Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 8: | Рядок 8: | ||
== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни == | == Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни == | ||
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до осіб '''з інвалідністю внаслідок війни''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text | Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до осіб '''з інвалідністю внаслідок війни''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]. | ||
* особи з числа військовослужбовців діючої армії та флоту, партизанів, підпільників, працівників, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов'язків військової служби (службових обов'язків) чи пов'язаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з'єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Другої світової воєн або з участю в бойових діях у мирний час; | * особи з числа військовослужбовців діючої армії та флоту, партизанів, підпільників, працівників, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов'язків військової служби (службових обов'язків) чи пов'язаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з'єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Другої світової воєн або з участю в бойових діях у мирний час; | ||
* військовослужбовці, особи вільнонайманого складу, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання інших обов'язків військової служби, пов'язаних з перебуванням на фронті в інші періоди, з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, з участю у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, іншим ураженням ядерними матеріалами; | * військовослужбовці, особи вільнонайманого складу, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання інших обов'язків військової служби, пов'язаних з перебуванням на фронті в інші періоди, з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, з участю у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, іншим ураженням ядерними матеріалами; | ||
* особи начальницького і рядового складу органів Міністерства внутрішніх справ і органів Комітету державної безпеки колишнього Союзу РСР, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України та інших військових формувань, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час виконання службових обов'язків, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, участі у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, інших уражень ядерними матеріалами; | * особи начальницького і рядового складу органів Міністерства внутрішніх справ і органів Комітету державної безпеки колишнього Союзу РСР, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України та інших військових формувань, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час виконання службових обов'язків, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, участі у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, інших уражень ядерними матеріалами; | ||
* особи, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних:<br>-у районах бойових дій у період Другої світової війни та від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння у повоєнний період;<br>-від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях до 1 грудня 2014 року, а з 1 грудня 2014 року - на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, де органи державної влади здійснюють свої повноваження, та в населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення, під час проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;<br>-під час виконання робіт, пов’язаних з розмінуванням боєприпасів, незалежно від часу їх виконання. | * особи, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних:<br>- у районах бойових дій у період Другої світової війни та від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння у повоєнний період;<br>- від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях до 1 грудня 2014 року, а з 1 грудня 2014 року - на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, де органи державної влади здійснюють свої повноваження, та в населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення, під час проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;<br>- під час виконання робіт, пов’язаних з розмінуванням боєприпасів, незалежно від часу їх виконання. | ||
* військовослужбовці, особи вільнонайманого складу, а також колишні бійці винищувальних батальйонів, взводів і загонів захисту народу та інших осіб, які брали безпосередню участь у бойових операціях по ліквідації диверсійно-терористичних груп та інших незаконних формувань на території колишнього Союзу РСР і стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час виконання службових обов'язків у цих батальйонах, взводах і загонах у період з 22 червня 1941 року по 31 грудня 1954 року; | * військовослужбовці, особи вільнонайманого складу, а також колишні бійці винищувальних батальйонів, взводів і загонів захисту народу та інших осіб, які брали безпосередню участь у бойових операціях по ліквідації диверсійно-терористичних груп та інших незаконних формувань на території колишнього Союзу РСР і стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час виконання службових обов'язків у цих батальйонах, взводах і загонах у період з 22 червня 1941 року по 31 грудня 1954 року; | ||
| Рядок 24: | Рядок 24: | ||
== Порядок отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особою, що постраждала внаслідок Революції Гідності == | == Порядок отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особою, що постраждала внаслідок Революції Гідності == | ||
# Направити звернення до Генеральної прокуратури із заявою про | # Направити звернення до Генеральної прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення та порушення кримінальної справи у зв’язку із отриманням особою тілесних ушкоджень під час Революції Гідності. | ||
# Звернутися до лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) у поліклініку за місцем реєстрації, фактичного проживання або лікування із зверненням про підготовку документів та направлення на проведення медико-соціальної експертизи з метою отримання групи інвалідності. | # Звернутися до лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) у поліклініку за місцем реєстрації, фактичного проживання або лікування із зверненням про підготовку документів та направлення на проведення [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи|медико-соціальної експертизи]] (далі - МСЕК) з метою отримання групи інвалідності. | ||
# Надіслати до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1183-15 Міжвідомчої комісії з питань встановлення факту участі осіб у Революції Гідності та одержання ними під час участі у Революції Гідності ушкоджень здоров’я Міністерства охорони здоров’я України] (далі — міжвідомча комісія) ''наступні документи'': | # Надіслати до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1183-15 Міжвідомчої комісії з питань встановлення факту участі осіб у Революції Гідності та одержання ними під час участі у Революції Гідності ушкоджень здоров’я Міністерства охорони здоров’я України] (далі — міжвідомча комісія) ''наступні документи'': | ||
* заповнену заяву встановленого зразка; | * заповнену заяву встановленого зразка; | ||
| Рядок 37: | Рядок 37: | ||
* оригінал рішення міжвідомчої комісії; | * оригінал рішення міжвідомчої комісії; | ||
* оригінал раніше виданої довідки МСЕК про встановлення групи інвалідності. | * оригінал раніше виданої довідки МСЕК про встановлення групи інвалідності. | ||
'''ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!''' У новій довідці МСЕК обов’язково має бути зазначена дата '''"09.03.2015 | '''ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!''' У новій довідці МСЕК обов’язково має бути зазначена дата '''"09.03.2015"''' та вказана причина інвалідності – '''«Поранення, каліцтво, контузія, чи інші ушкодження здоров'я, одержані під час участі у Революції Гідності»'''. | ||
== Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни із числа учасників добровольчих формувань та волонтерами == | == Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни із числа учасників добровольчих формувань та волонтерами == | ||
| Рядок 49: | Рядок 49: | ||
Міжвідомча комісія може скасувати раніше ухвалене позитивне рішення у разі виявлення факту підроблення документів або подання недостовірної інформації про особу, або подання особою заяви про позбавлення її статусу особи з інвалідністю внаслідок війни. | Міжвідомча комісія може скасувати раніше ухвалене позитивне рішення у разі виявлення факту підроблення документів або подання недостовірної інформації про особу, або подання особою заяви про позбавлення її статусу особи з інвалідністю внаслідок війни. | ||
Рішення Міжвідомчої комісії може бути оскаржено ''в судовому порядку''. | Рішення Міжвідомчої комісії може бути оскаржено ''в [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|судовому порядку]]''. | ||
У разі відмови пов'язати інвалідність з пораненням під час Революції гідності, ви маєте право оскаржити таке рішення МСЕК. | У разі відмови пов'язати інвалідність з пораненням під час Революції гідності, ви маєте право [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)|оскаржити таке рішення МСЕК]]. | ||
== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни == | == Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни == | ||
Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни], ''посвідчення'' є документом, що підтверджує, зокрема, статус особи з інвалідністю внаслідок війни та '''видається органами соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина''' на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії (далі - МСЕК) про групу та причину інвалідності. | Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302], ''посвідчення'' є документом, що підтверджує, зокрема, статус особи з інвалідністю внаслідок війни та '''видається органами соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина''' на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії (далі - МСЕК) про групу та причину інвалідності. | ||
Рішення про надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається органами соціального захисту населення ''у місячний строк з дня подання документів''. | Рішення про надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається органами соціального захисту населення ''у місячний строк з дня подання документів''. | ||
== Позбавлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни == | == Позбавлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни == | ||
Відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF | Відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF пункту 8 Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2015 року № 685], орган соціального захисту населення позбавляє особу статусу особи з інвалідністю внаслідок війни у разі: | ||
* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення; | * наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення; | ||
* виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення або надання недостовірних даних про особу; | * виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або надання недостовірних даних про особу; | ||
* подання особою заяви про позбавлення її статусу особи з інвалідністю внаслідок війни; | * подання особою заяви про позбавлення її статусу особи з інвалідністю внаслідок війни; | ||
== Оскарження рішень органу соціального захисту населення == | == Оскарження рішень органу соціального захисту населення == | ||
Рішення органу соціального захисту населення про відмову у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни або позбавлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни може бути оскаржене в судовому порядку. | Рішення органу соціального захисту населення про відмову у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни або позбавлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни може бути оскаржене в [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|судовому порядку]]. | ||
Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду. | Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду. | ||
== Підсудність == | == Підсудність == | ||
Відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 | Відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 частини другої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України] адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами. | ||
Адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об’єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n9742 | Адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об’єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n9742 частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]). | ||
== Строки подання позовної заяви та її розгляду == | == Строки подання позовної заяви та її розгляду == | ||
Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк не пізніше 6 місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права. Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. | Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк не пізніше 6 місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права. Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]). | ||
Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 стаття 193 | |||
== Судовий збір == | == Судовий збір == | ||
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 | За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]). | ||
Сплата судового збору здійснюється на розрахунковий рахунок суду, до підсудності якого відноситься розгляд справи у готівковій чи безготівковій формі. | Сплата судового збору здійснюється на розрахунковий рахунок суду, до підсудності якого відноситься розгляд справи у готівковій чи безготівковій формі. | ||
Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 | Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 статті 8 Закону України "Про судовий збір"] можливе відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшення його розміру або взагалі звільнення від сплати останнього. Рішення про останнє приймається у вигляді ухвали суду, прийнятої із врахуванням майнового стану сторони. | ||
[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Стаття 5 Закону України "Про судовий збір"] передбачає пільги щодо сплати судового збору. | [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Стаття 5 Закону України "Про судовий збір"] передбачає пільги щодо сплати судового збору. | ||
