Створення органу самоорганізації населення: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Рядок 30: Рядок 30:
[[Файл:Створення ОСН.jpg|міні]]
[[Файл:Створення ОСН.jpg|міні]]
== Порядок створення ОСН ==
== Порядок створення ОСН ==
=== Ініціювання створення органу самоорганізації населення виглядає таким чином: ===
=== Ініціювання створення органу самоорганізації населення виглядає таким чином:скликання зборів (конференції) жителів за місцем проживання (''не менше половини жителів відповідної території, які мають право голосу''), на яких приймається рішення про створення ОСН (''більшістю голосів учасників'') та обирається ініціативна група; ===
* скликання зборів (конференції) жителів за місцем проживання (''не менше половини жителів відповідної території, які мають право голосу''), на яких приймається рішення про створення ОСН (''більшістю голосів учасників'') та обирається ініціативна група;
* звернення ініціативної групи до відповідної ради з необхідними документами:
* звернення ініціативної групи до відповідної ради з необхідними документами:
# заява про надання дозволу на створення ОСН ''([https://i.factor.ua/ukr/journals/rs/2017/november/issue-3/article-33136.html зразок])'';
# Заява про надання дозволу на створення ОСН ''([https://i.factor.ua/ukr/journals/rs/2017/november/issue-3/article-33136.html зразок]).''
# протокол зборів (конференції) жителів за місцем проживання про ініціювання створення ОСН із зазначенням основних напрямів діяльності ''([https://i.factor.ua/ukr/journals/rs/2017/november/issue-3/article-33136.html зразок]);''  
# Протокол зборів (конференції) жителів за місцем проживання про ініціювання створення ОСН із зазначенням основних напрямів діяльності ''([https://i.factor.ua/ukr/journals/rs/2017/november/issue-3/article-33136.html зразок]).''
# список учасників зборів (конференції) жителів за місцем проживання із зазначенням прізвища, імені, по батькові, року народження, серії і номера паспорта громадянина України або паспортних документів іноземця та домашньої адреси кожного учасника зборів (конференції) жителів.
# Список учасників зборів (конференції) жителів за місцем проживання із зазначенням прізвища, імені, по батькові, року народження, серії і номера паспорта громадянина України або паспортних документів іноземця та домашньої адреси кожного учасника зборів (конференції) жителів.


* розгляд питання про надання дозволу на створення ОСН відповідною радою (прийняття рішення про надання дозволу на створення ОСН або про відмову в його наданні). Питання про створення ОСН розглядається на <u>найближчому засіданні</u> відповідної ради за участю членів ініціативної групи зборів (конференції) жителів за місцем проживання. У рішенні ради про надання дозволу на створення ОСН мають бути обов’язково визначені його <u>назва, основні напрями діяльності, повноваження та умови їх здійснення</u>, <u>територія, в межах якої має діяти ОСН.</u> Рішення сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради про надання дозволу на створення ОСН доводиться до відома жителів у встановленому порядку (стаття 9 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону]);
* розгляд питання про надання дозволу на створення ОСН відповідною радою (прийняття рішення про надання дозволу на створення ОСН або про відмову в його наданні). Питання про створення ОСН розглядається на <u>найближчому засіданні</u> відповідної ради за участю членів ініціативної групи зборів (конференції) жителів за місцем проживання. У рішенні ради про надання дозволу на створення ОСН мають бути обов’язково визначені його <u>назва, основні напрями діяльності, повноваження та умови їх здійснення</u>, <u>територія, в межах якої має діяти ОСН.</u> Рішення сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради про надання дозволу на створення ОСН доводиться до відома жителів у встановленому порядку (стаття 9 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону]);
* проведення установчих зборів (конференції) ОСН, обрання керівництва ОСН, затвердження положення про ОСН;
* проведення установчих зборів (конференції) ОСН, обрання керівництва ОСН, затвердження положення про ОСН;
* легалізація ОСН (шляхом повідомлення про заснування або реєстрацію).
* легалізація ОСН (шляхом повідомлення про заснування або реєстрацію).
ОСН обирається терміном <u>на строк повноважень відповідної ради</u>, якщо інше не передбачено рішенням ради чи положенням про ОСН (стаття 11 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону]).
ОСН обирається терміном '''''<u>на строк повноважень відповідної ради</u>,''''' якщо інше не передбачено рішенням ради чи положенням про ОСН (стаття 11 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону]).


=== Обрання ОСН ===
=== Обрання ОСН ===
На конференції жителі обирають таємним голосуванням персональний склад ОСН (керівника, заступника (заступників) керівника, секретаря, інших членів), затверджують положення про ОСН та ін.
На конференції жителі обирають таємним голосуванням персональний склад ОСН (керівника, заступника (заступників) керівника, секретаря, інших членів), затверджують положення про ОСН та ін.


=== Легалізація ОСН ===
=== Легалізація ОСН ===
Легалізація ОСН є обов'язковою і здійснюється шляхом його [[Порядок державної реєстрації юридичної особи|'''реєстрації''']] (набуття статусу юридичної особи) або '''письмового повідомлення відповідного виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради'''.<br />Для реєстрації ОСН уповноважені зборами (конференцією) жителів за місцем проживання їх представники подають до виконавчого комітету відповідної ради:
Легалізація ОСН є обов'язковою і здійснюється шляхом його [[Порядок державної реєстрації юридичної особи|'''реєстрації''']] (набуття статусу юридичної особи) або '''письмового повідомлення відповідного виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради'''.<br />Для реєстрації ОСН уповноважені зборами (конференцією) жителів за місцем проживання їх представники подають до виконавчого комітету відповідної ради:
# заяву про реєстрацію ОСН;
# Заяву про реєстрацію ОСН.
# копію рішення відповідної ради про надання дозволу на створення органу самоорганізації населення
# Копію рішення відповідної ради про надання дозволу на створення органу самоорганізації населення.
# протокол зборів (конференції) жителів за місцем проживання з рішеннями про обрання членів органу самоорганізації населення та його персональний склад,  про затвердження положення, про обрання уповноважених представників для проведення реєстрації органу самоорганізації населення
# Протокол зборів (конференції) жителів за місцем проживання з рішеннями про обрання членів органу самоорганізації населення та його персональний склад,  про затвердження положення, про обрання уповноважених представників для проведення реєстрації органу самоорганізації населення.
# положення, затверджене зборами (конференцією) жителів за місцем проживання (у двох примірниках)
# Положення, затверджене зборами (конференцією) жителів за місцем проживання (у двох примірниках).
# персональний склад членів органу самоорганізації населення із зазначенням прізвищ, імені та по батькові, року народження, місця проживання (стаття 13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону]).  
# Персональний склад членів органу самоорганізації населення із зазначенням прізвищ, імені та по батькові, року народження, місця проживання (стаття 13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону]).  
Заява розглядається <u>в місячний термін</u> з дня подання документів.
Заява розглядається <u>'''в місячний термін'''</u> з дня подання документів.
== Положення ОСН ==
== Положення ОСН ==
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
Рядок 80: Рядок 79:
ОСН ''не рідше одного разу на рік'' повинен звітувати про свою діяльність на зборах (конференції) жителів за місцем проживання.<br />ОСН має інформувати населення про своє місцезнаходження, час роботи і години прийому громадян (стаття 18 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону]).
ОСН ''не рідше одного разу на рік'' повинен звітувати про свою діяльність на зборах (конференції) жителів за місцем проживання.<br />ОСН має інформувати населення про своє місцезнаходження, час роботи і години прийому громадян (стаття 18 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону]).


Члени ОСН виконують свої обов’язки на <u>громадських засадах</u>.
Члени ОСН виконують свої обов’язки на <u>громадських засадах</u>.


За рішенням зборів (конференції) жителів за місцем проживання керівник і секретар цього органу можуть працювати в ньому <u>на постійній основі з оплатою їх праці за рахунок коштів</u>, переданих ОСН (стаття 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону]).
За рішенням зборів (конференції) жителів за місцем проживання керівник і секретар цього органу можуть працювати в ньому <u>на постійній основі з оплатою їх праці за рахунок коштів</u>, переданих ОСН (стаття 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону]).


== Припинення повноважень ОСН ==
== Припинення повноважень ОСН ==
Повноваження ОСН можуть бути <u>достроково</u> припинені у разі:
Повноваження ОСН можуть бути <u>'''достроково'''</u> припинені у разі:
# невиконання рішень сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, її виконавчого комітету — за рішенням відповідної сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, яка дала дозвіл на його створення
# Невиконання рішень сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, її виконавчого комітету — за рішенням відповідної сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, яка дала дозвіл на його створення.
# невиконання рішень зборів (конференції) мешканців за місцем проживання або невиконання своїх повноважень, а також саморозпуску — за рішенням зборів (конференції) мешканців за місцем проживання
# Невиконання рішень зборів (конференції) мешканців за місцем проживання або невиконання своїх повноважень, а також саморозпуску — за рішенням зборів (конференції) мешканців за місцем проживання.
# порушення Конституції і законів України, інших актів законодавства — за рішенням суду (стаття 25 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону]).
# Порушення Конституції і законів України, інших актів законодавства — за рішенням суду (стаття 25 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону]).
   
   
ОСН припиняє свої повноваження також у разі перебудови або реорганізації будинків, вулиць, кварталів, мікрорайонів, районів у містах, сіл, селищ, у межах яких вони діють, якщо така перебудова, реорганізація пов’язана з відселенням (переселенням) мешканців, які брали участь у зборах (конференції), що заснували цей орган.  
ОСН припиняє свої повноваження також у разі перебудови або реорганізації будинків, вулиць, кварталів, мікрорайонів, районів у містах, сіл, селищ, у межах яких вони діють, якщо така перебудова, реорганізація пов’язана з відселенням (переселенням) мешканців, які брали участь у зборах (конференції), що заснували цей орган.  


Дострокове припинення повноважень ОСН означає також припинення діяльності цього органу.  
'''Дострокове припинення повноважень ОСН означає також припинення діяльності цього органу.'''


Діяльність ОСН припиняється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону] та його положення. У разі припинення діяльності ОСН фінансові ресурси та майно повертаються відповідній сільській, селищній, міській, районній у місті (у разі її створення) раді, що дала згоду на утворення зазначеного ОСН.
Діяльність ОСН припиняється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14 Закону] та його положення. У разі припинення діяльності ОСН фінансові ресурси та майно повертаються відповідній сільській, селищній, міській, районній у місті (у разі її створення) раді, що дала згоду на утворення зазначеного ОСН.


== Корисні посилання ==
== Корисні посилання ==