Порядок здійснення технічного обслуговування внутрішньо-будинкової/внутрішньоквартирної системи газопостачання: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
ВізуальнийВікірозмітка
Немає опису редагування
мНемає опису редагування
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/329-19 Закон України "Про ринок природного газу"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/329-19 Закон України "Про ринок природного газу"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 "Про затвердження Кодексу газорозподільних систем]"  
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 "Про затвердження Кодексу газорозподільних систем]"  
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0674-15 Наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285 "Про затвердження Правил безпеки систем газопостачання"]  
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0674-15 Наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285 "Про затвердження Правил безпеки систем газопостачання"]  
== Загальна інформація ==
== Загальна інформація ==
На виконання вимог [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/329-19 Закону України "Про ринок природного газу"] [http://www.nerc.gov.ua/ Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг] прийнята постанова від 30 вересня 2015 року № 2494, якою затверджений [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодекс газорозподільних систем] (далі – Кодекс ГТС). Даний [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодекс ГТС] визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із субєктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
На виконання вимог [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/329-19 Закону України "Про ринок природного газу"] [http://www.nerc.gov.ua/ Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг] прийнята постанова від 30 вересня 2015 року № 2494, якою затверджений [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодекс газорозподільних систем] (далі – Кодекс ГТС). Даний [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодекс ГТС] визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із субєктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.


'''Газорозподільна система''' є технологічним комплексом, що складається з організаційно і технологічно пов’язаних між собою об’єктів, призначених для розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам, <u>тиск якого не може перевищувати 1,2 МПа</u>.
'''Газорозподільна система''' є технологічним комплексом, що складається з організаційно і технологічно пов’язаних між собою об’єктів, призначених для розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам, <u>тиск якого не може перевищувати 1,2 МПа</u>.
== Технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових газових мереж ==
== Технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових газових мереж ==
Т'''ехнічне обслуговування''' - системи обходів (оглядів), ремонтів, які дають змогу утримувати обладнання в справному стані. При технічному обслуговуванні здійснюються контроль за технічним станом, перевірка на загазованість, виявлення місць витоку газу, очищення, змащення, регулювання та інші операції з утримання працездатності і справності системи газопостачання (пункт 2.1. розділу II [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0674-15 Правилами безпеки систем газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285]).
Т'''ехнічне обслуговування''' - системи обходів (оглядів), ремонтів, які дають змогу утримувати обладнання в справному стані. При технічному обслуговуванні здійснюються контроль за технічним станом, перевірка на загазованість, виявлення місць витоку газу, очищення, змащення, регулювання та інші операції з утримання працездатності і справності системи газопостачання (пункт 2.1. розділу II [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0674-15 Правилами безпеки систем газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285]).


Технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових газових мереж у багатоквартирному будинку здійснюється '''на умовах договору''', укладеного між співвласниками/особою, уповноваженою на це співвласниками, і суб’єктом, що має право на виконання таких робіт (абзац третій пункту 2 глави 1 розділу III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу ГТС]).
Технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових газових мереж у багатоквартирному будинку здійснюється '''на умовах договору''', укладеного між співвласниками/особою, уповноваженою на це співвласниками, і суб’єктом, що має право на виконання таких робіт (абзац третій пункту 2 глави 1 розділу III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу ГТС]).


При цьому види робіт, які входять до технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках та здійснюються '''виключно''' '''Операторами газорозподільної системи<sup>*</sup>''' (далі - Оператор ГРМ), визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в нафтогазовому комплексі ([http://mpe.kmu.gov.ua/ Міністерство енергетики та захисту довкілля України]), відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"].
При цьому види робіт, які входять до технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках та здійснюються '''виключно''' '''Операторами газорозподільної системи<sup>*</sup>''' (далі - Оператор ГРМ), визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в нафтогазовому комплексі ([http://mpe.kmu.gov.ua/ Міністерство енергетики та захисту довкілля України]), відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"].
При заселенні газифікованих будинків-новобудов і при газифікації після капітального ремонту існуючого житлового фонду газорозподільне підприємство проводить інструктаж із безпечної експлуатації газового обладнання власників (балансоутримувачів та/або орендарів (наймачів)) квартир у технічних кабінетах на діючому газовому обладнанні або безпосередньо в квартирах перед пуском газу.
Інструктаж власників (балансоутримувачів та/або орендарів (наймачів)) будинків у селищах міського типу та сільських поселеннях проводить газорозподільне підприємство перед пуском газу.
----
----
<small>''<sup>*</sup>Суб’єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.''</small>
<small>''<sup>*</sup>Суб’єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.''</small>


У випадку незабезпечення технічного обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових газових мереж у багатоквартирному будинку <u>розподіл природного газу припиняється</u> відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0674-15 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285] (далі - Правила).
У випадку незабезпечення технічного обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових газових мереж у багатоквартирному будинку <u>розподіл природного газу припиняється</u> відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0674-15 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285] (далі - Правила).
== Межа балансової належності та межа експлуатаційної відповідальності сторін ==
== Межа балансової належності та межа експлуатаційної відповідальності сторін ==
[[Файл:0918fdbe4410f872b6d40f921221210b 0.jpg|міні|104.ua]]
[[Файл:0918fdbe4410f872b6d40f921221210b 0.jpg|міні|104.ua]]
Перш, ніж газ буде використаний у газовому обладнанні будинку, він проходить через зовнішню розподільну і внутрішньобудинкову мережу газопроводів. Запірним пристроєм, що відключає будинок від зовнішніх газорозподільних мереж є запірна засувка, яка зазвичай розміщена ззовні, на газопроводі, що прокладений на одній зі стін будинку. Ця засувка, як правило, і є лінією розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності. Згідно з положеннями пункту [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 4 глави 1 розділу 1 Кодексу ГТС]:
Перш, ніж газ буде використаний у газовому обладнанні будинку, він проходить через зовнішню розподільну і внутрішньобудинкову мережу газопроводів. Запірним пристроєм, що відключає будинок від зовнішніх газорозподільних мереж є запірна засувка, яка зазвичай розміщена ззовні, на газопроводі, що прокладений на одній зі стін будинку. Ця засувка, як правило, і є лінією розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності. Згідно з положеннями пункту [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 4 глави 1 розділу 1 Кодексу ГТС]:
* '''межа балансової належності''' – точка розмежування газових мереж між суміжними власниками газових мереж за ознаками права власності чи користування, на якій відбувається приймання-передача природного газу;  
* '''межа балансової належності''' – точка розмежування газових мереж між суміжними власниками газових мереж за ознаками права власності чи користування, на якій відбувається приймання-передача природного газу;  
* '''межа експлуатаційної відповідальності сторін''' – точка розмежування газових мереж за ознакою договірних зобов’язань з експлуатації окремих ділянок або елементів, яка встановлюється на межі балансової належності або за згодою сторін в іншій точці газових мереж.
* '''межа експлуатаційної відповідальності сторін''' – точка розмежування газових мереж за ознакою договірних зобов’язань з експлуатації окремих ділянок або елементів, яка встановлюється на межі балансової належності або за згодою сторін в іншій точці газових мереж.
Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 пункту 1 глави 5 розділу ІІІ Кодексу ГТС] межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності між Оператором ГРМ та споживачем (суміжним об’єктом ринку природного газу) визначається в '''акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін''', що є невід’ємною частиною договору розподілу природного газу (або у передбачених Кодексом випадках технічній угоді про умови приймання-передачі газу ГРМ).
Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 пункту 1 глави 5 розділу ІІІ Кодексу ГТС] межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності між Оператором ГРМ та споживачем (суміжним об’єктом ринку природного газу) визначається в '''акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін''', що є невід’ємною частиною договору розподілу природного газу (або у передбачених Кодексом випадках технічній угоді про умови приймання-передачі газу ГРМ).


Рядок 38: Рядок 35:


Власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі та співвласники/особа, уповноважена на це співвласниками, внутрішньобудинкових систем газопостачання, які згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну їх експлуатацію згідно з чинним законодавством, у тому числі ПБСГ, зокрема укладають відповідний '''договір''' із суб’єктом господарювання, який має право на виконання таких робіт (пункту 3 глави 5 розділу III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу ГТС]).
Власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі та співвласники/особа, уповноважена на це співвласниками, внутрішньобудинкових систем газопостачання, які згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну їх експлуатацію згідно з чинним законодавством, у тому числі ПБСГ, зокрема укладають відповідний '''договір''' із суб’єктом господарювання, який має право на виконання таких робіт (пункту 3 глави 5 розділу III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу ГТС]).
== Дяльність Оператора ГРМ ==
== Дяльність Оператора ГРМ ==
Відповідно до [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/329-19 частини першої статті 37 Закону України "Про ринок природного газу"] (далі - Закон) Оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, <u>підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію)</u> газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.
Відповідно до [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/329-19 частини першої статті 37 Закону України "Про ринок природного газу"] (далі - Закон) Оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, <u>підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію)</u> газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.
Рядок 48: Рядок 44:
Оператор ГРМ <u>повинен забезпечити попереджувальні заходи</u> безаварійної експлуатації газорозподільних систем, а саме комплекс робіт, що виконується на підставі результатів технічного огляду або технічного обстеження газорозподільних систем, з метою забезпечення її подальшого безаварійного експлуатування шляхом проведення технічного обслуговування, поточного або капітального ремонтів.
Оператор ГРМ <u>повинен забезпечити попереджувальні заходи</u> безаварійної експлуатації газорозподільних систем, а саме комплекс робіт, що виконується на підставі результатів технічного огляду або технічного обстеження газорозподільних систем, з метою забезпечення її подальшого безаварійного експлуатування шляхом проведення технічного обслуговування, поточного або капітального ремонтів.


У разі виникнення аварійної ситуації Оператор ГРМ зобов’язаний вжити необхідних заходів, спрямованих на відновлення належної роботи газорозподільної системи (пункт 4 глави 1 розділу III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу ГТС]).
У разі виникнення аварійної ситуації Оператор ГРМ зобов’язаний вжити необхідних заходів, спрямованих на відновлення належної роботи газорозподільної системи (пункт 4 глави 1 розділу III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу ГТС]).


Оператор ГРМ <u>має право безперешкодного та безкоштовного доступу</u> до земельних ділянок та інших об’єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов’язків, передбачених законодавством.
Оператор ГРМ <u>має право безперешкодного та безкоштовного доступу</u> до земельних ділянок та інших об’єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов’язків, передбачених законодавством.
Рядок 57: Рядок 53:
* виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання (пункт 3 глави 5 розділу III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу ГТС]).
* виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання (пункт 3 глави 5 розділу III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15 Кодексу ГТС]).


== Зобов'язання споживачів щодо технічного обслуговування газорозподільчих систем ==
 
Підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків із встановленням заглушки за умови:
 
наявності витоків газу;
 
несправної автоматики безпеки;
 
несправностей оголовків димових і вентиляційних каналів;
 
відсутності тяги в димових і вентиляційних каналах;
 
самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання;
 
не забезпечення власником (балансоутримувачем та/або орендарем (наймачем)) технічного обслуговування згідно з вимогами пункту 5.4 цієї глави;
 
не відповідності системи газопостачання житлового будинку проектній та виконавчо-технічній документації.
 
== Зобов'зання  споживачів щодо технічного обслуговування газорозподільчих систем ==
Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0674-15 положення пункту 1.14 глави 1 розділу V Правил] (балансоутримувач та/або орендар (наймач)) повинен стежити за станом будинкового ввідного газопроводу та його кріпленням, фарбувати зазначений газопровід '''не рідше, ніж один раз на 5 років'''.
Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0674-15 положення пункту 1.14 глави 1 розділу V Правил] (балансоутримувач та/або орендар (наймач)) повинен стежити за станом будинкового ввідного газопроводу та його кріпленням, фарбувати зазначений газопровід '''не рідше, ніж один раз на 5 років'''.


Отримано з https://legalaid.wiki/index.php/Порядок_здійснення_технічного_обслуговування_внутрішньо-будинкової/внутрішньоквартирної_системи_газопостачання