Оренда державного та комунального майна: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Valerii.lebid (обговорення | внесок)
Немає опису редагування
Рядок 56: Рядок 56:


Оренда майна інших форм власності може регулюватися положеннями цього Закону, якщо інше не передбачено законодавством та договором оренди. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-IX ч. 7 ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна"]).
Оренда майна інших форм власності може регулюватися положеннями цього Закону, якщо інше не передбачено законодавством та договором оренди. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-IX ч. 7 ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна"]).
Цей Закон не поширюється на правовідносини, що виникають при наданні державним або комунальним закладом культури у користування державного та комунального майна, пов’язаного з наданням платних послуг, які можуть надаватися державними і комунальними закладами культури, що не є орендою, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1183-2020-%D0%BF#n10 перелік] яких затверджено Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері культури.([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-IX ч. 8 ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна"]).


== Правові засади ==
== Правові засади ==
Рядок 178: Рядок 180:
Орендодавець протягом трьох робочих днів з дати отримання відповідної заяви передає її балансоутримувачу такого майна.
Орендодавець протягом трьох робочих днів з дати отримання відповідної заяви передає її балансоутримувачу такого майна.


За результатами розгляду заяви (крім випадків, передбачених абзацом п’ятим частини другої статті 6 цього Закону) балансоутримувач протягом 10 робочих днів з дати отримання такої заяви приймає одне з таких рішень:
За результатами розгляду заяви (крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-IX#n162 абзацом п’ятим] частини другої статті 6 цього Закону) балансоутримувач протягом 10 робочих днів з дати отримання такої заяви приймає одне з таких рішень:
* рішення про намір передачі майна в оренду;
* рішення про намір передачі майна в оренду;
* рішення про відмову у включенні об’єкта до відповідного Переліку в разі наявності однієї з підстав, передбачених статтею 7 цього Закону.
* рішення про відмову у включенні об’єкта до відповідного Переліку в разі наявності однієї з підстав, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-IX#n197 статтею 7] цього Закону.
У разі якщо відповідно до законодавства, статуту або положення балансоутримувача уповноважений орган управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, має надавати згоду на розпорядження майном балансоутримувача, балансоутримувач протягом 40 робочих днів з дати отримання заяви потенційного орендаря приймає одне з таких рішень:
У разі якщо відповідно до законодавства, статуту або положення балансоутримувача уповноважений орган управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, має надавати згоду на розпорядження майном балансоутримувача, балансоутримувач протягом 40 робочих днів з дати отримання заяви потенційного орендаря приймає одне з таких рішень:
* рішення про намір передачі майна в оренду, погоджене уповноваженим органом управління;
* рішення про намір передачі майна в оренду, погоджене уповноваженим органом управління;
* рішення про відмову у включенні об’єкта до відповідного Переліку в разі наявності однієї з підстав, передбачених статтею 7 цього Закону.
* рішення про відмову у включенні об’єкта до відповідного Переліку в разі наявності однієї з підстав, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-IX#n197 статтею 7] цього Закону.
Відсутність погодження або відмови у погодженні уповноваженого органу управління протягом 40 робочих днів з дати отримання заяви потенційного орендаря вважається погодженням уповноваженого органу управління рішення балансоутримувача про намір передачі майна в оренду.
Відсутність погодження або відмови у погодженні уповноваженого органу управління протягом 40 робочих днів з дати отримання заяви потенційного орендаря вважається погодженням уповноваженого органу управління рішення балансоутримувача про намір передачі майна в оренду.


Рядок 205: Рядок 207:
Орендодавець розглядає клопотання балансоутримувача, подане відповідно до частини четвертої цієї статті, та протягом 10 робочих днів з дати отримання клопотання приймає одне з таких рішень:
Орендодавець розглядає клопотання балансоутримувача, подане відповідно до частини четвертої цієї статті, та протягом 10 робочих днів з дати отримання клопотання приймає одне з таких рішень:
* рішення про включення об’єкта до Переліку відповідного типу;
* рішення про включення об’єкта до Переліку відповідного типу;
* рішення про відмову у включенні об’єкта до Переліку відповідного типу з підстав, передбачених статтею 7 цього Закону.
* рішення про відмову у включенні об’єкта до Переліку відповідного типу з підстав, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-IX#n197 статтею 7] цього Закону.
У випадках, передбачених частиною шостою цієї статті, орендодавець звертається до уповноваженого органу, визначеного частиною шостою цієї статті, із клопотанням про включення об’єкта до Переліку, якщо включення об’єкта до Переліку відповідного типу потребує прийняття відповідного рішення, і передає його на розгляд такого органу. Такі дії не здійснюються орендодавцем у випадку, якщо особи орендодавця та уповноваженого органу, визначеного частиною шостою цієї статті, є однією особою.
У випадках, передбачених частиною шостою цієї статті, орендодавець звертається до уповноваженого органу, визначеного частиною шостою цієї статті, із клопотанням про включення об’єкта до Переліку, якщо включення об’єкта до Переліку відповідного типу потребує прийняття відповідного рішення, і передає його на розгляд такого органу. Такі дії не здійснюються орендодавцем у випадку, якщо особи орендодавця та уповноваженого органу, визначеного частиною шостою цієї статті, є однією особою.


Рядок 212: Рядок 214:
=== Підстави для відмови у включенні майна до Переліків ===
=== Підстави для відмови у включенні майна до Переліків ===
Підставами для відмови у включенні майна до одного з Переліків або виключення майна із одного з Переліків є:
Підставами для відмови у включенні майна до одного з Переліків або виключення майна із одного з Переліків є:
# неможливість передачі відповідного майна в оренду згідно із частиною другою статті 3 цього Закону;
# неможливість передачі відповідного майна в оренду згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-IX#n77 частиною другою] статті 3 цього Закону;
# обґрунтовані власні потреби уповноваженого органу управління та/або балансоутримувача, або потреби іншої бюджетної установи, що розміщена в будівлі, споруді, їх окремій частині;
# обґрунтовані власні потреби уповноваженого органу управління та/або балансоутримувача, або потреби іншої бюджетної установи, що розміщена в будівлі, споруді, їх окремій частині;
# неможливість використання об’єкта за цільовим призначенням, яке заявлено потенційним орендарем, у разі якщо орендар не має права використовувати майно за будь-яким цільовим призначенням згідно з випадками і з урахуванням обмежень, встановлених Порядком передачі майна в оренду;
# неможливість використання об’єкта за цільовим призначенням, яке заявлено потенційним орендарем, у разі якщо орендар не має права використовувати майно за будь-яким цільовим призначенням згідно з випадками і з урахуванням обмежень, встановлених Порядком передачі майна в оренду;
# встановлена рішенням орендодавця невідповідність заявника вимогам, передбаченим статтею 15 цього Закону, або подання недостовірної чи неповної інформації щодо діяльності заявника, який звернувся із заявою про оренду об’єкта без проведення аукціону, або недоцільність включення майна до Переліку другого типу, визначена орендодавцем згідно з Порядком передачі майна в оренду;
# встановлена рішенням орендодавця невідповідність заявника вимогам, передбаченим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-IX#n299 статтею 15] цього Закону, або подання недостовірної чи неповної інформації щодо діяльності заявника, який звернувся із заявою про оренду об’єкта без проведення аукціону, або недоцільність включення майна до Переліку другого типу, визначена орендодавцем згідно з Порядком передачі майна в оренду;
# скасування рішення про включення об’єкта до відповідного Переліку згідно з вимогами цього Закону;
# скасування рішення про включення об’єкта до відповідного Переліку згідно з вимогами цього Закону;
# встановлена рішенням уповноваженого органу управління недоцільність передачі в оренду єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства;
# встановлена рішенням уповноваженого органу управління недоцільність передачі в оренду єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства;
Рядок 221: Рядок 223:
# подання заяви лише щодо частини об’єкта, якщо відповідно до рішення балансоутримувача або орендодавця передача в оренду частини об’єкта видається недоцільною;
# подання заяви лише щодо частини об’єкта, якщо відповідно до рішення балансоутримувача або орендодавця передача в оренду частини об’єкта видається недоцільною;
# рішення щодо об’єкта про доцільність здійснення державно-приватного партнерства, у тому числі концесії.
# рішення щодо об’єкта про доцільність здійснення державно-приватного партнерства, у тому числі концесії.
У разі відмови у включенні майна до Переліку з причин, зазначених у пунктах 3 і 8 частини першої цієї статті, балансоутримувач повідомляє ініціатора оренди щодо підстав та причин такої відмови, та у випадку усунення ініціатором оренди таких підстав, подає клопотання про внесення об’єкта до Переліку відповідно до Порядку передачі майна в оренду.
У разі відмови у включенні майна до Переліку з причин, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-IX#n201 пунктах 3] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-IX#n206 8] частини першої цієї статті, балансоутримувач повідомляє ініціатора оренди щодо підстав та причин такої відмови, та у випадку усунення ініціатором оренди таких підстав, подає клопотання про внесення об’єкта до Переліку відповідно до Порядку передачі майна в оренду.


Рішення про виключення майна з Переліків може бути прийнято не пізніше:
Рішення про виключення майна з Переліків може бути прийнято не пізніше:
Рядок 234: Рядок 236:
* залишкова балансова вартість об’єкта оренди дорівнює нулю;
* залишкова балансова вартість об’єкта оренди дорівнює нулю;
* залишкова балансова вартість об’єкта оренди становить менше 10 відсотків його первісної балансової вартості (балансової вартості за результатами останньої переоцінки).
* залишкова балансова вартість об’єкта оренди становить менше 10 відсотків його первісної балансової вартості (балансової вартості за результатами останньої переоцінки).
Переоцінка здійснюється після внесення інформації про потенційний об’єкт оренди до ЕТС в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 6 цього Закону, і до розміщення оголошення про передачу майна в оренду, передбаченого статтею 12 цього Закону. Після переоцінки потенційного об’єкта оренди балансоутримувачі зобов’язані збільшити балансову вартість відповідного майна згідно з результатами оцінки відповідно до правил бухгалтерського обліку.
Переоцінка здійснюється після внесення інформації про потенційний об’єкт оренди до ЕТС в порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-IX#n174 частиною четвертою] статті 6 цього Закону, і до розміщення оголошення про передачу майна в оренду, передбаченого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-IX#n238 статтею 12] цього Закону. Після переоцінки потенційного об’єкта оренди балансоутримувачі зобов’язані збільшити балансову вартість відповідного майна згідно з результатами оцінки відповідно до правил бухгалтерського обліку.


Вартість об’єкта оренди встановлюється на рівні його ринкової (оціночної) вартості, за умови наявності однієї з таких підстав:
Вартість об’єкта оренди встановлюється на рівні його ринкової (оціночної) вартості, за умови наявності однієї з таких підстав: