Позбавлення батьківських прав осіб - іноземців: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 9: | Рядок 9: | ||
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v-754740-13#Text Лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 24-754/0/4-13 від 16.05.2013року.] | # [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v-754740-13#Text Лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 24-754/0/4-13 від 16.05.2013року.] | ||
== Визначення поняття "іноземний елемент" == | == Визначення поняття "іноземний елемент" == | ||
Визначення поняття "іноземний елемент" наведено у пункті 2 частини першої статті 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2709-15#Text Закону України "Про міжнародне приватне право"] (далі - Закон). | |||
'''Іноземний елемент''' - ознака, яка характеризує приватноправові відносини, що регулюються цим Законом, та виявляється в одній або кількох з таких форм: | '''Іноземний елемент''' - ознака, яка характеризує приватноправові відносини, що регулюються цим Законом, та виявляється в одній або кількох з таких форм: | ||
| Рядок 19: | Рядок 19: | ||
'''Позбавлення батьківських прав''' - це гарантований державою інструмент для захисту прав та інтересів дитини від невиконання або неналежного виконання батьками своїх обов'язків по відношенню до дитини, від їх жорстокого поводження та протиправної поведінки щодо дитини. | '''Позбавлення батьківських прав''' - це гарантований державою інструмент для захисту прав та інтересів дитини від невиконання або неналежного виконання батьками своїх обов'язків по відношенню до дитини, від їх жорстокого поводження та протиправної поведінки щодо дитини. | ||
'''Відповідно до ст. 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він:''' | '''Відповідно до ст. 164 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейного кодексу України] мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він:''' | ||
# не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; | # не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; | ||
| Рядок 37: | Рядок 37: | ||
'''6.''' Рішення суду про позбавлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини. | '''6.''' Рішення суду про позбавлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини. | ||
'''З вище перелічених підстав позбавлення батьківських прав розглянемо ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини передбачених ч.1 п.1 ст.164 Сімейного кодексу України батьком, який є іноземцем'''. | '''З вище перелічених підстав позбавлення батьківських прав розглянемо ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини передбачених ч.1 п.1 ст.164 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейного кодексу України] батьком, який є іноземцем'''. | ||
Розглянемо такий наглядний приклад, коли мати з батьком через певні сімейні обставини розійшлися, батько не бачив дітей та не допомагав їм понад 5 років і взагалі виїхав за межі території України вже як понад 10 років оскільки є громадянином іншої держави. Здавалось би все просто, є факт невиконання батьком батьківських обов'язків по вихованню, матеріальному забезпеченню дитини і т.д., відповідно є підстава для позбавлення батьківських прав, при цьому зібрано докази, які підтверджують факт ухилення батьком дитини від виконання своїх обов'язків, але зіткнувшись на практиці з такою ситуацією виникає проблема підсудності вказаної категорії справи, про що ми розглянемо нижче. | Розглянемо такий наглядний приклад, коли мати з батьком через певні сімейні обставини розійшлися, батько не бачив дітей та не допомагав їм понад 5 років і взагалі виїхав за межі території України вже як понад 10 років оскільки є громадянином іншої держави. Здавалось би все просто, є факт невиконання батьком батьківських обов'язків по вихованню, матеріальному забезпеченню дитини і т.д., відповідно є підстава для позбавлення батьківських прав, при цьому зібрано докази, які підтверджують факт ухилення батьком дитини від виконання своїх обов'язків, але зіткнувшись на практиці з такою ситуацією виникає проблема підсудності вказаної категорії справи, про що ми розглянемо нижче. | ||
== Загальні правила та підстави визначення підсудності справ судам України == | == Загальні правила та підстави визначення підсудності справ судам України == | ||
'''Відповідно до ч.1, 2 ст. 75 Закону | '''Відповідно до ч.1, 2 ст. 75 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2709-15#Text Закону]''' підсудність судам України справ з іноземним елементом визначається на момент відкриття провадження у справі, незважаючи на те, що в ході провадження у справі підстави для такої підсудності відпали або змінилися, крім випадків, передбачених у статті 76 цього Закону. | ||
Суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у суді чи іншому юрисдикційному органі іноземної держави є справа із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. | Суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у суді чи іншому юрисдикційному органі іноземної держави є справа із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. | ||
'''Відповідно до ч.1 ст.76 Закону | '''Відповідно до ч.1 ст.76 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2709-15#Text Закону] суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом у таких випадках:''' | ||
# якщо сторони передбачили своєю угодою підсудність справи з іноземним елементом судам України, крім випадків, передбачених у статті 77 цього Закону; | # якщо сторони передбачили своєю угодою підсудність справи з іноземним елементом судам України, крім випадків, передбачених у статті 77 цього Закону; | ||
# якщо на території України відповідач у справі має місце проживання або місцезнаходження, або рухоме чи нерухоме майно, на яке можна накласти стягнення, або знаходиться філія або представництво іноземної юридичної особи - відповідача; | # якщо на території України відповідач у справі має місце проживання або місцезнаходження, або рухоме чи нерухоме майно, на яке можна накласти стягнення, або знаходиться філія або представництво іноземної юридичної особи - відповідача; | ||
| Рядок 59: | Рядок 60: | ||
== Проблеми підсудності справ про позбавлення батьківських прав осіб-іноземців == | == Проблеми підсудності справ про позбавлення батьківських прав осіб-іноземців == | ||
На сьогоднішній день питання підсудності регулюється ст. 497 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text Цивільного процесуального кодексу України], згідно якої підсудність судам України цивільних справ з іноземним елементом визначається цим Кодексом, законом або міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України. | |||
'''У ст. 76 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2709-15#Text Закону]''' перелічені випадки, коли суди України можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом. | |||
'''Цікаво, що п. 4 вказаної статті закріплює, що однією з підстав для прийняття справи в провадження українськими судами є проживання позивача в Україні у справах про сплату аліментів або встановлення батьківства.''' | |||
'''На жаль, законодавець не розширив цю норму випадками, коли йдеться про позбавлення батьківських прав.''' | '''На жаль, законодавець не розширив цю норму випадками, коли йдеться про позбавлення батьківських прав.''' | ||
| Рядок 72: | Рядок 74: | ||
Для прикладу, мати і дитина - громадяни України, народилися, зареєстровані і постійно проживають в Україні, лише батько є громадянином іноземної держави. | Для прикладу, мати і дитина - громадяни України, народилися, зареєстровані і постійно проживають в Україні, лише батько є громадянином іноземної держави. | ||
'''Стаття 77 | '''Стаття 77 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2709-15#Text Закону]''' перелічує випадки виключної підсудності судам України справ з іноземним елементом, свідчить, що український законодавець у цьому питанні стоїть на позиції прив’язки до місця проживання дітей і батьків в Україні у спорах щодо правовідносин між ними. | ||
'''На практиці спостерігається, коли батько-іноземець, проживаючи в Україні, не реєструє офіційно тут своє місце проживання або сім’я повертається до України з-за кордону (на превеликий жаль, навіть є випадки, коли батько змушує дружину і дітей повертатися додому, а сам залишається проживати за кордоном), і реєстрація місця проживання батька не здійснюється, а тому у разі конфлікту члени його сім’ї не можуть захистити свої права, виходячи з правил виключної підсудності згідно | '''На практиці спостерігається, коли батько-іноземець, проживаючи в Україні, не реєструє офіційно тут своє місце проживання або сім’я повертається до України з-за кордону (на превеликий жаль, навіть є випадки, коли батько змушує дружину і дітей повертатися додому, а сам залишається проживати за кордоном), і реєстрація місця проживання батька не здійснюється, а тому у разі конфлікту члени його сім’ї не можуть захистити свої права, виходячи з правил виключної підсудності згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2709-15#Text Законом].''' | ||
Гаазька конвенція з питань цивільного процесу 1954 року, Гаазька конвенція про юрисдикцію, право, що застосовується, визнання, виконання та співробітництво щодо батьківської відповідальності та заходів захисту дітей 1996 року не регулюють питання юрисдикції судів у обтяжених іноземним елементом справах про позбавлення батьківства. | Гаазька конвенція з питань цивільного процесу 1954 року, Гаазька конвенція про юрисдикцію, право, що застосовується, визнання, виконання та співробітництво щодо батьківської відповідальності та заходів захисту дітей 1996 року не регулюють питання юрисдикції судів у обтяжених іноземним елементом справах про позбавлення батьківства. | ||
| Рядок 80: | Рядок 82: | ||
''Вирішальну роль у доказуванні підсудності даної справи українському суду може слугувати збережена копія паспорта з відміткою про реєстрацію місця проживання відповідача у належній їй квартирі, будинку в Україні.'' | ''Вирішальну роль у доказуванні підсудності даної справи українському суду може слугувати збережена копія паспорта з відміткою про реєстрацію місця проживання відповідача у належній їй квартирі, будинку в Україні.'' | ||
'''Таким чином, з норм спеціального [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2709-15#Text Закону] вбачається, що єдиним варіантом, коли Позивач, який є громадянином України, може звернутись до українського суду з позовом до одного з батьків, який є іноземцем, може мати місце тоді, коли такий Відповідач має на території України постійне місце проживання або місце знаходження.''' | |||
''За такого розкладу обставин, всі спроби позбавити одного з батьків - іноземця, можуть зазнати краху ще на стаді підготовки до судового процесу.'' | ''За такого розкладу обставин, всі спроби позбавити одного з батьків - іноземця, можуть зазнати краху ще на стаді підготовки до судового процесу.'' | ||
| Рядок 89: | Рядок 91: | ||
Підсумовуючи вищевикладене, право в Позивача - громадянина України на зверенння до українського суду з позовом про позбавлення батьківських прав того з батьків, який є громадянином іноземної держави, залежить від наявності в останнього постійного місця проживання на території України, тому Позивачу слід зібрати необхідні докази, які будуть підтверджувати факт, що Відповідач має в України постійне місце проживання. Такими доказами можуть слугувати відповіді від відповідних державних органів, хоча їх не завжди вдається отримати. | Підсумовуючи вищевикладене, право в Позивача - громадянина України на зверенння до українського суду з позовом про позбавлення батьківських прав того з батьків, який є громадянином іноземної держави, залежить від наявності в останнього постійного місця проживання на території України, тому Позивачу слід зібрати необхідні докази, які будуть підтверджувати факт, що Відповідач має в України постійне місце проживання. Такими доказами можуть слугувати відповіді від відповідних державних органів, хоча їх не завжди вдається отримати. | ||
Якщо ж іноземець мав постійне місце проживання на території України, яке буде відоме Позивачу, але на момент звернення з позовом до суду буде відсутня інформаця чи збереглося таке місце проживання за відповідачем - іноземцем, тоді можна пробувати звертатись до українського суду відповідно до правил ч.1 ст. 27 та ч.9, 10 ст. 28 Цивільного процесуального кодексу України, тобто за останнім відомим зареєстрованим місцем проживання відповідача в Україні, але разом з тим, необхідно буде надати докази, які будуть підтверджкувати, що відповідач дійсно був зареєстрований за адресою вкзаному в позовній заяві про позбавлення батьківських прав. | Якщо ж іноземець мав постійне місце проживання на території України, яке буде відоме Позивачу, але на момент звернення з позовом до суду буде відсутня інформаця чи збереглося таке місце проживання за відповідачем - іноземцем, тоді можна пробувати звертатись до українського суду відповідно до правил ч.1 ст. 27 та ч.9, 10 ст. 28 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text Цивільного процесуального кодексу України], тобто за останнім відомим зареєстрованим місцем проживання відповідача в Україні, але разом з тим, необхідно буде надати докази, які будуть підтверджкувати, що відповідач дійсно був зареєстрований за адресою вкзаному в позовній заяві про позбавлення батьківських прав. | ||
Позбавлення батьківських прав батьків-іноземців залишається нездійсненною мрією для багатьох українських матерів, які самостійно виховують дітей від батьків-іноземців, котрі внаслідок різноманітних причин не були в Україні або не реєстрували тут своє місце проживання, які, не підтримуючи зв’язків із родиною, не повідомляють про своє місце проживання, ховаючись за завісу захисту персональних даних. | Позбавлення батьківських прав батьків-іноземців залишається нездійсненною мрією для багатьох українських матерів, які самостійно виховують дітей від батьків-іноземців, котрі внаслідок різноманітних причин не були в Україні або не реєстрували тут своє місце проживання, які, не підтримуючи зв’язків із родиною, не повідомляють про своє місце проживання, ховаючись за завісу захисту персональних даних. | ||
'''Проблема може бути вирішена шляхом внесення змін до п. 4 ч. 1 ст. 76 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2709-15#Text Закону], якими закріпити, що суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом у випадку, якщо у справі про позбавлення батьківства позивач має місце проживання в Україні.''' | |||
== Корисні посилання == | |||
1.[https://protocol.ua/ru/pitannya_viznachennya_pidsudnosti_u_spravah_pro_pozbalennya_batkivskih_prav_v_yakih_odin_iz_batkiv_gromadyanin_inozemnoi_dergavi/ Питання визначення підсудності у справах про позбалення батьківських прав, в яких один із батьків громадянин іноземної держави.] <br>2.[http://ukrinur.kiev.ua/publications/publications_13.html Захист прав та інтересів дітей, народжених у транснаціональних сім’ях] | |||
1.[https://protocol.ua/ru/pitannya_viznachennya_pidsudnosti_u_spravah_pro_pozbalennya_batkivskih_prav_v_yakih_odin_iz_batkiv_gromadyanin_inozemnoi_dergavi/ Питання визначення підсудності у справах про позбалення батьківських прав, в яких один із батьків громадянин іноземної держави.] | |||
<br> | |||
2.[http://ukrinur.kiev.ua/publications/publications_13.html Захист прав та інтересів дітей, народжених у транснаціональних сім’ях] | |||
== Див. також == | == Див. також == | ||
* [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі]] | * [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі]] | ||
