Ввезення та оподаткування гуманітарної допомоги: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
ВізуальнийВікірозмітка
Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 28: Рядок 28:


=== Вимоги для пропуску через митний кордон ===
=== Вимоги для пропуску через митний кордон ===
Митне оформлення гуманітарної допомоги, визнаної такою рішеннями Ради  міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської  міських державних адміністрацій, здійснюється '''на території адміністративно-територіальної одиниці органу''', який прийняв таке рішення, а митне оформлення гуманітарної допомоги, визнаної  такою рішенням Міністерства соціальної політики України, - '''за місцем, визначеним відповідно до Митного кодексу України'''.
Гуманітарний товар пропускається через митний кордон України у <u>першочерговому порядку без обов’язкового попереднього митного декларування</u> та без надання забезпечення сплати митних платежів, передбаченого розділом X [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2058 Митного кодексу України], за умови наявності його отримувача у [https://data.gov.ua/dataset/3045fcd0-07f2-44c7-b8dc-98fbf641c1ee Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги] (пункт 2 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/544-2000-%D0%BF Порядку митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2000 року № 544] (далі - Порядок).<br />Реєстрація отримувачів гуманітарної допомоги проводиться шляхом включення їх до Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги у відповідності до [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/39-2013-%D0%BF Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги, затвердженого постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року № 39].
Гуманітарний товар пропускається через митний кордон України у <u>першочерговому порядку без обов’язкового попереднього митного декларування</u> та без надання забезпечення сплати митних платежів, передбаченого розділом X [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2058 Митного кодексу України], за умови наявності його отримувача у [https://data.gov.ua/dataset/3045fcd0-07f2-44c7-b8dc-98fbf641c1ee Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги] (пункт 2 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/544-2000-%D0%BF Порядку митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2000 року № 544] (далі - Порядок).<br />Реєстрація отримувачів гуманітарної допомоги проводиться шляхом включення їх до Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги у відповідності до [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/39-2013-%D0%BF Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги, затвердженого постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року № 39].


Декларування гуманітарного товару здійснюється його отримувачем <u>самостійно або за його заявою митним брокером</u>. Заява на декларування, складена '''у довільній формі,''' подається отримувачем гуманітарної допомоги <u>до митниці за місцем митного оформлення (пункт 4 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/544-2000-%D0%BF Порядку]).</u>
Декларування гуманітарного товару здійснюється його отримувачем <u>самостійно або за його заявою митним брокером</u>. Заява на декларування, складена '''у довільній формі,''' подається отримувачем гуманітарної допомоги <u>до митниці за місцем митного оформлення (пункт 4 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/544-2000-%D0%BF Порядку]).</u> Митні брокери, які здійснюють декларування товарів у зоні діяльності відповідної митниці, забезпечують декларування гуманітарних товарів згідно з графіком, що затверджується керівником цієї митниці.
Товаросупровідні документи і митні декларації на паперовому носії без позначення (клейма) “Гуманітарна допомога. Продаж заборонено” для оформлення не приймаються. Результати митного оформлення скріплюються особистою номерною печаткою посадової особи митниці, відбиток якої проставляється на товаросупровідних документах і митних деклараціях на паперовому носії.


Товари (предмети) гуманітарної допомоги, що ввозяться на митну територію України, підлягають заходам офіційного контролю згідно зі статтею 319 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2058 Митного кодексу України] в установленому законодавством порядку. Зазначені заходи офіційного контролю проводяться <u>першочергово та безкоштовно (частина друга статті 9 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1192-14 Закону України "Про гуманітрану допомогу"])</u>.
Товари (предмети) гуманітарної допомоги, що ввозяться на митну територію України, підлягають заходам офіційного контролю згідно зі статтею 319 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2058 Митного кодексу України] в установленому законодавством порядку. Зазначені заходи офіційного контролю проводяться <u>першочергово та безкоштовно (частина друга статті 9 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1192-14 Закону України "Про гуманітрану допомогу"])</u>.


До отримання відповідних дозволів контролюючих органів гуманітарний товар передається на тимчасове зберігання під митним контролем отримувачу гуманітарної допомоги. Порядок розміщення та зберігання товарів, транспортних засобів комерційного призначення на склад тимчасового зберігання (склад гуманітарної допомоги), затверджений згідно Положення про склади тимчасового зберігання, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 року № 613.  
До отримання відповідних дозволів контролюючих органів гуманітарний товар передається на тимчасове зберігання під митним контролем отримувачу гуманітарної допомоги. Порядок розміщення та зберігання товарів, транспортних засобів комерційного призначення на склад тимчасового зберігання (склад гуманітарної допомоги), затверджений згідно Положення про склади тимчасового зберігання, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 року № 613.  
=== Реєстрація отримувача гуманітарної допомоги в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги ===
Для реєстрації отримувача гуманітарної допомоги в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги юридична особа, міжнародна організація подає [https://www.msp.gov.ua/main/Pro-ministerstvo.html Міністерству соціальної політики України] наступні документи:
1) заяву;
2) орієнтовний перелік набувачів гуманітарної допомоги - юридичних осіб та/або інформацію про орієнтовну кількість населення, що потребує допомоги;
3) документи, необхідні для визнання вантажів, коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг гуманітарною допомогою, згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0833-17#n13 Переліком документів, які подаються для визнання вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг гуманітарною допомогою, затвердженим наказом Міністерства соціальної політики України від 06 квітня 2017 року № 573;]
4) копію установчого документа, засвідчену в установленому порядку (крім установчого документа, що оприлюднений на порталі електронних сервісів відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/755-15 Закону України“Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”]), або свідоцтва про акредитацію установленого зразка, засвідчену в установленому порядку (крім випадків, коли акредитація проведена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/755-15 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”]), або підтвердження щодо реєстрації в Міністерстві закордонних справ України (пункт 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/39-2013-%D0%BF Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року № 39]).


=== Вимоги до строків придатності та якості товарів гуманітарної допомоги ===
=== Вимоги до строків придатності та якості товарів гуманітарної допомоги ===
Рядок 47: Рядок 61:
За наявності висновку про непридатність до споживання товарів гуманітарної допомоги у повному обсязі або їх частини весь вантаж на митну територію України '''не допускається і підлягає вивезенню за межі України'''. Копія висновку про непридатність до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги залишається в митних органах у пункті пропуску на державному кордоні.  
За наявності висновку про непридатність до споживання товарів гуманітарної допомоги у повному обсязі або їх частини весь вантаж на митну територію України '''не допускається і підлягає вивезенню за межі України'''. Копія висновку про непридатність до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги залишається в митних органах у пункті пропуску на державному кордоні.  


Якщо під час здійснення контролю товарів гуманітарної допомоги явних ознак непридатності до споживання та загрози життю і здоров'ю населення, а також довкіллю не виявлено, вантаж пропускається до місця призначення для остаточного встановлення якості та придатності до споживання. <br />
Якщо під час здійснення контролю товарів гуманітарної допомоги явних ознак непридатності до споживання та загрози життю і здоров'ю населення, а також довкіллю не виявлено, вантаж пропускається до місця призначення для остаточного встановлення якості та придатності до споживання.  
 
Спеціально уповноважені державні органи з питань гуманітарної допомоги  ведуть облік, статистичну звітність гуманітарної допомоги.<br />
 
Відповідні спеціально уповноважені державні органи з питань гуманітарної допомоги та органи доходів і зборів здійснюють контроль щодо використання  гуманітарної допомоги за цільовим призначенням.<br />
 
Органами доходів і зборів та філіями (територіальними управліннями)  Національного банку України щомісячно складаються звіти за встановленою формою  відповідно про митне оформлення вантажів з гуманітарною допомогою та про надходження на рахунки в іноземній валюті отримувачів гуманітарної допомоги  коштів в іноземній валюті. Зазначені звіти подаються до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення.<br />
 
Бухгалтерський облік гуманітарної допомоги та відповідна звітність  здійснюються отримувачами гуманітарної допомоги та набувачами гуманітарної допомоги (юридичними особами) у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. У разі  відсутності обліку щодо отримання та цільового використання гуманітарної допомоги вона вважається використаною не за цільовим призначенням.<br />
Отримувач гуманітарної допомоги і набувач гуманітарної допомоги (юридична  особа)  щомісячно в установленому порядку подають до відповідного спеціально  уповноваженого державного органу з питань гуманітарної допомоги звіти про наявність та розподіл гуманітарної допомоги до повного використання всього обсягу отриманої гуманітарної допомоги.
=== Куди звернутись ===
 
Відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4495-17/page14 статті 360 Митного кодексу України] митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України у складі вантажів з допомогою, здійснюється першочергово.<br />
 
Митне оформлення гуманітарної допомоги, визнаної такою рішеннями Ради  міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської  міських державних адміністрацій, здійснюється на території адміністративно-територіальної одиниці органу, який прийняв таке рішення, а митне оформлення гуманітарної допомоги, визнаної  такою рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення, - за місцем, визначеним відповідно до Митного кодексу України.<br />


Декларування гуманітарного товару здійснюється його отримувачем самостійно або за його заявою митним брокером. Заява на декларування, складена у довільній формі, подається отримувачем гуманітарної допомоги до митниці за його місцезнаходженням.<br />
== Оподаткування гуманітарної допомоги ==
При ввезенні (пересиланні) на митну територію України товари, визначені відповідно до Закону України "Про гуманітарну допомогу" як гуманітарна допомога, '''звільняються від оподаткування ввізним митом''' (стаття 287 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n1766 Митний кодекс України]).


Митні брокери, які здійснюють декларування товарів у зоні діяльності відповідної митниці, забезпечують декларування гуманітарних товарів згідно з графіком, що затверджується керівником цієї митниці.
Ввезення на митну територію України підакцизних товарів (продукції) (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів) як міжнародної технічної допомоги, яка надається відповідно до міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або як гуманітарної допомоги, наданої згідно з нормами Закону України "Про гуманітарну допомогу".<br />Не підлягають звільненню від оподаткування операції з надання благодійної допомоги у вигляді зазначених у '''[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/page32?text=%F0%EE%E7%E4%B3%EB+VI+%EF%B3%E4%E0%EA%F6%E8%E7%ED+%F2%EE%E2%E0%F0%E8 розділі VI''' Податкового кодексу України'''] підакцизних товарів, цінних паперів (крім наданих ендавментів, зазначених у '''[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/paran3610#n3610 розділі IV Податкового кодексу України]'''), нематеріальних активів і товарів/послуг, призначених для використання в господарській діяльності, крім тих які визначені [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1192-14 статтею 6 Закону України "Про гуманітарну допомогу]", а саме:'''
Товаросупровідні документи і митні декларації на паперовому носії без позначення (клейма) “Гуманітарна допомога. Продаж заборонено” для оформлення не приймаються. Результати митного оформлення скріплюються особистою номерною печаткою посадової особи митниці, відбиток якої проставляється на товаросупровідних документах і митних деклараціях на паперовому носії.
=== Вартість ===
 
Митне оформлення гуманітарного товару із звільненням від оподаткування здійснюється митними органами за наявності рішення відповідного спеціально уповноваженого державного органу з питань гуманітарної допомоги про визнання товару гуманітарною допомогою з урахуванням положень '''[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1192-14 статті 14 Закону України “Про гуманітарну допомогу]'''”.<br />
 
Крім цього, звільняються від оподаткування операції із ввезення на митну територію України підакцизних товарів (продукції) (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів) як міжнародної технічної допомоги, яка надається відповідно до міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або як гуманітарної допомоги, наданої згідно з нормами [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1192-14 Закону України "Про гуманітарну допомогу]"; <br />
 
Не підлягають звільненню від оподаткування операції з надання благодійної допомоги у вигляді зазначених у '''[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/page32?text=%F0%EE%E7%E4%B3%EB+VI+%EF%B3%E4%E0%EA%F6%E8%E7%ED+%F2%EE%E2%E0%F0%E8 розділі VI''' Податкового кодексу України'''] підакцизних товарів, цінних паперів (крім наданих ендавментів, зазначених у '''[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/paran3610#n3610 розділі IV Податкового кодексу України]'''), нематеріальних активів і товарів/послуг, призначених для використання в господарській діяльності, крім тих які визначені [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1192-14 статтею 6 Закону України "Про гуманітарну допомогу]", а саме:'''
* автомобілів швидкої медичної допомоги, легкових автомобілів спеціального  призначення для Міністерства внутрішніх справ України, органів Національної  поліції;
* автомобілів швидкої медичної допомоги, легкових автомобілів спеціального  призначення для Міністерства внутрішніх справ України, органів Національної  поліції;
* транспортних засобів, що надходять у період проведення антитерористичної  операції для отримання і використання Збройними Силами України, Національною гвардією України, іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями, Службою безпеки України, Міністерством внутрішніх справ України, Державною прикордонною службою України, Державною службою України з надзвичайних ситуацій, Державною спеціальною службою транспорту, Державною  службою спеціального зв’язку та захисту інформації України для забезпечення  проведення антитерористичної операції;  
* транспортних засобів, що надходять у період проведення антитерористичної  операції для отримання і використання Збройними Силами України, Національною гвардією України, іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями, Службою безпеки України, Міністерством внутрішніх справ України, Державною прикордонною службою України, Державною службою України з надзвичайних ситуацій, Державною спеціальною службою транспорту, Державною  службою спеціального зв’язку та захисту інформації України для забезпечення  проведення антитерористичної операції;  
Рядок 136: Рядок 126:


Ставка судового збору за подання адміністративного позову щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності  посадової особи або іншого працівника органу доходів і зборів для фізичних осіб становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня поточного року.
Ставка судового збору за подання адміністративного позову щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності  посадової особи або іншого працівника органу доходів і зборів для фізичних осіб становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня поточного року.
== Контроль за використанням гуманітарної допомоги ==
Відповідні спеціально уповноважені державні органи з питань гуманітарної допомоги (Міністерство соціальної політики, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації) та органи доходів і зборів ([http://sfs.gov.ua/ Державна фіскальна служба України] та її [http://sfs.gov.ua/pro-sfs-ukraini/struktura-/teritorialni-organi/ територіальні органи]) здійснюють контроль щодо використання  гуманітарної допомоги '''за цільовим призначенням''' (стаття 11 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1192-14 Закону України "Про гуманітрану допомогу"]).
Отримувач гуманітарної допомоги і набувач гуманітарної допомоги (юридична  особа)  щомісячно в установленому порядку подають до відповідного спеціально  уповноваженого державного органу з питань гуманітарної допомоги звіти про наявність та розподіл гуманітарної допомоги до повного використання всього обсягу отриманої гуманітарної допомоги.
[[Категорія: Митне право‎]]
[[Категорія: Митне право‎]]
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Ввезення_та_оподаткування_гуманітарної_допомоги