Виявлення порушень в роботі газових лічильників: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 48: | Рядок 48: | ||
Періодична повірка ''(у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж)'' лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, здійснюється '''за рахунок оператора газорозподільної системи''' незалежно від того, чи є він власником лічильника, оскільки такі витрати уже закладено у тариф [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 (Пункт 1 глави 8 розділу X Кодексу газорозподільних систем]). | Періодична повірка ''(у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж)'' лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, здійснюється '''за рахунок оператора газорозподільної системи''' незалежно від того, чи є він власником лічильника, оскільки такі витрати уже закладено у тариф [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 (Пункт 1 глави 8 розділу X Кодексу газорозподільних систем]). | ||
У разі '''відмови в доступі''' до об’єкта побутового споживача представнику оператора газорозподільної системи для зняття лічильника газу на періодичну повірку ''(або його повірки на місці встановлення)'' споживачу змінюється режим нарахування об’ємів природного газу відповідно до вимог [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем] | У разі '''відмови в доступі''' до об’єкта побутового споживача представнику оператора газорозподільної системи для зняття лічильника газу на періодичну повірку ''(або його повірки на місці встановлення)'' споживачу змінюється режим нарахування об’ємів природного газу відповідно до вимог [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем]. | ||
У разі пропущення терміну періодичної повірки лічильника газу з вини оператора газорозподільної системи об’єм спожитого природного газу по об’єкту побутового споживача за відповідний період визначається за фактичними даними лічильника газу, за яким пропущений термін повірки (Пункт 3 глави 8 розділу X [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем] | У разі пропущення терміну періодичної повірки лічильника газу з вини оператора газорозподільної системи об’єм спожитого природного газу по об’єкту побутового споживача за відповідний період визначається за фактичними даними лічильника газу, за яким пропущений термін повірки (Пункт 3 глави 8 розділу X [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем]. | ||
=== Фіксація порушення === | === Фіксація порушення === | ||
| Рядок 74: | Рядок 74: | ||
У разі відмови побутового споживача від підписання акта-претензії про це робиться відмітка '''в обох примірниках''' акта-претензії, і другий примірник надсилається побутовому споживачеві реєстрованим поштовим відправленням (підпункт 2 пункту 7 розділу VІ [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1382-15 Правил постачання природного газу]). | У разі відмови побутового споживача від підписання акта-претензії про це робиться відмітка '''в обох примірниках''' акта-претензії, і другий примірник надсилається побутовому споживачеві реєстрованим поштовим відправленням (підпункт 2 пункту 7 розділу VІ [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1382-15 Правил постачання природного газу]). | ||
'''У разі незгоди''' споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб ''(крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора)'', пошкодження ЗВТ/лічильника газу ''(крім явних ознак навмисного в них втручання)'', він може вимагати '''проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки''' у порядку, визначеному [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексом газорозподільних систем] | '''У разі незгоди''' споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб ''(крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора)'', пошкодження ЗВТ/лічильника газу ''(крім явних ознак навмисного в них втручання)'', він може вимагати '''проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки''' у порядку, визначеному [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексом газорозподільних систем]. У такому разі в акті про порушення робиться відповідний запис, при цьому представник Оператора ГРМ здійснює заходи щодо пакування пошкодженої пломби та/або лічильника газу (ЗВТ) та складає відповідний акт про направлення їх на експертизу чи позачергову або експертну повірку. До отримання їх результатів '''нарахування''', передбачені цим Кодексом, '''не застосовуються.''' | ||
У разі визнання споживачем ''(несанкціонованим споживачем)'' '''факту умисного пошкодження''' ним пломби / засобу обліку (лічильника газу), про що окремо зазначається в акті про порушення, заходи з проведення експертизи чи позачергової або експертної повірки не проводяться (пункт 6 глави 5 розділу ХІ [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем]). | У разі визнання споживачем ''(несанкціонованим споживачем)'' '''факту умисного пошкодження''' ним пломби / засобу обліку (лічильника газу), про що окремо зазначається в акті про порушення, заходи з проведення експертизи чи позачергової або експертної повірки не проводяться (пункт 6 глави 5 розділу ХІ [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем]). | ||
| Рядок 80: | Рядок 80: | ||
=== Проведення експертизи === | === Проведення експертизи === | ||
Главами 9 і 10 розділу X [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем] встановлені правила проведення експертизи лічильників обліку газу. <br> | |||
При виявленні ознак пошкодження пломб ''(крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу)'' та/або несанкціонованого втручання в роботу лічильника, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою оператора газорозподільної системи чи споживача може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному | При виявленні ознак '''пошкодження пломб''' ''(крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу)'' та/або '''несанкціонованого втручання в роботу лічильника''', що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою оператора газорозподільної системи чи споживача може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному розділом X [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем]). | ||
При виявленні ознак пошкодження лічильника газу за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу обліку за ініціативою оператора газорозподільної системи чи споживача може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному | При виявленні ознак '''пошкодження лічильника газу за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу обліку''' за ініціативою оператора газорозподільної системи чи споживача може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному розділом X [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем]). | ||
До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об’єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється | До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки '''розрахунок''' необлікованого або облікованого частково об’єму природного газу внаслідок порушення '''не здійснюється''' (пункту 7 глави 9 розділу X [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем]). | ||
Після зняття засобу обліку та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал, в присутності сторін пломба або засіб обліку газу пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу, який опломбовується пломбою оператора газорозподільної системи з унікальним номером та за бажанням пломбою споживача. При цьому представник оператора газорозподільної системи складає '''протокол щодо направлення засобу обліку та/або пломби на експертизу''' ''(по одному екземпляру для кожної сторони)'', в якому чітко зазначає: | Після зняття засобу обліку та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал, в присутності сторін пломба або засіб обліку газу пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу, який опломбовується пломбою оператора газорозподільної системи з унікальним номером та за бажанням пломбою споживача. При цьому представник оператора газорозподільної системи складає '''протокол щодо направлення засобу обліку та/або пломби на експертизу''' ''(по одному екземпляру для кожної сторони)'', в якому чітко зазначає: | ||
# поштову адресу місця проведення експертизи | # поштову адресу місця проведення експертизи; | ||
# дату та орієнтовний час проведення експертизи | # дату та орієнтовний час проведення експертизи; | ||
# контактний телефон особи оператора газорозподільної системи (для уточнення інформації щодо часу та місця проведення експертизи) | # контактний телефон особи оператора газорозподільної системи (для уточнення інформації щодо часу та місця проведення експертизи); | ||
# сторону, відповідальну за доставку засобу обліку та/або пломби на експертизу | # сторону, відповідальну за доставку засобу обліку та/або пломби на експертизу; | ||
# дату останньої повірки засобу обліку (пункту 2 глави 10 розділу X [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем]). | |||
'''''Експертиза засобу обліку та/або пломби має бути проведена протягом 10 робочих днів з дня складання протоколу.''''' | |||
Сторона, відповідальна за доставку засобу обліку та/або пломби, визначається за домовленістю сторін ''(в іншому разі оператором газорозподільної системи)''. Сторона, відповідальна за доставку засобу обліку та/або пломби на експертизу, персонально відповідає за цілісність пломби, встановленої на пакеті (тарі). | Сторона, відповідальна за доставку засобу обліку та/або пломби, визначається за домовленістю сторін ''(в іншому разі оператором газорозподільної системи)''. Сторона, відповідальна за доставку засобу обліку та/або пломби на експертизу, персонально відповідає за цілісність пломби, встановленої на пакеті (тарі). | ||
У разі відмови споживача від поставлення підпису в протоколі про направлення засобу обліку та/або пломби на експертизу про це в протоколі робиться відповідний запис, а його другий екземпляр надсилається поштою. | |||
Експертизу засобу обліку та/або пломби проводить комісія, до складу якої має входити не менше 3 представників оператора газорозподільної системи зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. | У разі відмови споживача від поставлення підпису в протоколі про направлення засобу обліку та/або пломби на експертизу про це в протоколі робиться відповідний запис, а його другий екземпляр надсилається поштою (пункту 2 глави 10 розділу X [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем]). | ||
Експертизу засобу обліку та/або пломби проводить '''комісія''', до складу якої має входити '''не менше 3 представників''' оператора газорозподільної системи зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. | |||
Крім того, оператор газорозподільної системи офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику від метрологічної організації та територіального органу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. | Крім того, оператор газорозподільної системи офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику від метрологічної організації та територіального органу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. | ||
Остаточний склад комісії з проведення експертизи засобів обліку та пломб затверджується наказом оператора газорозподільної системи. | Остаточний склад комісії з проведення експертизи засобів обліку та пломб затверджується наказом оператора газорозподільної системи. | ||
За вимогою однієї зі сторін до проведення експертизи в конкретному випадку можуть бути додатково залучені представники виробника засобу обліку чи виробника пломби. Уповноважені особи при собі повинні мати документ, який посвідчує їх особу, та оригінал листа від виробника за підписом керівника, завірений печаткою ''(за наявності),'' в якому чітко зазначені уповноважені від виробника особи для участі в експертизі та їх кваліфікація. | |||
За вимогою однієї зі сторін до проведення експертизи в конкретному випадку можуть бути додатково залучені ''представники виробника засобу обліку чи виробника пломби.'' | |||
Уповноважені особи при собі повинні мати документ, який посвідчує їх особу, та оригінал листа від виробника за підписом керівника, завірений печаткою ''(за наявності),'' в якому чітко зазначені уповноважені від виробника особи для участі в експертизі та їх кваліфікація (пункту 3 глави 10 розділу X [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем]). | |||
'''Увага!''' '''''Споживач зобов’язаний бути присутнім під час проведення експертизи.''''' | '''Увага!''' '''''Споживач зобов’язаний бути присутнім під час проведення експертизи.''''' | ||
За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи. | За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи '''споживач може дати письмову згоду''' у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи. | ||
У разі неприбуття споживача та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи засобу обліку та/або пломби проводиться без його участі. | |||
У разі неприбуття споживача та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи засобу обліку та/або пломби проводиться без його участі (пункту 4 глави 10 розділу X [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем]). | |||
Під час проведення експертизи комісія проводить зовнішній огляд пакувального пакета (тари), в який (яку) було запаковано лічильник та/або пломбу. | Під час проведення експертизи комісія проводить зовнішній огляд пакувального пакета (тари), в який (яку) було запаковано лічильник та/або пломбу. | ||
'''Після зовнішнього огляду пакувального пакета (тари) комісією перевіряються:''' | '''Після зовнішнього огляду пакувального пакета (тари) комісією перевіряються:''' | ||
# відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним в протоколі | # відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним в протоколі | ||
# цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознак порушень, зазначених у протоколі | # цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознак порушень, зазначених у протоколі | ||
| Рядок 118: | Рядок 128: | ||
# відповідність маркування засобу обліку нормативно-технічній документації | # відповідність маркування засобу обліку нормативно-технічній документації | ||
# відповідність засобу обліку, програмного забезпечення та контрольної суми паспорта на засобі обліку та/або опису типу на цей тип засобу обліку | # відповідність засобу обліку, програмного забезпечення та контрольної суми паспорта на засобі обліку та/або опису типу на цей тип засобу обліку | ||
# відповідність втручань в роботу засобу обліку наявним актам перевірок та/або відомостям про його повірку та ремонт. | # відповідність втручань в роботу засобу обліку наявним актам перевірок та/або відомостям про його повірку та ремонт (пункту 5 глави 10 розділу X [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем]). | ||
Результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем або його уповноваженою особою. Якщо споживач або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи (пункту 8 глави 10 розділу X [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу газорозподільних систем]). | |||
Результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем або його уповноваженою особою. Якщо споживач або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи. | |||
Відповідно до висновків комісії, зазначених в акті експертизи, проводяться відповідні подальші заходи, передбачені [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексом газорозподільних систем]). | |||
Відповідно до висновків комісії, зазначених в акті експертизи, проводяться відповідні подальші заходи, передбачені | |||
=== Позачергова та експертна повірка лічильника === | === Позачергова та експертна повірка лічильника === | ||
