Ввезення та оподаткування медичного обладнання: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Актуалізація законодавчих актів, якими регулюються відносини, зазначені у питанні |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 Митний кодекс України] | |||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податковий кодекс України] | |||
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України] | |||
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/584-18 Закон України "Про Митний тариф України"] | |||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/960-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2018 року № 960 "Деякі питання проведення заходів офіційного контролю товарів, що ввозяться на митну територію України (у тому числі з метою транзиту)"] | |||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/410-2014-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 року № 410 "Про затвердження переліку медичних виробів, операції з постачання на митній території України та ввезення на митну територію України яких підлягають обкладенню податком на додану вартість за ставкою 7 відсотків"] | |||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/93-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 18 січня 2003 року № 93 "Про справляння плати за виконання митних формальностей митними органами поза місцем розташування митних органів або поза робочим часом, установленим для митних органів"] | |||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/431-2012-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року № 431 "Про затвердження форми митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності"] | |||
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0807-15 Наказ Міністерства фінансів України від 15 червня 2015 року № 552 "Про затвердження Порядку обліку осіб, які здійснюють операції з товарами"] | |||
== Добровільний порядок == | == Добровільний порядок == | ||
Порядок ввезення та оподаткування медичного обладнання може різнитися в залежності від мети ввезення: | Порядок ввезення та оподаткування медичного обладнання може різнитися в залежності від мети ввезення: | ||
* ввезення медичного обладнання громадянами для особистих та інших потреб, не пов’язаних зі здійсненням підприємницької діяльності; | * ввезення медичного обладнання громадянами для особистих та інших потреб, не пов’язаних зі здійсненням підприємницької діяльності; | ||
* ввезення медичного обладнання в режимі імпорту (випуск для вільного обігу ); | * ввезення медичного обладнання в режимі імпорту (випуск для вільного обігу ); | ||
| Рядок 52: | Рядок 48: | ||
=== Вартість === | === Вартість === | ||
При ввезенні медичних виробів на митну територію України у митному режимі імпорту (випуск для вільного обігу) ввізне мито сплачується на загальних підставах згідно із ч. 1 ст. 286 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 Митного кодексу України] за ставками, встановленими [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/584-18 Законом України | При ввезенні медичних виробів на митну територію України у митному режимі імпорту (випуск для вільного обігу) ввізне мито сплачується на загальних підставах згідно із ч. 1 ст. 286 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 Митного кодексу України] за ставками, встановленими [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/584-18 Законом України "Про Митний тариф України"].<br /> | ||
Відповідно до підпункту "в" пункту 193.1 статті 193 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податкового кодексу України] встановлено '''ставку податку на додану вартість в розмірі 7 відсотків від бази оподаткування по операціях з''':<br /> | Відповідно до підпункту "в" пункту 193.1 статті 193 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податкового кодексу України] встановлено '''ставку податку на додану вартість в розмірі 7 відсотків від бази оподаткування по операціях з''':<br /> | ||
* постачання на митній території України та ввезення на митну територію України лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру лікарських засобів, а також медичних виробів, які внесені до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення або відповідають вимогам відповідних технічних регламентів, що підтверджується документом про відповідність, та дозволені для надання на ринку та/або введення в експлуатацію і застосування в Україні; | * постачання на митній території України та ввезення на митну територію України лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру лікарських засобів, а також медичних виробів, які внесені до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення або відповідають вимогам відповідних технічних регламентів, що підтверджується документом про відповідність, та дозволені для надання на ринку та/або введення в експлуатацію і застосування в Україні; | ||
* ппостачання на митній території України та ввезення на митну територію України лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання, дозволених для застосування у межах клінічних випробувань, дозвіл на проведення яких надано центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я.<br /> | * ппостачання на митній території України та ввезення на митну територію України лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання, дозволених для застосування у межах клінічних випробувань, дозвіл на проведення яких надано центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я.<br /> | ||
Перелік медичних виробів (з описом та кодом згідно з УКТ ЗЕД), операції з постачання на митній території України та ввезення на митну територію України яких підлягають обкладенню '''податком на додану вартість за ставкою 7 відсотків''', встановлено [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/410-2014-%D0%BF Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 410 “Про затвердження переліку медичних виробів, операції з постачання на митній території України та ввезення на митну територію України яких підлягають обкладенню податком на додану вартість за ставкою 7 відсотків”]. | Перелік медичних виробів (з описом та кодом згідно з УКТ ЗЕД), операції з постачання на митній території України та ввезення на митну територію України яких підлягають обкладенню '''податком на додану вартість за ставкою 7 відсотків''', встановлено [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/410-2014-%D0%BF Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 410 “Про затвердження переліку медичних виробів, операції з постачання на митній території України та ввезення на митну територію України яких підлягають обкладенню податком на додану вартість за ставкою 7 відсотків”]. | ||
Водночас, згідно з пунктом 38 підрозділу 2 розділу ХХ [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податкового кодексу], '''тимчасово, до 31.12.2020, від оподаткування ПДВ звільняються:''' | Водночас, згідно з пунктом 38 підрозділу 2 розділу ХХ [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податкового кодексу], '''тимчасово, до 31.12.2020, від оподаткування ПДВ звільняються:''' | ||
* операції з ввезення на митну територію України лікарських засобів, внесених до Державного реєстру лікарських засобів, медичних виробів, внесених до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введених в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, та операції з першого постачання таких лікарських засобів, медичних виробів на митній території України; | * операції з ввезення на митну територію України лікарських засобів, внесених до Державного реєстру лікарських засобів, медичних виробів, внесених до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введених в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, та операції з першого постачання таких лікарських засобів, медичних виробів на митній території України; | ||
* операції з першого постачання виробником на митній території України лікарських засобів, внесених до Державного реєстру лікарських засобів, медичних виробів, внесених до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введених в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності; | * операції з першого постачання виробником на митній території України лікарських засобів, внесених до Державного реєстру лікарських засобів, медичних виробів, внесених до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введених в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності; | ||
* операції з постачання (передачі) лікарських засобів та медичних виробів, що були ввезені та/або поставлені на митній території України відповідно до цього пункту, у системі охорони здоров’я від центрального органу виконавчої влади України, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, та/або від державних підприємств, створених за наказом цього центрального органу виконавчої влади, до кінцевого споживача (пацієнта) у межах виконання бюджетних програм із забезпечення медичних заходів державних програм та/або комплексних заходів програмного характеру у сфері охорони здоров’я. | * операції з постачання (передачі) лікарських засобів та медичних виробів, що були ввезені та/або поставлені на митній території України відповідно до цього пункту, у системі охорони здоров’я від центрального органу виконавчої влади України, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, та/або від державних підприємств, створених за наказом цього центрального органу виконавчої влади, до кінцевого споживача (пацієнта) у межах виконання бюджетних програм із забезпечення медичних заходів державних програм та/або комплексних заходів програмного характеру у сфері охорони здоров’я. | ||
Звільнення від оподаткування ПДВ, передбачене цим пунктом, застосовується, якщо ввезення та/або постачання здійснюється на підставі договорів із спеціалізованими організаціями, що здійснюють закупівлі, перелік яких визначений Законом України "Про здійснення державних закупівель", укладених на виконання угод між центральним органом виконавчої влади України, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, та відповідною спеціалізованою організацією, що здійснює закупівлі, у межах виконання бюджетних програм із забезпечення медичних заходів державних програм та/або комплексних заходів програмного характеру у сфері охорони здоров’я.<br /> | Звільнення від оподаткування ПДВ, передбачене цим пунктом, застосовується, якщо ввезення та/або постачання здійснюється на підставі договорів із спеціалізованими організаціями, що здійснюють закупівлі, перелік яких визначений Законом України "Про здійснення державних закупівель", укладених на виконання угод між центральним органом виконавчої влади України, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, та відповідною спеціалізованою організацією, що здійснює закупівлі, у межах виконання бюджетних програм із забезпечення медичних заходів державних програм та/або комплексних заходів програмного характеру у сфері охорони здоров’я.<br /> | ||
Крім цього, від сплати ПДВ звільняються медичні вироби за кодами УКТЗЕД визначеними [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/79-2011-%D0%BF постановою КМУ від 2 лютого 2011 р. № 79 “Деякі питання реалізації підпункту 197.1.3 пункту 197.1 статті 197 Податкового кодексу України”].<br /> | Крім цього, від сплати ПДВ звільняються медичні вироби за кодами УКТЗЕД визначеними [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/79-2011-%D0%BF постановою КМУ від 2 лютого 2011 р. № 79 “Деякі питання реалізації підпункту 197.1.3 пункту 197.1 статті 197 Податкового кодексу України”].<br /> | ||
| Рядок 69: | Рядок 65: | ||
== Позасудовий порядок == | == Позасудовий порядок == | ||
Порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності органів доходів і зборів, їх посадових осіб та інших працівників і відповідальність за них визначені у гл. 4 Митного кодексу України | Порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності органів доходів і зборів, їх посадових осіб та інших працівників і відповідальність за них визначені у гл. 4 Митного кодексу України. '''Правила цієї глави застосовуються у всіх випадках оскарження, окрім:''' | ||
# оскарження постанов у справах про порушення митних правил; | # оскарження постанов у справах про порушення митних правил; | ||
# випадків, коли законом встановлено інший порядок оскарження зазначених рішень, дій чи бездіяльності; | # випадків, коли законом встановлено інший порядок оскарження зазначених рішень, дій чи бездіяльності; | ||
# оскарження податкових повідомлень-рішень органів ДФС, яке здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями (частини третя та п’ята ст. 24 МКУ). | # оскарження податкових повідомлень-рішень органів ДФС, яке здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями (частини третя та п’ята ст. 24 МКУ). | ||
Виконання оскаржуваного рішення може бути зупинено повністю чи в певній частині посадовою особою або органом, що розглядає скаргу. Посадова особа або орган, які розглядають скаргу, зобов’язані надати особі, яка подала скаргу, належним чином обґрунтовану письмову відповідь у визначений законом строк. Виконання оскаржуваного податкового повідомлення-рішення здійснюється у порядку, передбаченому Податковим кодексом України.<br /> | Виконання оскаржуваного рішення може бути зупинено повністю чи в певній частині посадовою особою або органом, що розглядає скаргу. Посадова особа або орган, які розглядають скаргу, зобов’язані надати особі, яка подала скаргу, належним чином обґрунтовану письмову відповідь у визначений законом строк. Виконання оскаржуваного податкового повідомлення-рішення здійснюється у порядку, передбаченому Податковим кодексом України.<br /> | ||
'''Відповідно до частини першої ст. 26 гл. 4 Митного кодексу України вимоги до форми та змісту скарг громадян, строки їх подання, порядок і строки їх розгляду, а також відповідальність за протиправні дії, пов’язані з поданням та розглядом скарг, визначаються Законом України від 02 жовтня 1996 року № 393/96-ВР «Про звернення громадян».'''<br /> | '''Відповідно до частини першої ст. 26 гл. 4 Митного кодексу України вимоги до форми та змісту скарг громадян, строки їх подання, порядок і строки їх розгляду, а також відповідальність за протиправні дії, пов’язані з поданням та розглядом скарг, визначаються Законом України від 02 жовтня 1996 року № 393/96-ВР «Про звернення громадян».'''<br /> | ||
Скарги підприємств подаються і розглядаються у такому самому порядку і в ті самі строки, що й скарги громадян, якщо інше не передбачено законом (ч. 3 ст. 26 Митного кодексу України)<br /> | Скарги підприємств подаються і розглядаються у такому самому порядку і в ті самі строки, що й скарги громадян, якщо інше не передбачено законом (ч. 3 ст. 26 Митного кодексу України)<br /> | ||
Відповідно до ст. 17 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Законом України | Відповідно до ст. 17 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Законом України «Про звернення громадян»] скарга на рішення, що оскаржується, може бути подана до органу або посадовій особі вищого рівня протягом одного року з моменту його прийняття, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням.<br /> | ||
Процедуру оскарження постанов у справах про порушення митних правил визначено гл. 72 Митного кодексу України.<br /> | Процедуру оскарження постанов у справах про порушення митних правил визначено гл. 72 Митного кодексу України.<br /> | ||
Процедура та строки оскарження податкових повідомлень-рішень визначені ст. 56 Податкового кодексу України. '''Відповідно до пункту 56.3 ст. 56 Податкового кодексу України скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі протягом 10 календарних днів,''' що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. У разі коли останній день строків, зазначених у цій статті, припадає на вихідний або святковий день, останнім днем таких строків вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем (пункт 56.13 ст. 56 Податкового кодексу України).<br /> | Процедура та строки оскарження податкових повідомлень-рішень визначені ст. 56 Податкового кодексу України. '''Відповідно до пункту 56.3 ст. 56 Податкового кодексу України скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі протягом 10 календарних днів,''' що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. У разі коли останній день строків, зазначених у цій статті, припадає на вихідний або святковий день, останнім днем таких строків вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем (пункт 56.13 ст. 56 Податкового кодексу України).<br /> | ||
| Рядок 83: | Рядок 79: | ||
=== Куди звернутись === | === Куди звернутись === | ||
* Скарга на рішення, дії або бездіяльність посадової особи або іншого працівника органу доходів і зборів (включаючи заступника керівника) подається керівникові цього органу, організації. | * Скарга на рішення, дії або бездіяльність посадової особи або іншого працівника органу доходів і зборів (включаючи заступника керівника) подається керівникові цього органу, організації. | ||
* Скарга на рішення, дії або бездіяльність керівника митного поста подається до митниці, структурним підрозділом якої є цей митний пост. | * Скарга на рішення, дії або бездіяльність керівника митного поста подається до митниці, структурним підрозділом якої є цей митний пост. | ||
* Скарга на рішення, дії або бездіяльність керівника митниці, спеціалізованого митного органу, митної організації подається до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. | * Скарга на рішення, дії або бездіяльність керівника митниці, спеціалізованого митного органу, митної організації подається до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. | ||
