Обмеження щодо спільної роботи близьких осіб: відмінності між версіями
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
Рядок 18: | Рядок 18: | ||
'''У разі неможливості такого переведення особа''', яка перебуває у підпорядкуванні, підлягає '''звільненню із займаної посади.''' | '''У разі неможливості такого переведення особа''', яка перебуває у підпорядкуванні, підлягає '''звільненню із займаної посади.''' | ||
'''Підставою розірвання трудового договору''' з ініціативи власника або уповноваженого ним органу також може бути - перебування всупереч вимогам Закону України "Про запобігання корупції" '''у прямому підпорядкуванні у близької особи''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n157 (п.4 ч.1 ст. 41 Кодексу законів про працю України)] | |||
== | '''Особи, які претендують на зайняття посад''', зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону], '''зобов’язані повідомити керівництво''' органу, на посаду в якому вони претендують, '''про працюючих у цьому органі близьких їм осіб.''' <br />Враховуючи положення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n157 статті 25<sup>1</sup> Кодексу законів про працю], '''власник вправі запроваджувати обмеження''' щодо спільної роботи на одному і тому ж підприємстві, в установі, організації осіб, які є близькими родичами чи свояками (батьки, подружжя, брати, сестри, діти, а також батьки, брати, сестри і діти подружжя), '''якщо у зв'язку з виконанням трудових обов'язків вони безпосередньо підпорядковані або підконтрольні один одному.'''<br />На підприємствах, в установах, організаціях державної форми власності порядок запровадження таких обмежень встановлюється законодавством. | ||
'''Обмеженні щодо спільної роботи близьких осіб не поширюються на:''' | |||
== '''Коло осіб на яких не поширюються обмеженні щодо спільної роботи близьких осіб''' == | |||
'''Обмеженні щодо спільної роботи близьких осіб <u>не поширюються на:</u>''' | |||
* '''народних засідателів і присяжних'''; | * '''народних засідателів і присяжних'''; | ||
* '''близьких осіб''', які прямо підпорядковані один одному у зв’язку '''з набуттям одним з них статусу виборної особи'''; | * '''близьких осіб''', які прямо підпорядковані один одному у зв’язку '''з набуттям одним з них статусу виборної особи'''; | ||
Рядок 29: | Рядок 31: | ||
'''До гірських населених пунктів належать''' міста, селища міського типу, селища, сільські населені пункти, які розташовані у гірській місцевості, мають недостатньо розвинуті сферу застосування праці та систему соціально-побутового обслуговування, обмежену транспортну доступність [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/56/95-%D0%B2%D1%80#Text (ст. 1 ЗУ "Про статус гірських населених пунктів в Україні").] | '''До гірських населених пунктів належать''' міста, селища міського типу, селища, сільські населені пункти, які розташовані у гірській місцевості, мають недостатньо розвинуті сферу застосування праці та систему соціально-побутового обслуговування, обмежену транспортну доступність [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/56/95-%D0%B2%D1%80#Text (ст. 1 ЗУ "Про статус гірських населених пунктів в Україні").] | ||
'''Населені пункти, які отримали статус гірських, закріплені''' в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/647-95-%D0%BF#Text Постанові Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 № 647 «Про перелік населених пунктів, яким надається статус гірських».] | |||
При цьому слід звернути увагу на [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0839884-17#Text абзац 7 розділу 1.2.3 Методичних рекомендацій щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів затверджених рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 29.09.2017 №839], де визначено, «що не зважаючи на те, що вказані суб'єкти не підпадають під дію обмеження щодо спільної роботи близьких осіб, це не означає, що на них не поширюються загальні вимоги щодо врегулювання конфлікту інтересів з урахуванням особливостей їх статусу. Відтак, вказаним особам варто вживати заходів, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text Закону України «Про запобігання корупції»] для його врегулювання. При цьому, до них в залежності від конкретної ситуації може бути застосований будь-який із передбачених Законом захід врегулювання конфлікту інтересів». | При цьому слід звернути увагу на [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0839884-17#Text абзац 7 розділу 1.2.3 Методичних рекомендацій щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів затверджених рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 29.09.2017 №839], де визначено, «що '''не зважаючи на те, що вказані суб'єкти не підпадають під дію обмеження щодо спільної роботи близьких осіб, це не означає, що на них не поширюються загальні вимоги щодо врегулювання конфлікту інтересів''' з урахуванням особливостей їх статусу. Відтак, вказаним особам варто вживати заходів, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text Закону України «Про запобігання корупції»] для його врегулювання. При цьому, до них в залежності від конкретної ситуації може бути застосований будь-який із передбачених Законом захід врегулювання конфлікту інтересів». | ||
Відповідно до [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/593-80-%D0%BF постанови КМ УРСР від 03 листопада 1980 року №539 Про часткову зміну постанови Ради Народних Комісарів УРСР від 4 червня 1933 "Про суміщення посад і службу родичів в установах, підприємствах та організаціях громадського сектора"] , '''виключеннями з правил щодо заборони спільної роботи близьких осіб можуть бути:''' | |||
* Працівників, які займають безпосередньо підпорядковані або підконтрольні виборні посади; | * Працівників, які займають безпосередньо підпорядковані або підконтрольні виборні посади; | ||
* Фахівців сільського господарства, що працюють в радгоспах і інших державних сільськогосподарських підприємствах і організаціях, а також в науково-дослідних установах по сільському господарству, розташованих в сільській місцевості; | * Фахівців сільського господарства, що працюють в радгоспах і інших державних сільськогосподарських підприємствах і організаціях, а також в науково-дослідних установах по сільському господарству, розташованих в сільській місцевості; | ||
Рядок 48: | Рядок 50: | ||
* Працівників ставкових і озерних рибоводних господарств, рибоводних заводів, нерестово- вирастних господарств і риборозплідників, крім головних бухгалтерів і касирів цих підприємств ". | * Працівників ставкових і озерних рибоводних господарств, рибоводних заводів, нерестово- вирастних господарств і риборозплідників, крім головних бухгалтерів і касирів цих підприємств ". | ||
== '''Відповідальність''' == | == '''Відповідальність''' == | ||
'''Неповідомлення особою''' у встановлених законом випадках та порядку '''про наявність у неї реального конфлікту інтересів''' - | |||
* тягне за собою накладення <u>'''штрафу''' від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян</u>. | |||
'''''Примітка. | '''Вчинення дій чи прийняття рішень''' в умовах реального конфлікту інтересів - | ||
* тягнуть за собою накладення <u>'''штрафу''' від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.</u> | |||
'''Дії, зазначені вище''', вчинені особою, <u>яку протягом року було піддано адміністративному стягненню</u> за такі ж порушення, - | |||
* тягнуть за собою накладення <u>'''штрафу''' від чотирьохсот до восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян</u> з позбавленням права обіймати певні посади <u>або займатися певною діяльністю строком '''на один рік ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10/paran1845#n1845 ст. 172<sup>7</sup> Кодексу законів про адміністративні правопорушення]).'''</u> | |||
'''Примітка.'''<br />1. Суб’єктом правопорушень у цій статті є особи, зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n24 пунктах 1, 2 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції"].<br />2. У цій статті під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання вказаних повноважень. | |||
== '''Шляхи вирішення для урегулювання питання усунення конфлікту інтересів''' == | == '''Шляхи вирішення для урегулювання питання усунення конфлікту інтересів''' == | ||
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n372 | Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n372 статті 29 Закону України "Про запобігання корупції"], зовнішнє врегулювання конфлікту інтересів здійснюється шляхом: | ||
* усунення особи від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішення чи участі в його прийнятті в умовах реального чи потенційного конфлікту інтересів; | * усунення особи від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішення чи участі в його прийнятті в умовах реального чи потенційного конфлікту інтересів; | ||
* застосування зовнішнього контролю за виконанням особою відповідного завдання, вчиненням нею певних дій чи прийняття рішень; | * застосування зовнішнього контролю за виконанням особою відповідного завдання, вчиненням нею певних дій чи прийняття рішень; | ||
Рядок 63: | Рядок 65: | ||
* перегляду обсягу службових повноважень особи; | * перегляду обсягу службових повноважень особи; | ||
* переведення особи на іншу посаду; | * переведення особи на іншу посаду; | ||
* звільнення особи. | * звільнення особи. | ||
Особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, у яких наявний реальний чи потенційний конфлікт інтересів, можуть самостійно вжити заходів щодо його врегулювання шляхом позбавлення відповідного приватного інтересу з наданням підтверджуючих це документів безпосередньому керівнику або керівнику органу, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади.<br />Позбавлення приватного інтересу має виключати будь-яку можливість його приховування. | '''Особи''', зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, у яких наявний реальний чи потенційний конфлікт інтересів, '''можуть самостійно вжити заходів щодо його врегулювання шляхом позбавлення відповідного приватного інтересу''' з наданням підтверджуючих це документів безпосередньому керівнику або керівнику органу, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади.<br />Позбавлення приватного інтересу має виключати будь-яку можливість його приховування. | ||
== '''Див також''' == | |||
* [[Конфлікт інтересів в антикорупційному законодавстві|'''Конфлікт інтересів в антикорупційному законодавстві''']] | |||
[[Файл:Зразок повідомлення про реальнийпотенційний конфлікт інтересів.odt|міні|Повідомлення про реальний/потенційний конфлікт інтересів]] | [[Файл:Зразок повідомлення про реальнийпотенційний конфлікт інтересів.odt|міні|Повідомлення про реальний/потенційний конфлікт інтересів]] | ||
[[Категорія: Трудове право]] | [[Категорія: Трудове право]] | ||
[[Категорія: Адміністративне право]] | [[Категорія: Адміністративне право]] |