Припинення постачання енергопостачальником електричної енергії побутовим споживачам. Оформлення претензій: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
|||
| Рядок 5: | Рядок 5: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0309874-18#Text Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 309 "Про затвердження Кодексу системи передачі"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0309874-18#Text Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 309 "Про затвердження Кодексу системи передачі"] | ||
== Загальні положення == | == Загальні положення == | ||
'''Електропостачальник''' - суб’єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу ([ | '''Електропостачальник''' - суб’єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2019-19#n6 стаття 1 Закону України "Про ринок електричної енергії"]). | ||
'''Оператор системи передачі''' - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії ([ | '''Оператор системи передачі''' - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2019-19#n6 стаття 1 Закону України "Про ринок електричної енергії"]). | ||
'''Оператор системи розподілу''' - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності ([ | '''Оператор системи розподілу''' - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2019-19#n6 стаття 1 Закону України "Про ринок електричної енергії"]). | ||
'''Регулятор''' - [https://www.nerc.gov.ua/ Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.] | '''Регулятор''' - [https://www.nerc.gov.ua/ Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.] | ||
| Рядок 15: | Рядок 15: | ||
==== Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page#n2991:~:text=7.5.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BF%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%87%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D1%96%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%87%D1%83%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%3A пункту 7.5 Правил] припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється: ==== | ==== Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page#n2991:~:text=7.5.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BF%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%87%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D1%96%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%87%D1%83%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%3A пункту 7.5 Правил] припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється: ==== | ||
♦ <u>'''оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі:'''</u> | |||
*відсутності персоналу для обслуговування електроустановок споживача або договору на обслуговування електроустановок (<u>на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади</u>); | *відсутності персоналу для обслуговування електроустановок споживача або договору на обслуговування електроустановок (<u>на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади</u>); | ||
*недопущення уповноважених представників оператора системи до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв’язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача; | *недопущення уповноважених представників оператора системи до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв’язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача; | ||
| Рядок 23: | Рядок 23: | ||
*закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи; | *закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи; | ||
*закінчення терміну дії договору між споживачем та постачальником «останньої надії» (<u>за умови неукладення споживачем договору з іншим електропостачальником)</u>; | *закінчення терміну дії договору між споживачем та постачальником «останньої надії» (<u>за умови неукладення споживачем договору з іншим електропостачальником)</u>; | ||
*порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1455-2022-%D0%BF#Text Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від від 27 грудня 2022 р. № 1455] | *порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1455-2022-%D0%BF#Text Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від від 27 грудня 2022 р. № 1455]. | ||
Створення неналежних умов експлуатації електричних мереж унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких споживачем порушуються [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1455-2022-%D0%BF#Text Правила охорони електричних мереж] (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади); | Створення неналежних умов експлуатації електричних мереж унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких споживачем порушуються [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1455-2022-%D0%BF#Text Правила охорони електричних мереж] (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади); | ||
| Рядок 30: | Рядок 30: | ||
*недопущення уповноважених представників електропостачальника до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача. | *недопущення уповноважених представників електропостачальника до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача. | ||
*не сплати коригуючого платіжного документу у тридцятиденний строк, у разі споживання електричної енергії на непобутові потреби побутовим споживачем електричної енергії або споживачем, що купує електричну енергію у постачальників універсальних послуг за фіксованою ціною, на непобутові потреби (на потреби, для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено) за об’єктом, за яким виявлено порушення. | *не сплати коригуючого платіжного документу у тридцятиденний строк, у разі споживання електричної енергії на непобутові потреби побутовим споживачем електричної енергії або споживачем, що купує електричну енергію у постачальників універсальних послуг за фіксованою ціною, на непобутові потреби (на потреби, для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено) за об’єктом, за яким виявлено порушення. | ||
'''На період розгляду судом спірних питань''' щодо порушення споживачем цих [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/paran29#n29 Правил] та/або умов договорів, наявність яких передбачена цими [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/paran29#n29 Правилами], <u>припинення електропостачання такого споживача, пов’язане з оскаржуваним фактом порушення, не здійснюється за умови своєчасного надання споживачем до моменту відключення відповідної ухвали суду про прийняття позовної заяви до розгляду</u>. Відкриття провадження у справі після факту відключення споживача є підставою для відновлення електропостачання | '''На період розгляду судом спірних питань''' щодо порушення споживачем цих [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/paran29#n29 Правил] та/або умов договорів, наявність яких передбачена цими [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/paran29#n29 Правилами], <u>припинення електропостачання такого споживача, пов’язане з оскаржуваним фактом порушення, не здійснюється за умови своєчасного надання споживачем до моменту відключення відповідної ухвали суду про прийняття позовної заяви до розгляду</u>. Відкриття провадження у справі після факту відключення споживача є підставою для відновлення електропостачання ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page#n2991 п. 7.11 Правил]). | ||
==== Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page#n2991:~:text=7.5.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BF%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%87%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D1%96%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%87%D1%83%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%3A пункту 7.6 Правил] припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи без попередження споживача: ==== | ==== Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page#n2991:~:text=7.5.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BF%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%87%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D1%96%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%87%D1%83%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%3A пункту 7.6 Правил] припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи без попередження споживача: ==== | ||
| Рядок 82: | Рядок 82: | ||
Відновлення електроживлення електроустановки, '''яка була відключена за заявою її власника''', здійснюється за заявою власника цієї електроустановки '''протягом 5 робочих днів''' після оплати власником цієї електроустановки оператору системи послуги з підключення (пункт 7.13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page#n2991:~:text=7.13.%20%D0%9E%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%20%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B8,%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8%20%D0%B7%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BA%D0%BB%D1%8E%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. Правил]). | Відновлення електроживлення електроустановки, '''яка була відключена за заявою її власника''', здійснюється за заявою власника цієї електроустановки '''протягом 5 робочих днів''' після оплати власником цієї електроустановки оператору системи послуги з підключення (пункт 7.13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page#n2991:~:text=7.13.%20%D0%9E%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%20%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B8,%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8%20%D0%B7%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BA%D0%BB%D1%8E%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. Правил]). | ||
==Порядок розгляду звернень, скарг та претензій споживачів== | ==Порядок розгляду звернень, скарг та претензій споживачів== | ||
===Загальний порядок дій учасників роздрібного ринку електричної енергії під час розгляду звернень, скарг та претензій споживачів === | |||
==== Загальний порядок дій учасників роздрібного ринку електричної енергії під час розгляду звернень, скарг та претензій споживачів ==== | |||
Відповідно до пункту 8.1.2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page#n2991:~:text=8.1.2.%20%D0%A1%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%87%20%D1%83,%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8/%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D1%96%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%87%D0%B0. Правил] '''споживач''' у разі порушення його прав та законних інтересів першочергово має звернутись до учасника роздрібного ринку зі '''зверненням/скаргою/претензією''' щодо усунення таким учасником порушення та відновлення прав та законних інтересів споживача. | Відповідно до пункту 8.1.2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page#n2991:~:text=8.1.2.%20%D0%A1%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%87%20%D1%83,%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8/%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D1%96%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%87%D0%B0. Правил] '''споживач''' у разі порушення його прав та законних інтересів першочергово має звернутись до учасника роздрібного ринку зі '''зверненням/скаргою/претензією''' щодо усунення таким учасником порушення та відновлення прав та законних інтересів споживача. | ||
| Рядок 98: | Рядок 99: | ||
Рішення Регулятора або учасника роздрібного ринку, який розглядав звернення/скаргу/претензію, у разі незгоди з ним може бути оскаржено споживачем або учасником роздрібного ринку (щодо рішення Регулятора, енергетичного омбудсмена) шляхом звернення до суду у строки, передбачені законодавством України. | Рішення Регулятора або учасника роздрібного ринку, який розглядав звернення/скаргу/претензію, у разі незгоди з ним може бути оскаржено споживачем або учасником роздрібного ринку (щодо рішення Регулятора, енергетичного омбудсмена) шляхом звернення до суду у строки, передбачені законодавством України. | ||
===Оформлення претензій учасниками роздрібного ринку електричної енергії=== | |||
==== Оформлення претензій учасниками роздрібного ринку електричної енергії ==== | |||
<u>У разі порушення учасником роздрібного ринку вимог Правил та/або умов договорів</u> | |||
У разі порушення учасником роздрібного ринку вимог цих [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page Правил] та/або умов договорів, наявність яких передбачена цими [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page Правилами], учасник роздрібного ринку, щодо якого було вчинено порушення, '''складає у довільній формі претензію''' та подає її учаснику роздрібного ринку, яким було вчинено порушення. | У разі порушення учасником роздрібного ринку вимог цих [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page Правил] та/або умов договорів, наявність яких передбачена цими [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page Правилами], учасник роздрібного ринку, щодо якого було вчинено порушення, '''складає у довільній формі претензію''' та подає її учаснику роздрібного ринку, яким було вчинено порушення. | ||
| Рядок 109: | Рядок 112: | ||
Спірні питання щодо відшкодування збитків та/або визначення їх розміру вирішуються під час розгляду претензії шляхом переговорів між учасниками роздрібного ринку або в судовому порядку. | Спірні питання щодо відшкодування збитків та/або визначення їх розміру вирішуються під час розгляду претензії шляхом переговорів між учасниками роздрібного ринку або в судовому порядку. | ||
<u>У разі надходження претензії/скарги споживача щодо якості електричної енергії</u> | |||
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page#n2991:~:text=8.2.2.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96,%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2030%20%D0%B4%D0%BD%D1%96%D0%B2. пунктом 8.2.2 Правил] у разі надходження претензії/скарги споживача щодо якості електричної енергії оператор системи розглядає її '''протягом 15 днів''' з дня отримання претензії/скарги, а у разі проведення вимірювань показників якості електричної енергії в точці розподілу (передачі) електричної енергії - '''протягом 30 днів.''' | Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18/page#n2991:~:text=8.2.2.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96,%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2030%20%D0%B4%D0%BD%D1%96%D0%B2. пунктом 8.2.2 Правил] у разі надходження претензії/скарги споживача щодо якості електричної енергії оператор системи розглядає її '''протягом 15 днів''' з дня отримання претензії/скарги, а у разі проведення вимірювань показників якості електричної енергії в точці розподілу (передачі) електричної енергії - '''протягом 30 днів.''' | ||
