Процедура скорочення чисельності або штату працівників: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 7: Рядок 7:
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2195-15 Закон України «Про соціальний захист дітей війни»]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2195-15 Закон України «Про соціальний захист дітей війни»]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0110-93 Інструкція  про  порядок ведення трудових книжок працівників, затверджена наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 за № 110]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0110-93 Інструкція  про  порядок ведення трудових книжок працівників, затверджена наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0989-13 наказ Міністерства соціальної політики України від 31.05.2013 № 317 «Про затвердження форми звітності № 4-ПН „Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці” та Порядку її подання», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.06.2013 за № 989/23521]   
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0989-13 Наказ Міністерства соціальної політики України від 31 травня 2013 року № 317 «Про затвердження форми звітності № 4-ПН „Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці” та Порядку її подання»]   
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 постанова Пленуму Верховного суду України від 06.11.1992 № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 Постанова Пленуму Верховного суду України від 06 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»]
* [https://oda.court.gov.ua/sud1590/pravovipoziciivsu/6-40cs15 постанова Верховного Суду України у справі за № 6-40цс15 від 01.04.2015 р.]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0017323-11 Роз’яснення Міністерства юстиції України від 25 січня 2011 року "Гарантії працівників у разі ліквідації  або реорганізації підприємства, установи, організації"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0017323-11 роз’яснення Міністерства юстиції України від 25.01.2011 " Гарантії працівників у разі ліквідації  або реорганізації підприємства, установи, організації"]


== Скорочення чисельності або штату працівників як підстава для розірвання трудового договору ==
== Скорочення чисельності або штату працівників як підстава для розірвання трудового договору ==
Рядок 186: Рядок 185:
Відповідно до пункту 19 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 постанови пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» від 06.11.1992 року № 9] '''суди при розгляді трудових спорів, пов'язаних зі звільненням за пунктом 1 статті 40 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України], з'ясовують наступне:''' чи дійсно мало місце скорочення чисельності або штату працівників, чи додержано роботодавцем норм законодавства, що регулюють вивільнення працівника, які є докази щодо змін в організації виробництва і праці, про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу або що роботодавець не мав можливості перевести працівника за його згодою на іншу роботу на тому ж підприємстві, чи не користувався вивільнюваний працівник переважним правом на залишення на роботі та чи попереджували його за два місяці про наступне вивільнення.
Відповідно до пункту 19 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 постанови пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» від 06.11.1992 року № 9] '''суди при розгляді трудових спорів, пов'язаних зі звільненням за пунктом 1 статті 40 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України], з'ясовують наступне:''' чи дійсно мало місце скорочення чисельності або штату працівників, чи додержано роботодавцем норм законодавства, що регулюють вивільнення працівника, які є докази щодо змін в організації виробництва і праці, про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу або що роботодавець не мав можливості перевести працівника за його згодою на іншу роботу на тому ж підприємстві, чи не користувався вивільнюваний працівник переважним правом на залишення на роботі та чи попереджували його за два місяці про наступне вивільнення.
|}
|}
== Судова практика ==
* [https://oda.court.gov.ua/sud1590/pravovipoziciivsu/6-40cs15 Постанова Верховного Суду України від 01 квітня 2015 року у справі № 6-40цс15]
* [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/89578844 Постанова Верховного Суду від 02 червня 2020 року у справі № 826/24208/15] (щодо необхідності дотримання чіткої та послідовної процедури вивільнення працівників у разі скорочення штату)
* [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/88187420 Постанова Верховного Суду від 13 березня 2020 року у справі № 813/2688/16]
* [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/88245666 Постанова Верховного Суду від 17 березня 2020 року у справі № 826/510/16]
== Див.також ==
== Див.також ==
* [[Поновлення на роботі незаконно звільненого працівника]]
* [[Поновлення на роботі незаконно звільненого працівника]]
* [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі]]   [[Категорія:Гарантії залишення на роботі]]   [[Категорія:Трудові спори]]   [[Категорія:Особи, які мають особливі (трудові) заслуги перед Батьківщиною‏‎]]   [[Категорія:Вагітні жінки]]   [[Категорія:Одинока мати (батько)]]   [[Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]   [[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]  
* [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі]]     [[Категорія:Гарантії залишення на роботі]]   [[Категорія:Трудові спори]]   [[Категорія:Особи, які мають особливі (трудові) заслуги перед Батьківщиною‏‎]]     [[Категорія:Вагітні жінки]]     [[Категорія:Одинока мати (батько)]]     [[Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]     [[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]    
1.Правовий висновок у постанові Верховного Суду від 02.06.2020 р. у справі №826/24208/15 (провадження №К/9901/12472/18) щодо скорочення штату
 
Верховний Суд зробив висновок щодо необхідності дотримання чіткої та послідовної процедури вивільнення працівників у разі скорочення штату, яка передбачає:
 
1) повідомлення працівників не пізніше, ніж за два місяці;
 
2) пропонування працівнику всіх наявних вакантних посад, які були наявними на момент попередження працівника про звільнення та з`явилися протягом періоду з дня попередження до дня звільнення, а також існували безпосередньо станом на день звільнення, які він може обіймати відповідно до своєї кваліфікації;
 
3) перевірку наявності у працівників, посади яких скорочуються, більш високої чи більш низької кваліфікації і продуктивності праці, тобто здійснення їх порівняльного аналізу за такими критеріями.
 
Аналогічний правовий підхід застосований в постановах Верховного Суду від 21 лютого 2020 року у справі № 809/1353/16 та від 13 березня 2020 року у справі № 813/2688/16.
 
При цьому, визначальним критерієм для встановлення наявності переважного права на залишення на роботі працівника при скороченні чисельності штату у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці є саме рівень його кваліфікації та продуктивність праці, а сімейний стан, стаж роботи та інші обставини, що надають право для залишення на роботі, враховуються лише у тому разі, коли працівники мають однакову кваліфікацію і продуктивність праці. Разом з тим, під кваліфікацією розуміється здатність працівника виконувати завдання та обов`язки відповідної роботи. Доказами більш високої кваліфікації можуть бути відомості про освіту і присвоєння кваліфікаційних розрядів (класів, категорій, рангів), підвищення кваліфікації, навчання без відриву від виробництва, винаходи і раціоналізаторські пропозиції, авторами яких є відповідні працівники, тимчасове виконання обов`язків більш кваліфікованих працівників, досвід трудової діяльності.
 
Про продуктивність праці, як узагальнюючий показник її результативності, може свідчити збільшення обсягу виконуваної роботи, її якості, суміщення професій тощо. Однією з істотних ознак більш високої продуктивності праці є дисциплінованість працівника.
 
Таким чином, для порівняння кваліфікації та продуктивності праці працівників повинні досліджуватись документи та інші відомості про освіту і присвоєння кваліфікаційних розрядів, про підвищення кваліфікації, про навчання без відриву від виробництва, про винаходи і раціоналізаторські пропозиції, авторами яких є відповідні працівники, про тимчасове виконання обов`язків більш кваліфікованих працівників, про досвід трудової діяльності, про виконання норм виробітку (продуктивність праці), про розширення зони обслуговування, про збільшення обсягу виконуваної роботи, про суміщення професій тощо.
 
Продуктивність праці і кваліфікація працівника підлягають оцінюванню окремо, але в кінцевому підсумку роботодавець повинен визначити працівників, які мають більш високу кваліфікацію і продуктивність праці за сукупністю цих двох показників. При відсутності різниці у кваліфікації і продуктивності праці перевагу на залишення на роботі мають працівники, перелічені в частині другій статті 42 КЗпП.
 
Водночас, для виявлення працівників, які підлягають у першу чергу залишенню на роботі при скороченні штатів, роботодавець повинен зробити порівняльний аналіз продуктивності праці і кваліфікації тих працівників, які залишилися на роботі, і тих, які підлягають звільненню. Такий аналіз може бути проведений шляхом складання відповідної довідки у довільній формі з наведенням даних, які свідчать про переважне право одного перед іншим на залишення на роботі.
 
Аналогічні правові висновки викладені в постановах Верховного Суду від 31 січня 2018 року у справі № 824/3229/14-а, від 11 липня 2018 року у справі № 816/1232/17, від 17 березня 2020 року у справі № 826/510/16.
 
Отже, лише виконання роботодавцем усіх у сукупності вищезазначених гарантій реалізації працівником права на працю при скороченні штатів є підставою для правомірного звільнення.
 
'''''2) пропонування працівнику всіх наявних вакантних посад, які були наявними на момент попередження працівника про звільнення та з`явилися протягом періоду з дня попередження до дня звільнення, а також існували безпосередньо станом на день звільнення, які він може обіймати відповідно до своєї кваліфікації;'''''
 
'''''3) перевірку наявності у працівників, посади яких скорочуються, більш високої чи більш низької кваліфікації і продуктивності праці, тобто здійснення їх порівняльного аналізу за такими критеріями.'''''
 
'''''Аналогічний правовий підхід застосований в постановах Верховного Суду від 21 лютого 2020 року у справі № 809/1353/16 та від 13 березня 2020 року у справі № 813/2688/16.'''''
 
'''''При цьому, визначальним критерієм для встановлення наявності переважного права на залишення на роботі працівника при скороченні чисельності штату у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці є саме рівень його кваліфікації та продуктивність праці, а сімейний стан, стаж роботи та інші обставини, що надають право для залишення на роботі, враховуються лише у тому разі, коли працівники мають однакову кваліфікацію і продуктивність праці. Разом з тим, під кваліфікацією розуміється здатність працівника виконувати завдання та обов`язки відповідної роботи. Доказами більш високої кваліфікації можуть бути відомості про освіту і присвоєння кваліфікаційних розрядів (класів, категорій, рангів), підвищення кваліфікації, навчання без відриву від виробництва, винаходи і раціоналізаторські пропозиції, авторами яких є відповідні працівники, тимчасове виконання обов`язків більш кваліфікованих працівників, досвід трудової діяльності.'''''
 
'''''Про продуктивність праці, як узагальнюючий показник її результативності, може свідчити збільшення обсягу виконуваної роботи, її якості, суміщення професій тощо. Однією з істотних ознак більш високої продуктивності праці є дисциплінованість працівника.'''''
 
'''''Таким чином, для порівняння кваліфікації та продуктивності праці працівників повинні досліджуватись документи та інші відомості про освіту і присвоєння кваліфікаційних розрядів, про підвищення кваліфікації, про навчання без відриву від виробництва, про винаходи і раціоналізаторські пропозиції, авторами яких є відповідні працівники, про тимчасове виконання обов`язків більш кваліфікованих працівників, про досвід трудової діяльності, про виконання норм виробітку (продуктивність праці), про розширення зони обслуговування, про збільшення обсягу виконуваної роботи, про суміщення професій тощо.'''''
 
'''''Продуктивність праці і кваліфікація працівника підлягають оцінюванню окремо, але в кінцевому підсумку роботодавець повинен визначити працівників, які мають більш високу кваліфікацію і продуктивність праці за сукупністю цих двох показників. При відсутності різниці у кваліфікації і продуктивності праці перевагу на залишення на роботі мають працівники, перелічені в частині другій статті 42 КЗпП.'''''
 
'''''Водночас, для виявлення працівників, які підлягають у першу чергу залишенню на роботі при скороченні штатів, роботодавець повинен зробити порівняльний аналіз продуктивності праці і кваліфікації тих працівників, які залишилися на роботі, і тих, які підлягають звільненню. Такий аналіз може бути проведений шляхом складання відповідної довідки у довільній формі з наведенням даних, які свідчать про переважне право одного перед іншим на залишення на роботі.'''''
 
'''''Аналогічні правові висновки викладені в постановах Верховного Суду від 31 січня 2018 року у справі № 824/3229/14-а, від 11 липня 2018 року у справі № 816/1232/17, від 17 березня 2020 року у справі № 826/510/16.'''''
 
'''''Отже, лише виконання роботодавцем усіх у сукупності вищезазначених гарантій реалізації працівником права на працю при скороченні штатів є підставою для правомірного звільнення.'''''
 
[[Категорія:Діти війни]]  
[[Категорія:Діти війни]]  
[[Категорія:Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи‏]]
[[Категорія:Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи‏]]
[[Категорія:Суди‏]]
[[Категорія:Суди‏]]