Особливості проведення аукціонів з продажу режимів рибогосподарської експлуатації водного об’єкта шляхом електронних торгів: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Доповнення до тимчасового порядку реалізації експериментального проекту із запровадження порядку здійснення штучного розведення, вирощування водних біоресурсів та їх використання у СТРГ |
Внесено доповнення та редагування змісту статті |
||
Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-вр Водний кодекс України] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-вр Водний кодекс України] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3677-17 Закон України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3677-17 Закон України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18 Закон України "Про санкції"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18 Закон України "Про санкції"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1138-2019-п Постанова Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2019 року № 1138 "Про реалізацію експериментального проекту із запровадження порядку здійснення штучного розведення, вирощування водних біоресурсів та їх використання у спеціальних товарних рибних господарствах та проведення аукціонів з продажу режимів рибогосподарської експлуатації водного об’єкта шляхом електронних торгів"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1138-2019-п Постанова Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2019 року № 1138 "Про реалізацію експериментального проекту із запровадження порядку здійснення штучного розведення, вирощування водних біоресурсів та їх використання у спеціальних товарних рибних господарствах та проведення аукціонів з продажу режимів рибогосподарської експлуатації водного об’єкта шляхом електронних торгів"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/125-2020-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/125-2020-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 лютого 2020 року № 125 "Про затвердження Порядку справляння плати за спеціальне використання водних біоресурсів і розмірів плати за їх використання"] | ||
== Тимчасовий порядок реалізації експериментального проекту із запровадження порядку здійснення штучного розведення, вирощування водних біоресурсів та їх використання у спеціальних товарних рибних господарствах == | == Тимчасовий порядок реалізації експериментального проекту із запровадження порядку здійснення штучного розведення, вирощування водних біоресурсів та їх використання у спеціальних товарних рибних господарствах == | ||
Тимчасовий порядок реалізації експериментального проекту із запровадження порядку здійснення штучного розведення, вирощування водних біоресурсів та їх використання у спеціальних товарних рибних господарствах (далі – Порядок) визначає механізм реалізації експериментального проекту із запровадження порядку здійснення штучного розведення, вирощування водних біоресурсів та їх використання у спеціальних товарних рибних господарствах. | |||
Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту із запровадження порядку здійснення штучного розведення, вирощування водних біоресурсів та їх використання у спеціальних товарних рибних господарствах. | Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту із запровадження порядку здійснення штучного розведення, вирощування водних біоресурсів та їх використання у спеціальних товарних рибних господарствах. | ||
Рядок 24: | Рядок 14: | ||
* використання водних біоресурсів, які перебувають у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду; | * використання водних біоресурсів, які перебувають у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду; | ||
* використання водних біоресурсів під час здійснення промислового рибальства. | * використання водних біоресурсів під час здійснення промислового рибальства. | ||
Спеціальне використання водних біоресурсів у режимі рибогосподарської експлуатації водного об’єкта здійснюється користувачем водних біоресурсів одноосібно та передбачає відтворення та добування (вилов) водних біоресурсів відповідно до вимог, встановлених режимом рибогосподарської експлуатації водного об’єкта, з метою збереження та раціонального використання аборигенних видів водних біоресурсів. | Спеціальне використання водних біоресурсів у режимі рибогосподарської експлуатації водного об’єкта здійснюється користувачем водних біоресурсів одноосібно та передбачає відтворення та добування (вилов) водних біоресурсів відповідно до вимог, встановлених режимом рибогосподарської експлуатації водного об’єкта, з метою збереження та раціонального використання аборигенних видів водних біоресурсів. | ||
Строк дії режиму рибогосподарської експлуатації водного об’єкта не повинен перевищувати 10 років. | Строк дії режиму рибогосподарської експлуатації водного об’єкта не повинен перевищувати 10 років. | ||
Рядок 32: | Рядок 21: | ||
* пропозиції щодо ефективного та раціонального використання, відтворення водних біоресурсів; | * пропозиції щодо ефективного та раціонального використання, відтворення водних біоресурсів; | ||
* інформація про обмеження щодо провадження рибогосподарської діяльності на відповідному рибогосподарському водному об’єкті (його частині), передбачена законодавством. | * інформація про обмеження щодо провадження рибогосподарської діяльності на відповідному рибогосподарському водному об’єкті (його частині), передбачена законодавством. | ||
Обґрунтування та проект режиму рибогосподарської експлуатації водного об’єкта розробляються на замовлення Держрибагентства підприємствами, установами або організаціями, що належать до сфери управління Держрибагентства, або науковими установами, які перебувають у віданні Національної академії наук, Національної академії аграрних наук (далі - наукові установи), відповідно до погодженої Держрибагентством програми дослідних робіт. | Обґрунтування та проект режиму рибогосподарської експлуатації водного об’єкта розробляються на замовлення Держрибагентства підприємствами, установами або організаціями, що належать до сфери управління Держрибагентства, або науковими установами, які перебувають у віданні Національної академії наук, Національної академії аграрних наук (далі - наукові установи), відповідно до погодженої Держрибагентством програми дослідних робіт. | ||
Рядок 44: | Рядок 32: | ||
'''Підстави для скасування режиму рибогосподарської експлуатації водного об’єкта:''' | '''Підстави для скасування режиму рибогосподарської експлуатації водного об’єкта:''' | ||
# Невиконання вимог режиму рибогосподарської експлуатації водного об’єкта; | # Невиконання вимог режиму рибогосподарської експлуатації водного об’єкта; | ||
# анулювання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах); | # анулювання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах); | ||
Рядок 50: | Рядок 37: | ||
# ліквідація юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця; | # ліквідація юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця; | ||
# рішення суду про скасування режиму рибогосподарської експлуатації водного об’єкта. | # рішення суду про скасування режиму рибогосподарської експлуатації водного об’єкта. | ||
== Тимчасовий порядок реалізації експериментального проекту із запровадження проведення аукціонів з продажу режимів рибогосподарської експлуатації водного об’єкта шляхом електронних торгів == | == Тимчасовий порядок реалізації експериментального проекту із запровадження проведення аукціонів з продажу режимів рибогосподарської експлуатації водного об’єкта шляхом електронних торгів == | ||
=== Загальна частина === | === Загальна частина === | ||
Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту із запровадження процедури продажу режимів рибогосподарської експлуатації водного об’єкта шляхом електронних торгів. | Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту із запровадження процедури продажу режимів рибогосподарської експлуатації водного об’єкта шляхом електронних торгів. | ||
=== Підготовка до проведення аукціону === | === Підготовка до проведення аукціону === | ||
1. Організатор самостійно та безоплатно через електронний майданчик, що підключений до центральної бази даних, оприлюднює в електронній торговій системі оголошення не пізніше ніж за сім днів до дати проведення аукціону. | 1. Організатор самостійно та безоплатно через електронний майданчик, що підключений до центральної бази даних, оприлюднює в електронній торговій системі оголошення не пізніше ніж за сім днів до дати проведення аукціону. | ||
Рядок 75: | Рядок 58: | ||
* не мати заборгованості із платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи; | * не мати заборгованості із платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи; | ||
* не перебувати у процесах банкрутства (неплатоспроможності) або у процесі припинення; | * не перебувати у процесах банкрутства (неплатоспроможності) або у процесі припинення; | ||
* не підпадати під застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18 Закону України | * не підпадати під застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18 Закону України “Про санкції”]. | ||
4. Стартова ціна лота визначається як розмір плати за види та обсяги водних біоресурсів, визначені режимом рибогосподарської експлуатації водного об’єкта, який обчислюється на строк дії режиму рибогосподарської експлуатації водного об’єкта за такою формулою: | 4. Стартова ціна лота визначається як розмір плати за види та обсяги водних біоресурсів, визначені режимом рибогосподарської експлуатації водного об’єкта, який обчислюється на строк дії режиму рибогосподарської експлуатації водного об’єкта за такою формулою: | ||
СЦ = Рп х О х С, | СЦ = Рп х О х С, | ||
Рядок 105: | Рядок 87: | ||
Оператор проводить перевірку відповідності ідентифікаційної інформації, наданої заявником: для юридичних осіб - резидентів - код згідно з ЄДРПОУ, найменування, місцезнаходження, контактна інформація; для фізичних осіб - підприємців - реєстраційний номер облікової картки платника податків (для осіб, які відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків через свої релігійні переконання, повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають відмітку у паспорті, - копію паспорта з відміткою), прізвище, ім’я, по батькові, місцезнаходження, контактна інформація. | Оператор проводить перевірку відповідності ідентифікаційної інформації, наданої заявником: для юридичних осіб - резидентів - код згідно з ЄДРПОУ, найменування, місцезнаходження, контактна інформація; для фізичних осіб - підприємців - реєстраційний номер облікової картки платника податків (для осіб, які відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків через свої релігійні переконання, повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають відмітку у паспорті, - копію паспорта з відміткою), прізвище, ім’я, по батькові, місцезнаходження, контактна інформація. | ||
Невідповідність ідентифікаційної інформації, наданої заявником в його документах, даним, які зазначаються ним в заявці про участь в аукціоні, є підставою для відмови заявникові у доступі до участі в аукціоні. | Невідповідність ідентифікаційної інформації, наданої заявником в його документах, даним, які зазначаються ним в заявці про участь в аукціоні, є підставою для відмови заявникові у доступі до участі в аукціоні. | ||
=== Проведення аукціону === | === Проведення аукціону === | ||
Аукціон проходить в електронній торговій системі та полягає в повторювальному процесі підвищення цін, що проводиться у три раунди в інтерактивному режимі реального часу. Аукціон починається автоматично в дату та час, які визначені оголошенням в електронній торговій системі. | Аукціон проходить в електронній торговій системі та полягає в повторювальному процесі підвищення цін, що проводиться у три раунди в інтерактивному режимі реального часу. Аукціон починається автоматично в дату та час, які визначені оголошенням в електронній торговій системі. | ||
У кожному раунді кожен учасник протягом трьох хвилин у порядку від менших до більших цінових пропозицій, а у разі їх збігу від тих, що подані пізніше, до тих, що подані раніше, має право зробити крок аукціону в порядку, передбаченому цим пунктом. У разі відсутності цінової пропозиції від учасника протягом трьох хвилин цінова пропозиція такого учасника у поточному раунді вважається такою, що здійснена в розмірі його закритої цінової пропозиції для першого раунду або його попередньої цінової пропозиції для другого та третього раундів. | У кожному раунді кожен учасник протягом трьох хвилин у порядку від менших до більших цінових пропозицій, а у разі їх збігу від тих, що подані пізніше, до тих, що подані раніше, має право зробити крок аукціону в порядку, передбаченому цим пунктом. У разі відсутності цінової пропозиції від учасника протягом трьох хвилин цінова пропозиція такого учасника у поточному раунді вважається такою, що здійснена в розмірі його закритої цінової пропозиції для першого раунду або його попередньої цінової пропозиції для другого та третього раундів. | ||
Рядок 114: | Рядок 94: | ||
Протягом кожного раунду аукціону всім учасникам забезпечується рівний доступ до перебігу аукціону, зокрема до інформації про місця розташування їх цінових пропозицій в електронній торговій системі від найнижчої до найвищої у кожному раунді проведення аукціону та інформації про кількість учасників у даному раунді аукціону без зазначення їх найменувань. | Протягом кожного раунду аукціону всім учасникам забезпечується рівний доступ до перебігу аукціону, зокрема до інформації про місця розташування їх цінових пропозицій в електронній торговій системі від найнижчої до найвищої у кожному раунді проведення аукціону та інформації про кількість учасників у даному раунді аукціону без зазначення їх найменувань. | ||
Протокол за результатами аукціону формується та оприлюднюється в електронній торговій системі автоматично в день завершення електронного аукціону. | Протокол за результатами аукціону формується та оприлюднюється в електронній торговій системі автоматично в день завершення електронного аукціону. | ||
=== Результати проведення аукціону === | === Результати проведення аукціону === | ||
Переможцем вважається учасник, який подав найвищу цінову пропозицію за виставлений лот, у разі відмови ним від підписання протоколу за результатами аукціону - учасник з наступною за величиною ціновою пропозицією, а у разі, коли учасники подали пропозиції з однаковим розміром ціни, - учасник, який подав свою пропозицію раніше, ніж інші учасники з аналогічним розміром ціни, за умови, якщо такими учасниками був зроблений щонайменше один крок аукціону або подано закриту цінову пропозицію, яка перевищує стартову ціну лота не менше ніж на один мінімальний крок аукціону. | Переможцем вважається учасник, який подав найвищу цінову пропозицію за виставлений лот, у разі відмови ним від підписання протоколу за результатами аукціону - учасник з наступною за величиною ціновою пропозицією, а у разі, коли учасники подали пропозиції з однаковим розміром ціни, - учасник, який подав свою пропозицію раніше, ніж інші учасники з аналогічним розміром ціни, за умови, якщо такими учасниками був зроблений щонайменше один крок аукціону або подано закриту цінову пропозицію, яка перевищує стартову ціну лота не менше ніж на один мінімальний крок аукціону. | ||
Переможець зобов’язаний: | Переможець зобов’язаний: |