Конфлікт інтересів в антикорупційному законодавстві: відмінності між версіями

Mykola.kravchenko (обговорення | внесок)
Немає опису редагування
Valerii.lebid (обговорення | внесок)
Немає опису редагування
Рядок 4: Рядок 4:
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1700-18/print1497374213730436 * Закон України «Про запобігання корупції»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1700-18/print1497374213730436 * Закон України «Про запобігання корупції»]
* [http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FN022893.html «Методичні рекомендації з питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб», затверджені Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №2 від 14.07.2016 року]
* [http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FN022893.html «Методичні рекомендації з питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб», затверджені Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №2 від 14.07.2016 року]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення]


== Поняття конфлікту інтересів ==
== Поняття конфлікту інтересів ==
Рядок 9: Рядок 10:
Конфлікт інтересів - це конфлікт між публічно-правовими обов'язками і приватними інтересами державної посадової особи, за якого її приватні інтереси, котрі випливають з її положення як приватної особи, здатні неправомірним чином вплинути на виконання цією державною посадовою особою її офіційних обов'язків або функцій.<br />
Конфлікт інтересів - це конфлікт між публічно-правовими обов'язками і приватними інтересами державної посадової особи, за якого її приватні інтереси, котрі випливають з її положення як приватної особи, здатні неправомірним чином вплинути на виконання цією державною посадовою особою її офіційних обов'язків або функцій.<br />


Потенційний конфлікт інтересів - наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень (Ст.1 ЗУ «Про запобігання корупції»).<br />
Потенційний конфлікт інтересів - наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень (Ст.1 [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 ЗУ «Про запобігання корупції»]).<br />


Реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень (Ст.1 ЗУ «Про запобігання корупції»).
Реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень (Ст.1 [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 ЗУ «Про запобігання корупції»]).


== Запобігання конфлікту інтересів ==
== Запобігання конфлікту інтересів ==
Рядок 60: Рядок 61:
* вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів (відшкодування матеріальної та/або моральної шкоди відповідно до Цивільного кодексу України).
* вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів (відшкодування матеріальної та/або моральної шкоди відповідно до Цивільного кодексу України).
'''адміністративну відповідальність за:'''
'''адміністративну відповідальність за:'''
# неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів (штраф від 1 700 до 3 400 гривень, а в разі застосування положень частини п'ятої статті 30 КУпАП, то додатково із позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від шести місяців до одного року) (ч.1 статті 172-7 КУпАП);
# неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів (штраф від 1 700 до 3 400 гривень, а в разі застосування положень частини п'ятої статті 30 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП], то додатково із позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від шести місяців до одного року) (ч.1 статті 172-7 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП]);
# вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів (штраф від 3 400 до 6 800 гривень, а в разі застосування положень частини п'ятої статті 30 КУпАП, то додатково із позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від шести місяців до одного року) (ч.2. статті 172-7 КУпАП);
# вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів (штраф від 3 400 до 6 800 гривень, а в разі застосування положень частини п'ятої статті 30 КУпАП, то додатково із позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від шести місяців до одного року) (ч.2. статті 172-7 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП]);
# за будь-яку із вищевказаних дій, вчинену особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення (штраф від 6 800 до 13 600 гривень з (обов'язковим) позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік) (ч.3.статті 172-7 КУпАП).<br />
# за будь-яку із вищевказаних дій, вчинену особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення (штраф від 6 800 до 13 600 гривень з (обов'язковим) позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік) (ч.3.статті 172-7 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП]).<br />


В аспекті '''кримінальної відповідальності''' за порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів важливо пам'ятати, що у випадках, коли приватний інтерес фактично призвів до прийняття правомірних або неправомірних рішень, а так само до вчинення правомірних чи неправомірних діянь, вони можуть розглядатися з точки зору наявності ознак таких корупційних злочинів як «Зловживання службовим становищем» ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/conv стаття 364 Кримінального кодексу України]), «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою» ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/conv стаття 368 Кримінального кодексу України]) тощо, а не лише як «конфлікт інтересів».
В аспекті '''кримінальної відповідальності''' за порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів важливо пам'ятати, що у випадках, коли приватний інтерес фактично призвів до прийняття правомірних або неправомірних рішень, а так само до вчинення правомірних чи неправомірних діянь, вони можуть розглядатися з точки зору наявності ознак таких корупційних злочинів як «Зловживання службовим становищем» ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/conv стаття 364 Кримінального кодексу України]), «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою» ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/conv стаття 368 Кримінального кодексу України]) тощо, а не лише як «конфлікт інтересів».