Несанкціонований доступ до житла та іншого володіння для проведення огляду та ліквідації або відвернення аварії: відмінності між версіями

Разом з тим, поруч з конституційною гарантією недоторканності житла (проникнення за вмотивованим рішенням суду), у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4259 статті 30 Конституції України] передбачено проникнення до житла, іншого володіння особи у невідкладних випадках, зокрема пов'язаних із  врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

== Основні положення процедури несанкціонованого доступу до житла ==

Процедура несанкціонованого доступу до житла та іншого володіння для проведення огляду та ліквідації або відвернення аварії передбачена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19#Text Законом України "Про житлово-комунальні послуги"].  

До основних положень несанкціонованого доступу згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19#n401 статті 29 цього Закону], можливо віднести таке:  

# На споживача покладено зобов'язання забезпечити доступ до свого житла, іншого об’єкта нерухомого майна для:

#*ліквідації та відвернення аварій, пов’язаних із наданням відповідної комунальної послуги, - '''цілодобово''';

#*встановлення або заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічних чи профілактичних оглядів, зняття контрольних показань вузлів обліку - '''згідно з умовами договору про надання відповідної комунальної послуги, договору про управління багатоквартирним будинком''';

# Передбачено проникнення до житла та іншого володіння особи для проведення огляду та ліквідації або відвернення аварії без отримання згоди власника (користувача)  (несанкціонований доступ) у порядку, встановленому Законом «Про житлово-комунальні послуги», '''лише у невідкладних випадках, пов'язаних з необхідністю рятування життя і здоров’я людей та/чи майна''';

# Встановлено наступні '''обов’язки працівників виконавця під час доступу до житла, іншого об’єкта нерухомого майна:''' пред’явити відповідне посвідчення; поважати права споживачів, утримуватися від розголошення інформації про особисте життя споживача, інших осіб, які перебувають у житлі (іншому об’єкті нерухомого майна), яка стала їм відома у зв’язку з доступом до житла, іншого об’єкта нерухомого майна; перебувати лише в тих приміщеннях, в яких розташоване обладнання, перевірка, ремонт, встановлення, заміна або огляд якого проводиться;

# '''Несанкціонований доступ до житла, іншого об’єкта нерухомого майна відбувається без отримання згоди його власника (користувача)''', якщо в момент виникнення невідкладного випадку такий власник (користувач) відсутній і немає можливості встановити зв’язок з ним для інформування про необхідність негайного прибуття до житла, іншого об’єкта нерухомого майна або він відмовляється допустити в належне йому житло (інший об’єкт нерухомого майна) представника виконавця, і при цьому є об’єктивні підстави вважати, що аварія, яка створює загрозу життю та/або майну, наявна саме в цьому житлі (іншому об’єкті нерухомого майна);

# Представник виконавця;

# Представник балансоутримувача будинку (ЖЕК/ОСББ).

# Представник будь-якої сусідньої (суміжної) квартири.

==== Алгоритм процедури несанкціонованого доступу до житла та іншого володіння для проведення огляду: ====

# Представник комунальної  служби складає акт про проведення несанкціонованого доступу, який підписується всіма учасниками доступу, у якому обов'язково зазначаються: підстави для здійснення несанкціонованого доступу; інформація про попередження споживача із зазначенням часу та осіб, які вели переговори із споживачем, у разі їх проведення; причина та місце виникнення аварії, перелік неполадок; перелік виконаних робіт; прізвища, імена, по батькові та посади учасників несанкціонованого доступу; інформація про спосіб і час відновлення конструктивної цілісності вхідних дверей, вікон або інших елементів будівель і приміщень, що були пошкоджені під час несанкціонованого доступу, і проведення ремонтних та відновлювальних робіт.

# Представники аварійно-ремонтної бригади здійснюють забезпечення доступу в приміщення шляхом порушення конструктивної цілісності вхідних дверей або вікон у приміщенні після погодження своїх дій з іншими учасниками несанкціонованого доступу.

# Представники аварійно-ремонтної бригади здійснюють огляд місця аварії, неполадки, що унеможливлюють надання житлово-комунальних послуг іншим споживачам.

# Представники аварійно-ремонтної бригади здійснюють проведення робіт, спрямованих на огляд та усунення аварії.

# Представники аварійно-ремонтної бригади здійснюють термінове відновлення конструктивної цілісності вхідних дверей, вікон приміщення, що були пошкоджені під час несанкціонованого доступу.

# Представник комунальної служби опечатує відновлені двері, вікна власною печаткою та ставить підпис, час і дату опечатування.

Оригінали складених актів зберігаються в комунальній службі, іншим учасникам доступу видаються копії, завірені печаткою.

Окремо слід зазначити, що витрати на здійснення несанкціонованого доступу у зв'язку з відмовою власника (користувача) надати допуск до свого житла (іншого об'єкта нерухомого майна), а також завдана внаслідок цього шкода покладаються на винну особу. При цьому, виконавець комунальної послуги, який самостійно здійснив зазначені витрати, має право на зворотну вимогу щодо відшкодування таких витрат за рахунок винних осіб.