земельного кодексу України] яким передбачено, що власники на своїх земельних ділянках можуть у встановленому порядку створювати рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми. Форма власності земельної ділянки, в межах якої дозволяється створювати штучну водойму, не уточнюється. Отже, таке будівництво може мати місце як на земельних ділянках державної і комунальної власності, так і на земельних ділянках приватної власності. Виникає питання, якими мають бути правомірні дії власника земельної ділянки при  створенні штучних водойм (ставок) для того, щоб унеможливити негативні наслідки будівництва в частині порушення власних прав та прав суміжних землевласників (землекористувачів) на користування належних їм земельних ділянок за цільовим призначенням.<br />

Для цього необхідно:<br />

=== Вартість ===

Будівництво штучної водойми (ставка) – задоволення недешеве. Аналіз українського ринку показує, що вартість будівництва штучного ставка фахівцями складе 200–240 євро за квадратний метр поверхні. Ціна штучного ставка площею в 100м2 обійдеться від 24 тис. євро. Ціна включає устаткування, матеріали, роботи після декорування штучного ставка.  

=== Перелік та зразки  необхідних документів ===

Перелік та зразки необхідних документів законодавством не передбачено. Органи або організації, що наділені повноваженнями щодо видачі дозволів ( розробки проектної документації ) можуть самі встановлювати примірний перелік документів необхідних для вчинення ними відповідних дій.

=== Порядок оскарження ===

Статтею 17 Закону України „Про звернення громадян" передбачено, що скарга на рішення, що оскаржується, може бути подана до органу або посадовій особі вищого рівня протягом одного року з моменту його прийняття, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням. Скарги, подані з порушенням зазначеного терміну, не розглядаються.<br />

Пропущений з поважної причини термін може бути поновлений органом чи посадовою особою, що розглядає скаргу.

== Позасудовий порядок ==  

=== Куди звернутися ===

Дії та бездіяльність органу або його працівника (службовця) можуть бути оскаржені особою, яка вважає, що її права порушено. Статтею 17 Закону України „Про звернення громадян" передбачено, що скарга на рішення, що оскаржується, може бути подана до органу або посадовій особі вищого рівня протягом одного року з моменту його прийняття, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням.

=== Перелік та зразки необхідних документів ===

Відповідно до ст. 5  Закону України „Про звернення громадян" звернення адресуються органам державної влади і місцевого самоврядування, установам, організаціям незалежно від форм власності, об'єднання громадян, підприємствам або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.<br />

У зверненні має бути зазначено прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги.<br />

=== Підстави для відмови  ===

Відповідно до ст. 8  Закону України „Про звернення громадян" письмове звернення без зазначення місця проживання, не підписане автором ( авторами), а також таке, з якого неможливо встановити авторство, визнається анонімним і розгляду не підлягає.<br />

Не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, а також ті звернення, терміни розгляду яких передбачено статтею 17 Закону України “ Про звернення громадян”, та звернення осіб, визнаних судом недієздатними.<br />