Патронатна сім’я: поняття та порядок створення: відмінності між версіями
Немає опису редагування |
мНемає опису редагування |
||
Рядок 2: | Рядок 2: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/148-2017-п#n13 Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 року № 148 "Деякі питання здійснення патронату над дитиною"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/148-2017-п#n13 Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 року № 148 "Деякі питання здійснення патронату над дитиною"] | ||
*Закон України "Про охорону дитинства" № 2402-III від 26.04.2001 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2402-14#Text] | |||
== Поняття патронату == | == Поняття патронату == | ||
Рядок 40: | Рядок 41: | ||
== Порядок створення патронатної сім’ї == | == Порядок створення патронатної сім’ї == | ||
=== Відбір кандидатів=== | === Відбір кандидатів=== | ||
Пунктом 8 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/148-2017-п#n13 Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 року № 148 "Деякі питання здійснення патронату над дитиною"] кандидат у патронатні вихователі подає до соціального закладу за місцем проживання такі документи: | |||
1) заяву; | |||
2) копію паспорта громадянина України; | |||
3) копію трудової книжки (у разі наявності); | |||
4) висновки про стан здоров’я кандидата у патронатні вихователі та осіб, які проживають разом з ним, складені за формою згідно з додатком 5 до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866; | |||
5) довідку про відсутність судимості, в тому числі членів його сім’ї, які досягли чотирнадцятирічного віку і проживають разом з кандидатом у патронатні вихователі; | |||
6) копію документа, що підтверджує право власності або користування житловим приміщенням; | |||
7) письмову згоду на влаштування дитини в сім’ю кандидата у патронатні вихователі усіх членів його сім’ї, які проживають разом з ним, в тому числі дітей, які досягли такого віку та рівня розвитку, що можуть її висловити. | |||
Первинний відбір кандидатів у патронатні вихователі здійснюють соціальна установа разом зі службою у справах дітей місцевої державної адміністрації або виконавчого органу місцевої ради відповідно до вимог «[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/148-2017-п#n103 Порядку створення і діяльності сім’ї патронатного вихователя, влаштування, перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя]», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №148 від 16.03.2017. | Первинний відбір кандидатів у патронатні вихователі здійснюють соціальна установа разом зі службою у справах дітей місцевої державної адміністрації або виконавчого органу місцевої ради відповідно до вимог «[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/148-2017-п#n103 Порядку створення і діяльності сім’ї патронатного вихователя, влаштування, перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя]», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №148 від 16.03.2017. | ||
<br> | <br> | ||
Рішення про проходження первинного відбору приймається на підставі аналізу документів, поданих кандидатами в патронатні вихователі, і проведеного соціальною установою разом зі службою у справах дітей обстеження умов їх проживання. | Рішення про проходження первинного відбору приймається на підставі аналізу документів, поданих кандидатами в патронатні вихователі, і проведеного соціальною установою разом зі службою у справах дітей обстеження умов їх проживання. | ||
<br> | <br> | ||
=== Проходження навчання=== | === Проходження навчання=== | ||
Пункт 9 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/148-2017-п#n13 Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 року № 148 "Деякі питання здійснення патронату над дитиною"] кандидат у патронатні вихователі, який пройшов первинний відбір, разом з повнолітнім членом своєї сім’ї, що братиме участь у наданні послуги патронату над дитиною (чоловік або дружина кандидата у патронатні вихователі, повнолітня донька або син, які проживають разом з кандидатом, - за згодою), за клопотанням соціального закладу проходить обов’язкове навчання за програмою, затвердженою Мінсоцполітики. | |||
Навчання кандидатів у патронатні вихователі та членів їх сімей, що братимуть участь у наданні послуги з патронату над дитиною, організовує та проводить обласний, Київський та Севастопольський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (далі - регіональний центр). | |||
За умови успішного проходження навчання кандидату в патронатні вихователі та члену його сім’ї видається довідка про проходження навчання та рекомендації про можливість надання послуги патронату над дитиною. | За умови успішного проходження навчання кандидату в патронатні вихователі та члену його сім’ї видається довідка про проходження навчання та рекомендації про можливість надання послуги патронату над дитиною. | ||
=== Укладення договору про надання послуг з патронату над дитиною=== | === Укладення договору про надання послуг з патронату над дитиною=== | ||
У разі отримання рекомендації про можливість надання послуги з патронату над дитиною орган опіки та піклування протягом місяця укладає з кандидатом у патронатні вихователі договір про надання послуги з патронату над дитиною. | У разі отримання рекомендації про можливість надання послуги з патронату над дитиною орган опіки та піклування протягом місяця укладає з кандидатом у патронатні вихователі договір про надання послуги з патронату над дитиною. | ||
=== Влаштування дитини в сім'ю і укладення договору про патронат над цією дитиною=== | === Влаштування дитини в сім'ю і укладення договору про патронат над цією дитиною=== | ||
Рішення про влаштування в сім’ю патронатного вихователя дитини приймає орган опіки та піклування за місцем проживання або виявлення дитини. Рішення приймається на підставі наданих службою у справах дітей документів, що обґрунтовують доцільність такого влаштування. | Рішення про влаштування в сім’ю патронатного вихователя дитини приймає орган опіки та піклування за місцем проживання або виявлення дитини. Рішення приймається на підставі наданих службою у справах дітей документів, що обґрунтовують доцільність такого влаштування. | ||
<br> | |||
Питання про влаштування в сім’ю патронатного вихователя дитини за згодою її батьків/законних представників розглядається на підставі таких документів: | |||
* висновку соціального закладу за результатами оцінки потреб дитини та її сім’ї; | |||
* згоди батьків/законних представників дитини на тимчасове влаштування її в сім’ю патронатного вихователя у зв’язку із складними життєвими обставинами, в яких вона перебуває. У разі коли мати або батько дитини є неповнолітніми, крім їх згоди на влаштування дитини в сім’ю патронатного вихователя, необхідна згода їх батьків/законних представників; | |||
* письмової згоди дитини (у разі, коли вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити). | |||
Питання про влаштування в сім’ю патронатного вихователя дитини без згоди її батьків/законних представників розглядається на підставі таких документів: | |||
# рішення про негайне відібрання дитини відповідно до пункту 8 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866; | |||
# акта про покинуту чи знайдену дитину; дитину, яку батьки (матір або батько), інші родичі або законні представники відмовилися забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров’я, у разі відсутності відомостей про місце перебування батьків/законних представників, а також наявності безпосередньої загрози життю чи здоров’ю дитини; | |||
# акта проведення оцінки рівня безпеки дитини за формою згідно з додатком 10 до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866, або оцінки потреб дитини та її сім’ї, що підтверджує необхідність влаштування в сім’ю патронатного вихователя дитини, за формою, встановленою Мінсоцполітики. | |||
Служба у справах дітей передає патронатному вихователю на кожну дитину такі документи: | |||
* акт про факт передачі дитини; | |||
* копію свідоцтва про народження дитини (у разі наявності); | |||
* рішення про влаштування в сім’ю патронатного вихователя дитини; | |||
* договір про патронат над дитиною/наказ служби у справах дітей (у разі невідкладного влаштування дитини); | |||
* довідку про стан здоров’я дитини на момент її влаштування в сім’ю патронатного вихователя; | |||
* медичну картку дитини (у разі наявності); | |||
* копії медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років, індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю (у разі влаштування дитини з інвалідністю); | |||
* документи, що підтверджують освітній рівень дитини (у разі наявності). | |||
Патронатному вихователю можуть бути передані інші наявні у дитини документи, письмові рекомендації щодо особливостей її виховання, догляду, лікування чи реабілітації, забезпечення контактів дитини з її батьками/законними представниками, родичами, а також щодо інших питань. | |||
Відсутність у дитини документів, що посвідчують її особу, не є перешкодою для влаштування в сім’ю патронатного вихователя.<br> | |||
Після прийняття рішення про влаштування дитини органом опіки та піклування не пізніше ніж через п’ять робочих днів із патронатним вихователем укладається договір про патронат над дитиною. | Після прийняття рішення про влаштування дитини органом опіки та піклування не пізніше ніж через п’ять робочих днів із патронатним вихователем укладається договір про патронат над дитиною. | ||
Обов’язки, права та відповідальність патронатного вихователя під час перебування дитини у його сім’ї визначаються договором про патронат над дитиною, типова форма якого затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 148. | |||
=== '''Припинення договору про патронат''' === | |||
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 253 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України] договір про патронат над дитиною припиняється у разі прийняття органом опіки та піклування рішення про повернення дитини до її батьків, інших законних представників, її усиновлення, встановлення над нею опіки чи піклування, влаштування її на виховання в сім’ю громадян (прийомну сім’ю чи дитячий будинок сімейного типу) або до дитячого закладу, закладу охорони здоров’я, навчального або іншого закладу, а також у разі досягнення дитиною повноліття, смерті дитини чи патронатного вихователя. | |||
Рішення про вибуття дитини із сім’ї патронатного вихователя приймається органом опіки та піклування за результатами розгляду питання комісією з питань захисту прав дитини на підставі поданого службою у справах дітей та соціальним закладом пакета документів, що обґрунтовують доцільність такого вибуття. | |||
Підставами для прийняття рішення про вибуття дитини є: | |||
* заява батьків/законних представників дитини та висновок міждисциплінарної команди про доцільність повернення дитини до батьків/законних представників внаслідок подолання або мінімізації складних життєвих обставин дитиною та її сім’єю; | |||
* заява патронатного вихователя про неможливість надання послуг з патронату над дитиною у своїй сім’ї внаслідок виникнення обставин, що об’єктивно унеможливлюють їх виконання, або копія свідоцтва про смерть патронатного вихователя; | |||
* рішення про надання дитині статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, та рішення суду про усиновлення або призначення опіки, піклування або рішення органу опіки та піклування про влаштування дитини в сім’ю громадян України (під опіку, піклування, до прийомної сім’ї чи дитячого будинку сімейного типу) або до дитячого закладу, закладу охорони здоров’я, навчального або іншого закладу; | |||
* неналежне виконання патронатним вихователем обов’язків за договором про патронат над дитиною, що може бути підтверджено: | |||
- обстеженням умов проживання дитини в сім’ї патронатного вихователя, проведеним службою у справах дітей згідно з письмовим повідомленням, що надійшло від навчального закладу, закладу охорони здоров’я, соціального захисту населення, іншого структурного підрозділу місцевого органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, громадської організації, батьків/законних представників дитини, або зверненням дитини; | |||
- документально засвідченими відомостями, що надійшли від органів Національної поліції, прокуратури та судів; | |||
- наявність інших умов, передбачених договором про патронат над дитиною. | |||
Рішення про вибуття дитини із сім’ї патронатного вихователя не приймається у разі досягнення дитиною повноліття або її смерті. | |||
У разі вибуття дитини із сім’ї патронатного вихователя при досягненні повноліття обов’язково вживаються заходи до визначення місця її подальшого проживання, джерел отримання доходу, налагодження контактів з родичами, які надаватимуть їй підтримку, та у разі потреби її соціального супроводу з урахуванням індивідуальних потреб та рівня готовності до самостійного життя. | |||
Період між вибуттям дитини із сім’ї патронатного вихователя та влаштуванням у його сім’ю наступної дитини не повинен бути меншим ніж сім календарних днів. У разі необхідності невідкладного влаштування дитини за згодою патронатного вихователя цей період може бути скорочено, але не менш як до трьох календарних днів. Після вибуття дитини із сім’ї патронатного вихователя журнал спостережень передається службі у справах дітей. | |||
Договір про патронат над дитиною може бути розірваний за згодою сторін або за рішенням органу опіки та піклування, суду у разі невиконання патронатним вихователем своїх обов’язків за договором. | |||
== Права дитини, яка влаштовується в сім’ю патронатного вихователя== | == Права дитини, яка влаштовується в сім’ю патронатного вихователя== | ||
Відповідно до ст. 254 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n1517 Сімейного кодексу України] для влаштування дитини в сім’ю патронатного вихователя потрібна згода дитини, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити. | Відповідно до ст. 254 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n1517 Сімейного кодексу України] для влаштування дитини в сім’ю патронатного вихователя потрібна згода дитини, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити. | ||
Рядок 67: | Рядок 140: | ||
<br> | <br> | ||
Дитина, влаштована в сім’ю патронатного вихователя, має інші права, визначені законодавством. | Дитина, влаштована в сім’ю патронатного вихователя, має інші права, визначені законодавством. | ||
Права дитини також застверджені у ст. 6, 7, 8, 9, 10, 15, 16, 17, 18, 19 20 Закон України "Про охорону дитинства" № 2402-III від 26.04.2001 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2402-14#Text] | |||
== Обов’язки патронатного вихователя== | == Обов’язки патронатного вихователя== | ||
Відповідно до ст. 255 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n1517 Сімейного кодексу України] патронатний вихователь зобов’язаний: | Відповідно до ст. 255 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n1517 Сімейного кодексу України] патронатний вихователь зобов’язаний: | ||
Рядок 79: | Рядок 154: | ||
<br> | <br> | ||
5) сприяти контактам дитини з батьками, іншими законними представниками, родичами, крім випадків, коли батьки позбавлені батьківських прав або в судовому порядку обмежені у праві спілкування з дитиною. | 5) сприяти контактам дитини з батьками, іншими законними представниками, родичами, крім випадків, коли батьки позбавлені батьківських прав або в судовому порядку обмежені у праві спілкування з дитиною. | ||
Пуктом 11, 12, 13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/148-2017-п#n13 Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 року № 148 "Деякі питання здійснення патронату над дитиною"] обов’язки, права та відповідальність патронатного вихователя під час перебування дитини у його сім’ї визначаються договором про патронат над дитиною, типова форма якого затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 148. | |||
Патронатний вихователь та особи, які проживають разом з ним, не рідше ніж один раз на рік проходять обов’язкове медичне обстеження, що підтверджується висновками про стан здоров’я. | |||
Регіональний центр за направленням соціального закладу забезпечує підвищення кваліфікації патронатного вихователя не рідше ніж один раз на два роки за програмою, затвердженою Мінсоцполітики. | |||
== Оплата послуг із здійснення патронату над дитиною== | == Оплата послуг із здійснення патронату над дитиною== | ||
Оплата послуг патронатного вихователя та виплата соціальної допомоги на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя здійснюються за рахунок коштів місцевих бюджетів у розмірі та порядку, визначених Кабінетом Міністрів України. | Оплата послуг патронатного вихователя та виплата соціальної допомоги на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя здійснюються за рахунок коштів місцевих бюджетів у розмірі та порядку, визначених Кабінетом Міністрів України. |