Порядок проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 6: | Рядок 6: | ||
== Поняття мобілізації та мобілізаційної підготовки == | == Поняття мобілізації та мобілізаційної підготовки == | ||
Мобілізаційна підготовка та мобілізація є складовими частинами комплексу заходів, які здійснюються з метою забезпечення оборони держави. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n35 ч. 1 ст. 3 | Мобілізаційна підготовка та мобілізація є складовими частинами комплексу заходів, які здійснюються з метою забезпечення оборони держави. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n35 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]). | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n15 ст. 1 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”], мобілізаційна підготовка - комплекс організаційних, політичних, економічних, фінансових, соціальних, правових та інших заходів, які здійснюються в мирний час з метою підготовки національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Збройні Сили України, інші військові формування), сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій до своєчасного й організованого проведення мобілізації та задоволення потреб оборони держави і захисту її території від можливої агресії, забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n15 ст. 1 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”], мобілізаційна підготовка - комплекс організаційних, політичних, економічних, фінансових, соціальних, правових та інших заходів, які здійснюються в мирний час з метою підготовки національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Збройні Сили України, інші військові формування), сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій до своєчасного й організованого проведення мобілізації та задоволення потреб оборони держави і захисту її території від можливої агресії, забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. | ||
| Рядок 27: | Рядок 27: | ||
== Зміст мобілізації та мобілізаційної підготовки == | == Зміст мобілізації та мобілізаційної підготовки == | ||
Зміст мобілізаційної підготовки становить ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n35 ч. 3 ст. 3 | Зміст мобілізаційної підготовки становить ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n35 ч. 3 ст. 3 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]): | ||
* правове регулювання у сфері мобілізаційної підготовки та мобілізації; | * правове регулювання у сфері мобілізаційної підготовки та мобілізації; | ||
* наукове і методичне забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації; | * наукове і методичне забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації; | ||
| Рядок 69: | Рядок 69: | ||
- цільовою. | - цільовою. | ||
Загальна мобілізація проводиться одночасно на всій території України і стосується національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, підприємств, установ і організацій. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n87 ч. 2 ст. 4 | Загальна мобілізація проводиться одночасно на всій території України і стосується національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, підприємств, установ і організацій. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n87 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]) | ||
Часткова мобілізація може проводитися в окремих місцевостях держави, а також стосуватися певної частини національної економіки, Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, підприємств, установ і організацій ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n87 ч. 2 ст. 4 | Часткова мобілізація може проводитися в окремих місцевостях держави, а також стосуватися певної частини національної економіки, Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, підприємств, установ і організацій ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n87 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]). | ||
З метою ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру державного рівня та їх наслідків може проводитися цільова мобілізація у порядку, визначеному Законом України "Про правовий режим надзвичайного стану" та іншими нормативно-правовими актами. Організаційні, фінансові, правові та інші заходи, необхідні для забезпечення функціонування сил цивільного захисту в період цільової мобілізації, здійснюються на основі плану проведення цільової мобілізації та відповідно до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" з урахуванням особливостей, визначених цим Кодексом | З метою ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру державного рівня та їх наслідків може проводитися цільова мобілізація у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#Text Законом України "Про правовий режим надзвичайного стану"] та іншими нормативно-правовими актами. Організаційні, фінансові, правові та інші заходи, необхідні для забезпечення функціонування сил цивільного захисту в період цільової мобілізації, здійснюються на основі плану проведення цільової мобілізації та відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"] з урахуванням особливостей, визначених цим Кодексом ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#n1137 ст. 83 Кодексу цивільного захисту України]). | ||
Вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення. | Вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення. | ||
| Рядок 80: | Рядок 80: | ||
'''Відповідно до законодавства мобілізація проводиться відкрито чи приховано.''' | '''Відповідно до законодавства мобілізація проводиться відкрито чи приховано.''' | ||
Рішення про проведення відкритої мобілізації має бути негайно оголошене через засоби масової інформації | Рішення про проведення відкритої мобілізації має бути негайно оголошене через засоби масової інформації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n87 ч. 6 ст. 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]). | ||
Рішення про проведення прихованої мобілізації доводиться до органів державної влади, інших державних органів, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій по закритих каналах оповіщення в порядку, який визначається Президентом України | Рішення про проведення прихованої мобілізації доводиться до органів державної влади, інших державних органів, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій по закритих каналах оповіщення в порядку, який визначається Президентом України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n87 ч. 7 ст. 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]). | ||
З моменту оголошення мобілізації (крім цільової) чи введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій | З моменту оголошення мобілізації (крім цільової) чи введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n87 ч. 8 ст. 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]). | ||
На час особливого періоду дія будь-яких прийнятих до настання цього періоду | На час особливого періоду дія будь-яких прийнятих до настання цього періоду нормативно-правових актів, що передбачають скорочення чисельності, обмеження комплектування або фінансування Збройних Сил України, інших військових формувань чи правоохоронних органів спеціального призначення, зупиняється.<br /> | ||
Загальне керівництво у сфері мобілізаційної підготовки і мобілізації держави здійснюється Президентом України; організаційне керівництво мобілізаційною підготовкою і мобілізацією в Україні - Кабінетом Міністрів України; координація діяльності органів виконавчої влади з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації здійснюється Радою національної безпеки і оборони України | Загальне керівництво у сфері мобілізаційної підготовки і мобілізації держави здійснюється Президентом України; організаційне керівництво мобілізаційною підготовкою і мобілізацією в Україні - Кабінетом Міністрів України; координація діяльності органів виконавчої влади з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації здійснюється Радою національної безпеки і оборони України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n87 ч. 9 ст. 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]). | ||
Безпосереднє керівництво щодо реалізації заходів з мобілізаційної підготовки і мобілізації здійснюється в центральних органах виконавчої влади, інших державних органах їх керівниками, а в Збройних Силах України, інших військових формуваннях - центральними органами управління відповідних військових формувань. | Безпосереднє керівництво щодо реалізації заходів з мобілізаційної підготовки і мобілізації здійснюється в центральних органах виконавчої влади, інших державних органах їх керівниками, а в Збройних Силах України, інших військових формуваннях - центральними органами управління відповідних військових формувань. | ||
| Рядок 94: | Рядок 94: | ||
Організація безпосередньої реалізації заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації на відповідній території чи сприяння їх виконанню здійснюється Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади та виконавчими органами сільських, селищних, міських рад. | Організація безпосередньої реалізації заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації на відповідній території чи сприяння їх виконанню здійснюється Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади та виконавчими органами сільських, селищних, міських рад. | ||
Порядок створення, розвитку, утримання, передачі, ліквідації і реалізації мобілізаційних потужностей визначається Кабінетом Міністрів України | Порядок створення, розвитку, утримання, передачі, ліквідації і реалізації мобілізаційних потужностей визначається Кабінетом Міністрів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n87 ч. 10 ст. 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]). | ||
Порядок утворення спеціальних формувань, склад, мета, а також порядок їх передачі до Збройних Сил України та інших військових формувань під час проведення мобілізації визначаються Кабінетом Міністрів України | Порядок утворення спеціальних формувань, склад, мета, а також порядок їх передачі до Збройних Сил України та інших військових формувань під час проведення мобілізації визначаються Кабінетом Міністрів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n87 ч. 11 ст. 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]).<br /> | ||
Функції щодо координації планування, методологічного, методичного, наукового забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації в органах виконавчої влади, інших державних органах, національній економіці здійснюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку, якщо інше не передбачено законом. <br /> | Функції щодо координації планування, методологічного, методичного, наукового забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації в органах виконавчої влади, інших державних органах, національній економіці здійснюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку, якщо інше не передбачено законом. <br /> | ||
Здійснення контролю за станом мобілізаційної підготовки та рівнем мобілізаційної готовності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій, для яких встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), забезпечується керівником відповідного органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій | Здійснення контролю за станом мобілізаційної підготовки та рівнем мобілізаційної готовності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій, для яких встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), забезпечується керівником відповідного органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n87 ч. 13 ст. 4 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]). | ||
Порядок здійснення контролю за станом мобілізаційної підготовки та рівнем мобілізаційної готовності органів виконавчої влади, а також підприємств, установ і організацій, для яких встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), визначається | Порядок здійснення контролю за станом мобілізаційної підготовки та рівнем мобілізаційної готовності органів виконавчої влади, а також підприємств, установ і організацій, для яких встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), визначається | ||
| Рядок 108: | Рядок 108: | ||
== Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації == | == Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації == | ||
'''<big>Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n87 | '''<big>Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n87 з статтею 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"] не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:</big>'''<br> | ||
* заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; | * заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; | ||
* визнані відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії); | * визнані відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії); | ||
| Рядок 133: | Рядок 133: | ||
Не підлягають призову на військову службу під час часткової мобілізації протягом шести місяців з дня звільнення з військової служби військовозобов’язані з числа громадян, які проходили військову службу за призовом під час мобілізації та були звільнені зі служби у запас (крім військовослужбовців, зарахованих на службу у військовому оперативному резерві першої черги). Такі особи у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за їх згодою. | Не підлягають призову на військову службу під час часткової мобілізації протягом шести місяців з дня звільнення з військової служби військовозобов’язані з числа громадян, які проходили військову службу за призовом під час мобілізації та були звільнені зі служби у запас (крім військовослужбовців, зарахованих на службу у військовому оперативному резерві першої черги). Такі особи у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за їх згодою. | ||
[[Категорія: Адміністративне право]] | [[Категорія: Адміністративне право]] | ||
[[Категорія:Військова служба]] | [[Категорія:Військова служба]] | ||
[[Категорія:Військовослужбовці]] | [[Категорія:Військовослужбовці]] | ||
