Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності: відмінності між версіями

Створена сторінка: == Нормативна база == * [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр Конституція України, № 254к/96-ВР від 28.06.1...
 
Немає опису редагування
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр Конституція України, № 254к/96-ВР від 28.06.1996]  
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр Конституція України]  
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/393/96-вр Закон України «Про звернення громадян» № 393/96-ВР від 02.10.1996]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/393/96-вр Закон України «Про звернення громадян»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3038-17 Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» № 3038-VI від 17.02.2011]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3038-17 Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України № 2747-IV від 06.07.2005]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1330-11 Наказ Міністерства Регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» № 244 від 21.10.2011]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1330-11 Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затверджений  наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22.11.2011 за №1330/20068]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0903-11 Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Типового положення про архітектурно-містобудівні ради» № 108 від 07.07.2011]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0903-11 Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 07.07.2011 № 108 «Про затвердження Типового положення про архітектурно-містобудівні ради», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.07.2011 за №903/19641]
 
== Поняття та види тимчасової споруди торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності ==
Відповідно до частини другої статті 28 Закону України [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3038-17 «Про регулювання містобудівної діяльності»]:
'''Тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі - ТС)''' - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.


== Основні поняття ==
Відповідно до Закону України [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3038-17 «Про регулювання містобудівної діяльності» ч. 2 ст. 28]:
Т'''имчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі - ТС)''' - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.
Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування – Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування – Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.


Рядок 18: Рядок 20:


Холодильне та інше обладнання,  що розміщується поряд  з ТС,  необхідне  для  забезпечення санітарних заходів чи дотримання вимог санітарних норм,  не потребує отримання будь-якого  дозволу. При  цьому  загальна  площа,  що  займає таке обладнання, не може перевищувати 25%  площі цієї ТС, а обладнання  має  розміщуватися поряд з ТС.  
Холодильне та інше обладнання,  що розміщується поряд  з ТС,  необхідне  для  забезпечення санітарних заходів чи дотримання вимог санітарних норм,  не потребує отримання будь-якого  дозволу. При  цьому  загальна  площа,  що  займає таке обладнання, не може перевищувати 25%  площі цієї ТС, а обладнання  має  розміщуватися поряд з ТС.  
Дообладнання  (переобладнання) приміщень усередині будинків та споруд здійснюється на частині їх  площі  залежно  від функціонального  призначення  та  бажаного місця розміщення ТС,  а також комплексної схеми розміщення ТС на підставі договору  оренди з  власником  (користувачем)  приміщення  будинку,  споруди  за погодженням з органами державного нагляду,  необхідність отримання яких  передбачено  законами  України,  з  дотриманням будівельних, санітарних та пожежних  норм.  При  дообладнанні  (переобладнанні) приміщень  усередині  будинків  та  споруд  IV  або  V  категорій складності розміщення таких приміщень здійснюється  відповідно  до комплексної схеми розміщення ТС.
Дообладнання  (переобладнання) приміщень усередині будинків та споруд здійснюється на частині їх  площі  залежно  від функціонального  призначення  та  бажаного місця розміщення ТС,  а також комплексної схеми розміщення ТС на підставі договору  оренди з  власником  (користувачем)  приміщення  будинку,  споруди  за погодженням з органами державного нагляду,  необхідність отримання яких  передбачено  законами  України,  з  дотриманням будівельних, санітарних та пожежних  норм.  При  дообладнанні  (переобладнанні) приміщень  усередині  будинків  та  споруд  IV  або  V  категорій складності розміщення таких приміщень здійснюється  відповідно  до комплексної схеми розміщення ТС.
Розміщення ТС на території  ринку  як  торговельного об'єкта визначається  планувальною документацією території цього ринку або проектною документацією його споруди.  
Розміщення ТС на території  ринку  як  торговельного об'єкта визначається  планувальною документацією території цього ринку або проектною документацією його споруди.  
Для розміщення групи ТС (але не більше п'яти) розробляється  єдиний  паспорт  прив'язки  ТС  з прив'язкою кожної окремої ТС з  відображенням благоустрою  прилеглої  території та інженерного забезпечення (на  топографо-геодезичній основі М 1:500).  
Для розміщення групи ТС (але не більше п'яти) розробляється  єдиний  паспорт  прив'язки  ТС  з прив'язкою кожної окремої ТС з  відображенням благоустрою  прилеглої  території та інженерного забезпечення (на  топографо-геодезичній основі М 1:500).  
Розміщення ТС під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на строк проведення таких  заходів  здійснюється  у  порядку,  встановленому  органами місцевого самоврядування.  
Розміщення ТС під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на строк проведення таких  заходів  здійснюється  у  порядку,  встановленому  органами місцевого самоврядування.  
Рядок 26: Рядок 31:


Підставою для розміщення ТС є паспорт прив’язки.  
Підставою для розміщення ТС є паспорт прив’язки.  
'''Паспорт прив'язки ТС''' - комплект документів, у яких визначено місце встановлення ТС на топографо-геодезичній основі М 1:500, схему благоустрою прилеглої території.
'''Паспорт прив'язки ТС''' - комплект документів, у яких визначено місце встановлення ТС на топографо-геодезичній основі М 1:500, схему благоустрою прилеглої території.
Людина, яка має намір встановити ТС, звертається до відповідного виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної державної адміністрації із заявою у довільній формі, до якої додаються: графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування ТС, виконані замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1:500 кресленнями контурів ТС з прив'язкою до місцевості; реквізити замовника (найменування,  П.І.Б., адреса, контактна інформація).  
 
Суб'єкт господарювання, який має намір розмістити ТС, звертається до відповідного виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної державної адміністрації із заявою у довільній формі, до якої додаються: графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування ТС, виконані замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1:500 кресленнями контурів ТС з прив'язкою до місцевості; реквізити замовника (найменування,  П.І.Б., адреса, контактна інформація).  


Відповідність намірів щодо місця розташування ТС комплексній схемі розміщення ТС (у разі її наявності), будівельним нормам визначає:
Відповідність намірів щодо місця розташування ТС комплексній схемі розміщення ТС (у разі її наявності), будівельним нормам визначає:
Рядок 36: Рядок 43:


Після отримання позитивного рішення, з метою отримання паспорта прив'язки замовник звертається до органу з питань містобудування та  архітектури  із  додатковою заявою, до якої додає: схему розміщення ТС; ескізи фасадів ТС у кольорі М 1: 50 (для стаціонарних ТС); схему благоустрою прилеглої території; технічні умови щодо інженерного забезпечення (за наявності), отримані замовником у балансоутримувача  відповідних інженерних мереж.
Після отримання позитивного рішення, з метою отримання паспорта прив'язки замовник звертається до органу з питань містобудування та  архітектури  із  додатковою заявою, до якої додає: схему розміщення ТС; ескізи фасадів ТС у кольорі М 1: 50 (для стаціонарних ТС); схему благоустрою прилеглої території; технічні умови щодо інженерного забезпечення (за наявності), отримані замовником у балансоутримувача  відповідних інженерних мереж.
Паспорт прив'язки  ТС  оформлюється  '''протягом десяти робочих днів'''  з дня подання зазначеної заяви та видається на безоплатній основі.
Паспорт прив'язки  ТС  оформлюється  '''протягом десяти робочих днів'''  з дня подання зазначеної заяви та видається на безоплатній основі.
Паспорт прив'язки включає:
Паспорт прив'язки включає:
* схему розміщення ТС, виконану на топографо-геодезичній основі у масштабі 1:500, а також схему благоустрою прилеглої території;  
* схему розміщення ТС, виконану на топографо-геодезичній основі у масштабі 1:500, а також схему благоустрою прилеглої території;  
Рядок 43: Рядок 52:
* реквізити замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація).  
* реквізити замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація).  
Важливо, що даний перелік документів є вичерпним.  
Важливо, що даний перелік документів є вичерпним.  
Паспорт прив'язки ТС '''не надається''' виключно з двох підстав: якщо подано неповний пакет документів, визначених [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1330-11 п. 2.6 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності], або недостовірні відомості, зазначені у  п. 2.6 того ж Порядку.
Паспорт прив'язки ТС '''не надається''' виключно з двох підстав: якщо подано неповний пакет документів, визначених [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1330-11 п. 2.6 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності], або недостовірні відомості, зазначені у  п. 2.6 того ж Порядку.


Паспорт прив'язки виготовляється у двох примірниках, один із яких зберігається у замовника ТС, другий - у відповідному органі з питань містобудування та архітектури.
Паспорт прив'язки виготовляється у двох примірниках, один із яких зберігається у замовника ТС, другий - у відповідному органі з питань містобудування та архітектури.
Строк дії паспорта прив'язки визначається органом з питань містобудування та архітектури виконавчого органу відповідної ради або районної державної адміністрації відповідно до генерального плану, плану  зонування та детального плану територій та з урахуванням строків реалізації їх положень.  
Строк дії паспорта прив'язки визначається органом з питань містобудування та архітектури виконавчого органу відповідної ради або районної державної адміністрації відповідно до генерального плану, плану  зонування та детального плану територій та з урахуванням строків реалізації їх положень.  
Продовження строку дії паспорта прив'язки здійснюється за заявою замовника, шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті прив'язки органом з питань містобудування та архітектури виконавчого органу відповідної ради, районної державної адміністрації.
Продовження строку дії паспорта прив'язки здійснюється за заявою замовника, шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті прив'язки органом з питань містобудування та архітектури виконавчого органу відповідної ради, районної державної адміністрації.


== Встановлення  ТС ==
== Встановлення  ТС ==


Встановлення ТС здійснюється відповідно до паспорта прив'язки, будь-які відхилення не допускається.  
Встановлення ТС здійснюється відповідно до паспорта прив'язки, будь-які відхилення не допускається.
Після того, як ТС розміщено, замовнику необхідно  подати  до  виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або відповідної районної державної адміністрації письмову заяву  відповідної форми (додаток 3), у якій зазначає, що він виконав вимоги паспорта прив'язки.  
Після того, як ТС розміщено, замовнику необхідно  подати  до  виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або відповідної районної державної адміністрації письмову заяву  відповідної форми (додаток 3), у якій зазначає, що він виконав вимоги паспорта прив'язки.  
Розміщення ТС самовільно забороняється.  
Розміщення ТС самовільно забороняється.  
Власники (користувачі) ТС зобов'язані підтримувати належний  експлуатаційний стан ТС та відповідного технологічного обладнання, що використовується разом з ТС.
Власники (користувачі) ТС зобов'язані підтримувати належний  експлуатаційний стан ТС та відповідного технологічного обладнання, що використовується разом з ТС.


Рядок 86: Рядок 101:


У зверненні має бути зазначено ПІБ, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного скарги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним.  
У зверненні має бути зазначено ПІБ, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного скарги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним.  
Звернення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається заявнику з відповідними роз’ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження.
Звернення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається заявнику з відповідними роз’ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження.
Скарга на дії чи рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, посадової особи подається у порядку підлеглості вищому органу або посадовій особі, що не позбавляє громадянина права звернутися до суду відповідно до чинного законодавства, а в разі відсутності такого органу або незгоди громадянина з прийнятим за скаргою рішенням - безпосередньо до суду.
Скарга на дії чи рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, посадової особи подається у порядку підлеглості вищому органу або посадовій особі, що не позбавляє громадянина права звернутися до суду відповідно до чинного законодавства, а в разі відсутності такого органу або незгоди громадянина з прийнятим за скаргою рішенням - безпосередньо до суду.
До скарги додаються наявні у громадянина рішення або копії рішень, які приймалися за його зверненням раніше, а також інші документи, необхідні для розгляду скарги, які після її розгляду повертаються громадянину.
До скарги додаються наявні у громадянина рішення або копії рішень, які приймалися за його зверненням раніше, а також інші документи, необхідні для розгляду скарги, які після її розгляду повертаються громадянину.
Рядок 102: Рядок 119:


[[Категорія:Господарське право]]
[[Категорія:Господарське право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]