Екологічні проблеми зберігання та утилізації відходів в Україні: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
ВізуальнийВікірозмітка
Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 11: Рядок 11:
==Поняття та класифікація відходів в Україні==
==Поняття та класифікація відходів в Україні==
Згідно із [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80 Законом України "Про відходи"], '''відходи''' - це будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворилися у процесі виробництва чи споживання, а також товари (продукція), що повністю або частково втратили свої споживчі властивості і не мають подальшого використання за місцем їх утворення чи виявлення і від яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення. <br />
Згідно із [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80 Законом України "Про відходи"], '''відходи''' - це будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворилися у процесі виробництва чи споживання, а також товари (продукція), що повністю або частково втратили свої споживчі властивості і не мають подальшого використання за місцем їх утворення чи виявлення і від яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення. <br />
Необхідність здійснення класифікації передбачається [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80 Законом України "Про відходи" (ст. 6).], який встановлює вимоги до класифікації відходів та їх паспортизації.  У нормативно-правових актах розрізняють такі '''види відходів:''' за сферою їх утворення: відходи виробництва, споживання та побутові відходи; за агрегатним станом: тверді, рідкі, газоподібні; залежно від фізичного стану, в якому вони перебувають: газоподібні, рідинні, тверді, сумішеві; за ступенем (рівнем) небезпеки і характером впливу на навколишнє природне середовище і здоров'я людини: безпечні і небезпечні відходи (токсичні, біологічні, вибухонебезпечні, вогненебезпечні, радіоактивні тощо); за їх приналежністю: відходи, що перебувають у власності відповідних суб'єктів, та безхазяйні відходи; за суспільною корисністю; залежно від засобу подальшого поводження тощо.<br />


Особлива увага в законодавстві приділяється небезпечним відходам, тому що вони самостійно або при вступі в контакт із іншими речовинами можуть заподіяти шкоду навколишньому природному середовищу і здоров'ю людини. Небезпечними є відходи, що мають фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров'я людини та потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними. Залежно від шкідливості їх властивостей вони поділяються на токсичні, біологічні, вибухонебезпечні, вогненебезпечні і радіоактивні відходи.<br />
Особлива увага в законодавстві приділяється небезпечним відходам, тому що вони самостійно або при вступі в контакт із іншими речовинами можуть заподіяти шкоду навколишньому природному середовищу і здоров'ю людини. Небезпечними є відходи, що мають фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров'я людини та потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними. Залежно від шкідливості їх властивостей вони поділяються на токсичні, біологічні, вибухонебезпечні, вогненебезпечні і радіоактивні відходи.<br />
Рядок 57: Рядок 55:


==Відповідальність за  правопорушення  у сфері поводження з відходами.==
==Відповідальність за  правопорушення  у сфері поводження з відходами.==
Згідно із [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80/page3 статтею 42  Закону України "Про відходи»] особи, винні в порушенні законодавства про відходи, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільну    чи кримінальну відповідальність за:<br />1) порушення встановленого порядку поводження з відходами, що призвело   або може призвести до забруднення навколишнього природного середовища, прямого чи опосередкованого шкідливого впливу на здоров'я людини та економічних збитків;<br />2) самовільне розміщення чи видалення відходів; <br />3) порушення порядку ввезення в Україну, вивезення і транзиту через її територію відходів як вторинної сировини; <br />4) невиконання розпоряджень і приписів органів, що здійснюють державний контроль та нагляд за операціями поводження з відходами та за місцями їх видалення; <br />5) приховування, перекручення або відмову від надання повної та достовірної інформації за запитами посадових осіб і громадян та їх об'єднань стосовно безпеки утворення відходів та поводження з ними, в тому числі про їх аварійні скиди та відповідні наслідки; <br />6) порушення правил ведення первинного обліку та здійснення контролю за операціями поводження з відходами; <br />7) порушення строків подання і порядку звітності щодо утворення, використання, знешкодження та видалення відходів; <br />8) невиконання вимог щодо поводження з відходами (під час їх збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження, видалення та захоронення), що призвело до негативних екологічних, санітарно-епідемічних наслідків або завдало матеріальної чи моральної шкоди; <br />9) здійснення операцій у сфері поводження з відходами без відповідного дозволу на проведення таких операцій, а також за порушення встановленого порядку подання декларації про відходи або за неподання такої декларації;<br />10) порушення встановлених правил і режиму експлуатації установок і виробництв з оброблення та утилізації відходів, а також   полігонів   для зберігання чи захоронення промислових, побутових   та   інших   відходів   (сміттєзвалищ, шламосховищ, золовідвалів тощо); <br />11) виробництво продукції з відходів чи з їх використанням без відповідної нормативно-технічної  та  технологічної  документації, погодженої в установленому порядку; <br />12) недотримання умов ввезення відходів як вторинної сировини на територію України; <br />13) несвоєчасне внесення платежів за розміщення відходів; <br />14) порушення вимог безпечного перевезення небезпечних відходів; <br />15) порушення   встановлених квот на ввезення в Україну відходів як вторинної сировини та строків їх перевезення.<br />Законами України може бути встановлено відповідальність і  за інші правопорушення законодавства про відходи. <br />
Згідно із [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80/page3 статтею 42  Закону України "Про відходи»] особи, винні в порушенні законодавства про відходи, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільну    чи кримінальну відповідальність за:<br />Особи, винні в порушенні законодавства про відходи, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільну чи кримінальну відповідальність за:
 
а) порушення встановленого порядку поводження з відходами, що призвело або може призвести до забруднення навколишнього природного середовища, прямого чи опосередкованого шкідливого впливу на здоров'я людини та економічних збитків;
 
б) самовільне розміщення чи видалення відходів;
 
в) порушення порядку ввезення в Україну, вивезення і транзиту через її територію відходів як вторинної сировини;
 
г) невиконання розпоряджень і приписів органів, що здійснюють державний контроль та нагляд за операціями поводження з відходами та за місцями їх видалення;
 
д) приховування, перекручення або відмову від надання повної та достовірної інформації за запитами посадових осіб і громадян та їх об'єднань стосовно безпеки утворення відходів та поводження з ними, в тому числі про їх аварійні скиди та відповідні наслідки;
 
ж) порушення правил ведення первинного обліку та здійснення контролю за операціями поводження з відходами;
 
з) порушення строків подання і порядку звітності щодо утворення, використання, знешкодження та видалення відходів;
 
и) невиконання вимог щодо поводження з відходами (під час їх збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження, видалення та захоронення), що призвело до негативних екологічних, санітарно-епідемічних наслідків або завдало матеріальної чи моральної шкоди;
 
і) здійснення операцій у сфері поводження з відходами без відповідного дозволу на проведення таких операцій, а також за порушення встановленого порядку подання декларації про відходи або за неподання такої декларації;
 
ї) порушення встановлених правил і режиму експлуатації установок і виробництв з оброблення та утилізації відходів, а також полігонів для зберігання чи захоронення промислових, побутових та інших відходів (сміттєзвалищ, шламосховищ, золовідвалів тощо);
 
к) недотримання умов ввезення відходів як вторинної сировини на територію України;
 
л) несвоєчасне внесення платежів за розміщення відходів;
 
м) порушення вимог безпечного перевезення небезпечних відходів;
 
н) порушення встановлених квот на ввезення в Україну відходів як вторинної сировини та строків їх перевезення.<br />Законами України може бути встановлено відповідальність і  за інші правопорушення законодавства про відходи. <br />


'''До дисциплінарної відповідальності''' притягуються особи, які у разі порушення законодавства у сфері поводження з відходами в процесі виконання трудових обов'язків. У такому випадку на фізичну особу застосовуються дисциплінарні стягнення у вигляді догани, або звільнення з посади які накладаються на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n855 ст. 149  Кодексу України про працю України].
'''До дисциплінарної відповідальності''' притягуються особи, які у разі порушення законодавства у сфері поводження з відходами в процесі виконання трудових обов'язків. У такому випадку на фізичну особу застосовуються дисциплінарні стягнення у вигляді догани, або звільнення з посади які накладаються на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n855 ст. 149  Кодексу України про працю України].
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Екологічні_проблеми_зберігання_та_утилізації_відходів_в_Україні