|
|
Рядок 9: |
Рядок 9: |
| * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1083-15 Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 25.08.2015 № 203 «Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку»] | | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1083-15 Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 25.08.2015 № 203 «Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку»] |
|
| |
|
| співвласники багатоквартирного будинку (далі - співвласники) - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
| | == Визначення понять == |
| | '''Співвласники багатоквартирного будинку''' (далі - співвласники) - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку. |
|
| |
|
| представник співвласника - фізична або юридична особа, яка на підставі договору або закону має право представляти інтереси співвласника;
| | '''Представник співвласника''' - фізична або юридична особа, яка на підставі договору або закону має право представляти інтереси співвласника; |
|
| |
|
| == Загальні положення голосування на загальних зборах ОСББ == | | == Участь у загальних та установчих зборах співвласників багатоквартирного будинку == |
| [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-14 Законом України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку»] визначено, що за загальним правилом '''''кожен співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири чи нежитлового приміщення співвласника в загальній площі всіх квартир і нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку'''''. | | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n204 Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку"] визначено, що брати участь в управлінні багатоквартирним будинком можуть '''''співвласники''''' <u>особисто</u> або <u>через представника</u>. |
|
| |
|
| '''Важливо!''' Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, <u>загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку</u>, кожний співвласник має '''''один голос''''' незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. | | Керуючись [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n204 ст. 4 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку"], '''''власниками квартир у багатоквартирному будинку можуть бути''''': |
| | * <u>фізичні особи</u> - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, котрі набули права власності на законних підставах (шляхом купівлі-продажу, міни, дарування, свідоцтва про право на спадок, отримання шляхом приватизації; за рішенням суду, що вступило в законну силу, договором ренти); |
| | * <u>юридичні особи</u> - суб’єкти підприємницької діяльності, які купили, отримали нерухоме майно в дарунок; шляхом унесення нерухомого майна до Статутного фонду іншим шляхом); |
| | * <u>територіальні громади</u> - здійснюють цивільні права й обов’язки через органи місцевого самоврядування (ст. 327 ЦК України), які управляють майном, що є в комунальній власності; |
| | * <u>держава</u> - від імені якої права й обов’язки власника здійснюють органи державної влади. |
| | Водночас у ч. 7 ст. 10 Закону № 417 та безпосередньо у формі Протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 25.08.2015 № 203, зазначено: |
|
| |
|
| <u>Рішення вважається '''''прийнятим'''''</u>, якщо за нього проголосувало '''''більше половини''''' загальної кількості усіх співвласників.
| | '''''у зборах беруть участь особисто та/або через представників співвласники, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку, і вказують, який документ підтверджує право власності на квартиру.''''' |
|
| |
|
| '''Увага!''' Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення <u>не набрано відповідної кількості голосів "за" або "проти"</u>, проводиться '''''письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах.'''''
| | Відповідно до ст. 1 Закону № 2866, представником співвласника може бути фізична чи юридична особа, котра на підставі договору чи закону має право представляти інтереси співвласника. |
|
| |
|
| Письмове опитування під час установчих зборів об’єднання проводиться в порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n204 Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку"].
| | == Як оформити представництво інтересів співвласника багатоквартирного будинку? == |
| | Для цього власнику (територіальній громаді, а саме органу, який його представляє чи державному підприємству) необхідно видати '''''довіреність''''' на ім’я наймача на представництво інтересів власника на загальних і на установчих зборах, керуючись нормами ст. 246 ЦК України, а також надати документ, що підтверджує право власності на квартиру. |
|
| |
|
| Письмове опитування співвласників проводиться '''''протягом 15 календарних днів''''' з дати проведення установчих зборів.
| | Таким чином, наймачі неприватизованих квартир багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком ''виключно за дорученням власників таких квартир і приміщень'' |
| | |
| Рішення приймається <u>шляхом поіменного голосування</u>. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").
| |
| | |
| Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається '''''неприйнятим.'''''
| |
|
| |
|
| == Хто ж є власником неприватизованих квартир і який статус мають особи, які проживають у таких квартирах? == | | == Хто ж є власником неприватизованих квартир і який статус мають особи, які проживають у таких квартирах? == |
Рядок 39: |
Рядок 42: |
| Водночас <u>особи, котрі мешкають у неприватизованих квартирах</u>, '''''сплачують квартирну плату за користування житлом''''' (ст. 66 Житлового кодексу), а також '''''за комунальні послуги''''': водопостачання, газ, теплову енергію та інші послуги (ст. 66 Житлового кодексу). | | Водночас <u>особи, котрі мешкають у неприватизованих квартирах</u>, '''''сплачують квартирну плату за користування житлом''''' (ст. 66 Житлового кодексу), а також '''''за комунальні послуги''''': водопостачання, газ, теплову енергію та інші послуги (ст. 66 Житлового кодексу). |
|
| |
|
| == Щодо участі в загальних й установчих зборах співвласників багатоквартирного будинку == | | == Загальні положення голосування на загальних зборах ОСББ == |
| Законом визначено, що брати участь в управлінні багатоквартирним будинком можуть співвласники особисто або через представника (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону № 417). | | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-14 Законом України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку»] визначено, що за загальним правилом '''''кожен співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири чи нежитлового приміщення співвласника в загальній площі всіх квартир і нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку'''''. |
|
| |
|
| Керуючись ст. 4 Закону № 417, власниками квартир у багатоквартирному будинку можуть бути:
| | '''Важливо!''' Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, <u>загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку</u>, кожний співвласник має '''''один голос''''' незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. |
| * фізичні особи - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, котрі набули права власності на законних підставах (шляхом купівлі-продажу, міни, дарування, свідоцтва про право на спадок, отримання шляхом приватизації; за рішенням суду, що вступило в законну силу, договором ренти);
| |
| * юридичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, які купили, отримали нерухоме майно в дарунок; шляхом унесення нерухомого майна до Статутного фонду іншим шляхом);
| |
| * територіальні громади - здійснюють цивільні права й обов’язки через органи місцевого самоврядування (ст. 327 ЦК України), які управляють майном, що є в комунальній власності;
| |
| * держава - від імені якої права й обов’язки власника здійснюють органи державної влади.
| |
| Водночас у ч. 7 ст. 10 Закону № 417 та безпосередньо у формі Протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 25.08.2015 № 203, зазначено:
| |
|
| |
|
| '''''у зборах беруть участь особисто та/або через представників співвласники, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку, і вказують, який документ підтверджує право власності на квартиру.''''' | | <u>Рішення вважається '''''прийнятим'''''</u>, якщо за нього проголосувало '''''більше половини''''' загальної кількості усіх співвласників. |
|
| |
|
| Відповідно до ст. 1 Закону № 2866, представником співвласника може бути фізична чи юридична особа, котра на підставі договору чи закону має право представляти інтереси співвласника.
| | '''Увага!''' Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення <u>не набрано відповідної кількості голосів "за" або "проти"</u>, проводиться '''''письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах.''''' |
|
| |
|
| == Як оформити представництво інтересів співвласника багатоквартирного будинку? ==
| | Письмове опитування під час установчих зборів об’єднання проводиться в порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n204 Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку"]. |
| Для цього власнику (територіальній громаді, а саме органу, який його представляє чи державному підприємству) необхідно видати '''''довіреність''''' на ім’я наймача на представництво інтересів власника на загальних і на установчих зборах, керуючись нормами ст. 246 ЦК України, а також надати документ, що підтверджує право власності на квартиру.
| |
|
| |
|
| Таким чином, наймачі неприватизованих квартир багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком ''виключно за дорученням власників таких квартир і приміщень''.
| | Письмове опитування співвласників проводиться '''''протягом 15 календарних днів''''' з дати проведення установчих зборів. |
|
| |
|
| == Механізм голосування на загальних зборах ОСББ ==
| | Рішення приймається <u>шляхом поіменного голосування</u>. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти"). |
| Реалізувати запропонований законодавцем механізм голосування на практиці можна в декілька способів, серед яких найзручнішими є такі:
| |
|
| |
|
| '''Варіант 1.''' Розмір загальної площі всіх квартир і нежитлових приміщень будинку розглядати як максимальну кількість голосів, котрі співвласники зможуть віддати на зборах.
| | Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається '''''неприйнятим.''''' |
| | |
| '''Приклад:'''
| |
| | |
| Якщо загальна площа квартир і нежитлових приміщень будинку дорівнює 2000 метрів квадратних, одноосібний власник квартири площею 50 метрів квадратних володітиме 50 голосами, одноосібному власникові квартири площею 80 метрів квадратних належатиме 80 голосів тощо. Відповідно, за звичайних умов (якщо загальними зборами не буде встановлено іншого порядку прийняття рішень) рішення вважатиметься прийнятим, якщо за нього проголосують співвласники, котрі в сукупності володіють приміщеннями в будинку, загальна площа яких перевищує 1000 квадратних метрів.
| |
| | |
| '''Варіант 2.''' Розмір загальної площі всіх квартир і нежитлових приміщень будинку прирівняти до 100% голосів співвласників (ч. 12 ст. 10 Закон № 2866).
| |
| | |
| '''Приклад:''' | |
|
| |
| Якщо загальна площа квартир і нежитлових приміщень будинку становитиме 2000 метрів квадратних, одноосібний власник квартири площею 50 метрів квадратних володітиме 2,5% голосів, одноосібному власникові квартири площею 80 метрів квадратних належатиме 4% голосів тощо.
| |
| | |
| Кількість голосів співвласника можна розрахувати за формулою:
| |
| | |
| К=(Пв х100) / Зп , де
| |
| | |
| К - кількість голосів, що належать конкретному співвласнику;
| |
| Пв - площа квартири або нежитлового приміщення, що належить конкретному співвласнику;
| |
| Зп - загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.
| |
| | |
| '''На замітку.'''
| |
| | |
| Поряд із загальним порядком голосування законодавець виокремив ''виняткову ситуацію''. Так, ч. 8 ст. 6, ч. 12 ст. 10 Закону № 2866 передбачено:
| |
| | |
| '''''якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить понад 50% загальної площі всіх квартир і нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожен співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.'''''
| |
| | |
| Відповідна норма унеможливлює ситуацію, за якої власники приміщень, площа котрих перевищує половину від загальної, мали б можливість управляти будинком одноосібно. Адже саме так могло б бути в разі, якби голоси розподілялися пропорційно розмірам житла (або нежитлової нерухомості) і при цьому мешканці будинку не відступали б від положень Закону № 2866 у частині визначення кількості голосів, необхідної для прийняття рішень на загальних зборах.
| |
|
| |
|
| === Як ділити право голосу, якщо співвласників однієї квартири декілька? ===
| | == Як ділити право голосу, якщо співвласників однієї квартири декілька? == |
| Найпоширеніша ситуація, із якою можна стикнутися під час прийняття рішень на зборах, - квартира чи нежитлове приміщення належить декільком особам на праві спільної власності. Тож з’ясуймо, як слід підраховувати голоси в такому разі. | | Найпоширеніша ситуація, із якою можна стикнутися під час прийняття рішень на зборах, - квартира чи нежитлове приміщення належить декільком особам на праві спільної власності. Тож з’ясуймо, як слід підраховувати голоси в такому разі. |
|
| |
|