Особливості доступу журналістів до судових справ: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 1: Рядок 1:
== '''Нормативна база''' ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр Конституція України]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр Конституція України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс]
Рядок 6: Рядок 6:
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3759-12 Закон України "Про телебачення і радіомовлення"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3759-12 Закон України "Про телебачення і радіомовлення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/539/97-вр Закон України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/539/97-вр Закон України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації»]
 
== Загальні положення ==
== '''Загальні положення''' ==
Відповідно до ст. 11 ЗУ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/192-19#Text "Про забезпечення права на справедливий суд]" учасники судового процесу, інші особи, присутні у залі судового засідання, '''представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду''', але з урахуванням обмежень, установлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання та здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.<br />Згідно ЗУ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/539/97-%D0%B2%D1%80#Text "Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації"] висвітлення діяльності судів загальної юрисдикції України та Конституційного Суду України здійснюється аудіовізуальними засобами масової інформації на засадах укладених між ними угод та з урахуванням специфіки роботи цих судів.
Відповідно до ст. 11 ЗУ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/192-19#Text "Про забезпечення права на справедливий суд]" учасники судового процесу, інші особи, присутні у залі судового засідання, '''представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду''', але з урахуванням обмежень, установлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання та здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.<br />Згідно ЗУ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/539/97-%D0%B2%D1%80#Text "Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації"] висвітлення діяльності судів загальної юрисдикції України та Конституційного Суду України здійснюється аудіовізуальними засобами масової інформації на засадах укладених між ними угод та з урахуванням специфіки роботи цих судів.


Забороняється цензура - будь-яка вимога, спрямована, зокрема, до журналіста, засобу масової інформації, його засновника (співзасновника), видавця, керівника, розповсюджувача, узгоджувати інформацію до її поширення або накладення заборони чи перешкоджання в будь-якій іншій формі тиражуванню або поширенню інформації, ця заборона не поширюється на випадки, коли попереднє узгодження інформації здійснюється на підставі закону, а також у разі накладення судом заборони на поширення інформації.
Забороняється цензура - будь-яка вимога, спрямована, зокрема, до журналіста, засобу масової інформації, його засновника (співзасновника), видавця, керівника, розповсюджувача, узгоджувати інформацію до її поширення або накладення заборони чи перешкоджання в будь-якій іншій формі тиражуванню або поширенню інформації, ця заборона не поширюється на випадки, коли попереднє узгодження інформації здійснюється на підставі закону, а також у разі накладення судом заборони на поширення інформації.
Рядок 19: Рядок 18:


'''Ознайомитись з процесуальними документами по справі можна використовуючи [https://reyestr.court.gov.ua/ Єдний державний реєстр судових рішень]''', (пошук зазвичай здійснюється за номером справи).
'''Ознайомитись з процесуальними документами по справі можна використовуючи [https://reyestr.court.gov.ua/ Єдний державний реєстр судових рішень]''', (пошук зазвичай здійснюється за номером справи).
 
== Участь представників ЗМІ у цивільному процесі ==
== '''Участь представників ЗМІ у цивільному процесі''' ==
Відповідно до ч.2 ст. 7 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text ЦПК УКраїни] особи, присутні в залі судового засідання, '''представники засобів масової інформації можуть проводити у залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду,''' але з урахуванням обмежень, встановлених '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text ЦПК України.]'''
Відповідно до ч.2 ст. 7 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text ЦПК УКраїни] особи, присутні в залі судового засідання, '''представники засобів масової інформації можуть проводити у залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду,''' але з урахуванням обмежень, встановлених '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text ЦПК України.]'''


У випадку якщо особа немає акредитації представника ЗМІ то відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text ЦПК України] '''будь-яка особа має право бути присутньою у відкритому судовому засіданні'''. Від особи, яка бажає бути присутньою у судовому засіданні, забороняється вимагати будь-які документи, крім документа, що посвідчує особу. Особи, які бажають бути присутніми у судовому засіданні, допускаються до зали судових засідань до початку судового засідання або під час перерви.
У випадку якщо особа немає акредитації представника ЗМІ то відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text ЦПК України] '''будь-яка особа має право бути присутньою у відкритому судовому засіданні'''. Від особи, яка бажає бути присутньою у судовому засіданні, забороняється вимагати будь-які документи, крім документа, що посвідчує особу. Особи, які бажають бути присутніми у судовому засіданні, допускаються до зали судових засідань до початку судового засідання або під час перерви.
Рядок 36: Рядок 34:


Якщо судове рішення оголошується прилюдно, учасники справи, інші особи, присутні у залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відеозапис, транслювання проголошення рішення по радіо і телебаченню, в мережі Інтернет.
Якщо судове рішення оголошується прилюдно, учасники справи, інші особи, присутні у залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відеозапис, транслювання проголошення рішення по радіо і телебаченню, в мережі Інтернет.
 
== Взаємодія суду із ЗМІ ==
== '''Взаємодія суду із ЗМІ''' ==  
'''Повноваження суду в взаємодії з представниками ЗМІ:'''
'''Повноваження суду в взаємодії з представниками ЗМІ:'''
* надання ЗМІ офіційних відомостей про діяльність суду, за виключенням тих, що належать до службової інформації або відносяться до державної, комерційної, банківської таємниці;
* надання ЗМІ офіційних відомостей про діяльність суду, за виключенням тих, що належать до службової інформації або відносяться до державної, комерційної, банківської таємниці;
Рядок 56: Рядок 53:


* додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку;
* додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку;
 
== Міжнародна практика висвітлення судових процесів ==
== '''Міжнародна практика висвітлення судових процесів''' ==
Узагальненням позиції ООН з питань взаємодії судів та ЗМІ є твердження про те, що «функцією та правом ЗМІ є збір та поширення серед громадськості інформації, висловлювань та критичних тверджень про судочинство, а також висвітлення судових справ до, після та під час судового розгляду, не порушуючи при цьому презумпцію невинуватості» (відповідно до Мадридських принципів взаємодії засобів масової інформації та суддівської незалежності.  
Узагальненням позиції ООН з питань взаємодії судів та ЗМІ є твердження про те, що «функцією та правом ЗМІ є збір та поширення серед громадськості інформації, висловлювань та критичних тверджень про судочинство, а також висвітлення судових справ до, після та під час судового розгляду, не порушуючи при цьому презумпцію невинуватості» (відповідно до Мадридських принципів взаємодії засобів масової інформації та суддівської незалежності.


Позиція Ради Європи, відображена в Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950), у її тлумаченнях Європейського суду з прав людини, а також у резолюціях та рекомендаціях органів Ради Європи. Для запобігання зловживанням владою та для захисту прав підсудного вкрай важливим є суспільний контроль. Комітет Міністрів Ради Європи у своїх рекомендаціях від 10 липня 2003 року «Щодо надання інформації через засоби масової інформації стосовно до кримінального судочинства» закликав держави — члени Євросоюзу співпрацювати зі ЗМІ, організовувати тренінги з правових питань для журналістів, щоб поширювати знання про процедури і права, пов’язані з кримінальним судочинством.
Позиція Ради Європи, відображена в Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950), у її тлумаченнях Європейського суду з прав людини, а також у резолюціях та рекомендаціях органів Ради Європи. Для запобігання зловживанням владою та для захисту прав підсудного вкрай важливим є суспільний контроль. Комітет Міністрів Ради Європи у своїх рекомендаціях від 10 липня 2003 року «Щодо надання інформації через засоби масової інформації стосовно до кримінального судочинства» закликав держави — члени Євросоюзу співпрацювати зі ЗМІ, організовувати тренінги з правових питань для журналістів, щоб поширювати знання про процедури і права, пов’язані з кримінальним судочинством.
Рядок 70: Рядок 66:
В демократичному суспільстві суди не можуть залишатися поза межами громадської дискусії про ефективність органів влади. Тому громадськість має бути належним способом поінформована про стан речей у судовій системі. А в такому разі критика журналістів, спрямована на різні аспекти судочинства, стає не лише можливою, а й — за певних обставин — виправданою.
В демократичному суспільстві суди не можуть залишатися поза межами громадської дискусії про ефективність органів влади. Тому громадськість має бути належним способом поінформована про стан речей у судовій системі. А в такому разі критика журналістів, спрямована на різні аспекти судочинства, стає не лише можливою, а й — за певних обставин — виправданою.
У справі Де Ґаєс та Ґійзельс проти Бельгії (1997) Суд визнав, що «судді мають бути захищені від деструктивних випадів з боку ЗМІ, що не базуються на жодній фактичній підставі». Водночас, якщо критика судових проблем або окремих суддів спирається на «належні та ретельні журналістські розслідування, що є частиною громадського обговорення важливих суспільних проблем», то підстав обмежувати свободу мас-медіа немає. Неабияке значення має також інший висновок Суду: «судді мусять виявляти розважливість, що не дозволяє їм (на відміну, наприклад, від політиків) відповідати на різку критику».
У справі Де Ґаєс та Ґійзельс проти Бельгії (1997) Суд визнав, що «судді мають бути захищені від деструктивних випадів з боку ЗМІ, що не базуються на жодній фактичній підставі». Водночас, якщо критика судових проблем або окремих суддів спирається на «належні та ретельні журналістські розслідування, що є частиною громадського обговорення важливих суспільних проблем», то підстав обмежувати свободу мас-медіа немає. Неабияке значення має також інший висновок Суду: «судді мусять виявляти розважливість, що не дозволяє їм (на відміну, наприклад, від політиків) відповідати на різку критику».
== Див. також: ==
* [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Відповідальність_за_порушення_права_на_доступ_до_публічної_інформації Відповідальність за порушення права на доступ до публічної інформації]
* [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Порядок_перебування_у_залі_судового_засідання Порядок перебування у залі судового засідання]


[[категорія: цивільне процесуальне право]]
[[категорія: цивільне процесуальне право]]