Порядок тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках та стоянках: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Maryna.shapoval (обговорення | внесок)
Немає опису редагування
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
 
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80732-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 № 8073-X (статті 213 - 330)]  
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80732-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 № 8073-X (статті 213 - 330)]  
# [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/580-19 Закон України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/580-19 Закон України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII]
# [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII]
# [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3353-12 Закон України "Про дорожній рух" від 30.06.1993 № 3353-XII]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3353-12 Закон України "Про дорожній рух" від 30.06.1993 № 3353-XII]
# [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1102-2008-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1102 «Про затвердження Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках».]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1102-2008-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1102 «Про затвердження Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках».]
# [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1887-13 Наказ МВС, Мінфіну та Мінекономіки від 10.10.2013 № 967/1218/869 «Про затвердження розмірів плат за транспортування і зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів на спеціальних майданчиках (стоянках)»]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0374-09 Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 26.02.2009  N 77 «Про затвердження Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху»].
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1887-13 Наказ МВС, Мінфіну та Мінекономіки від 10.10.2013 № 967/1218/869 «Про затвердження розмірів плат за транспортування і зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів на спеціальних майданчиках (стоянках)»]


== Підстави тимчасового затримання транспортного засобу ==
== Підстави тимчасового затримання транспортного засобу ==


Підстави тимчасового затримання транспортного засобу визначені частиною першою статті 265-2 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80732-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення].<br />
Підстави тимчасового затримання транспортного засобу є адміністративне правопорушення визначені ч. 1 ст. 265-2 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80732-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення].<br />
 
=== Перелік правопрушень які є підставою для затримання транспортних засобів===
Так, частина перша цієї статті передбачає, що у разі наявності  підстав  вважати,  що  водієм вчинено визначені Кодексом правопорушення,  працівник уповноваженого  підрозділу, що забезпечує безпеку дорожнього руху, тимчасово  затримує  транспортний  засіб  шляхом  блокування  або доставляє його для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку, що  дозволяється  виключно  у випадку, якщо розміщення затриманого транспортного  засобу  суттєво  перешкоджає  дорожньому руху (якщо розміщення затриманого  транспортного  засобу суттєво перешкоджає дорожньому  руху), в тому числі за допомогою спеціального автомобіля  -  евакуатора.<br />
# керування транспортними засобами, що мають несправності гальмової системи, рульового управління, тягово-зчіпного пристрою чи інші несправності, з якими відповідно до встановлених правил їх експлуатація забороняється, своєчасно не пройшли державного технічного огляду (стаття 121 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
 
# експлуатація транспортних засобів, ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені або підроблені (стаття 121-1 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
Зазначена норма пов’язує тимчасове затримання транспортного засобу з низкою правопорушень, у вчиненні яких є підстави вважати водія винним. Це, зокрема, такі правопорушення як:
# порушення вимог законодавства щодо встановлення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв (стаття 122-5 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
* керування транспортними засобами, що мають несправності гальмової системи, рульового управління, тягово-зчіпного пристрою чи інші несправності, з якими відповідно до встановлених правил їх експлуатація забороняється, своєчасно не пройшли державного технічного огляду (стаття 121 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
# порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна (стаття 124 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
* експлуатація транспортних засобів, ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені або підроблені (стаття 121-1 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
# керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред’явили чи не передали для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талона до нього, реєстраційних та інших документів, що вимагаються Правилами дорожнього руху (стаття 126 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
* порушення вимог законодавства щодо встановлення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв (стаття 122-5 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
# керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння (стаття 130 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
* порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна (стаття 124 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
# порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами (стаття 132-1 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
* керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред’явили чи не передали для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талона до нього, реєстраційних та інших документів, що вимагаються Правилами дорожнього руху (стаття 126 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
# обладнання власниками або водіями транспортних засобів спеціально прихованими або замаскованими місцями, які використовуються для перевезення нелегальних мігрантів (стаття 206-1 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]).<br />
* керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння (стаття 130 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
* порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами (стаття 132-1 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]);
* обладнання власниками або водіями транспортних засобів спеціально прихованими або замаскованими місцями, які використовуються для перевезення нелегальних мігрантів (стаття 206-1 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу]).<br />


Тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється також у разі виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 36 Закону України “[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Про виконавче провадження]”.<br />
Тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється також у разі виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 36 Закону України “[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Про виконавче провадження]”.<br />
   
   
Законом встановлено, що тимчасове затримання транспортного засобу шляхом доставлення його для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку, в тому числі за допомогою евакуатора, можливе лише в тому разі, '''якщо розміщення затриманого транспортного засобу суттєво перешкоджає дорожньому руху''' (частина перша статті 265-2 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80732-10 Кодексу], стаття 52-1 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3353-12 Закону України «Про дорожній рух»]).<br />
Законом встановлено, що тимчасове затримання транспортного засобу шляхом доставлення його для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку, в тому числі за допомогою евакуатора, можливе лише в тому разі, '''якщо розміщення затриманого транспортного засобу суттєво перешкоджає дорожньому руху''' (частина перша статті 265-2 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80732-10 Кодексу], стаття 52-1 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3353-12 Закону України «Про дорожній рух»]).<br />
 
== Порядок складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення ==
У разі тимчасового затримання транспортного засобу працівник відповідного  уповноваженого  підрозділу  Національної  поліції зобов'язаний  надати  особі  можливість  повідомити  про тимчасове затримання  транспортного  засобу  та  своє  місцезнаходження іншу особу  за  власним  вибором  і  вжити  заходів  щодо  повернення автомобіля  до  місця  постійної  дислокації,  а  також  забороняє експлуатацію  транспортного  засобу  до  усунення  несправностей, виявлених  у  процесі  його  огляду,  або до демонтажу спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв (частина друга статті 265-2 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80732-10 Кодексу]).<br />
У разі тимчасового затримання транспортного засобу працівник відповідного  уповноваженого  підрозділу  Національної  поліції зобов'язаний  надати  особі  можливість  повідомити  про тимчасове затримання  транспортного  засобу  та  своє  місцезнаходження іншу особу  за  власним  вибором  і  вжити  заходів  щодо  повернення автомобіля  до  місця  постійної  дислокації,  а  також  забороняє експлуатацію  транспортного  засобу  до  усунення  несправностей, виявлених  у  процесі  його  огляду,  або до демонтажу спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв (частина друга статті 265-2 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80732-10 Кодексу]).<br />


Рядок 48: Рядок 43:


Якщо водій або власник з’явився на місці правопорушення в момент виконання робіт із завантаження транспортного засобу, доцільно наполягати на фотографуванні транспортного засобу, що підлягає тимчасовому затриманню, і складенню переліку речей, які перебувають у ньому (п. 4 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1102-2008-%D0%BF Порядку]), що стане доказом у випадку пошкодження транспортного засобу під час транспортування, перебування його на спеціальному майданчику чи стоянці, або зникнення цінних речей з транспортного засобу.
Якщо водій або власник з’явився на місці правопорушення в момент виконання робіт із завантаження транспортного засобу, доцільно наполягати на фотографуванні транспортного засобу, що підлягає тимчасовому затриманню, і складенню переліку речей, які перебувають у ньому (п. 4 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1102-2008-%D0%BF Порядку]), що стане доказом у випадку пошкодження транспортного засобу під час транспортування, перебування його на спеціальному майданчику чи стоянці, або зникнення цінних речей з транспортного засобу.
== Слідкуємо за процесом складання протоколу! ==
Водію необхідно спостерігати за тим, щоб у протоколі про було чітко вказано правопорушення. Затримання ТЗ без встановленої законодавством підстави відкриває непогані шанси на успішне оскарження дій працівників уповноваженого  підрозділу  Національної  поліції у судовому порядку, а це може означати, що за зберігання і доставку автомобіля на штрафмайданчик ви не повинні будете платити.<br />
За обставин, коли автомобіль був вилучений на передбачених, законних підставах, слід пам’ятати про деякі нюанси доставки, зберігання автомобіля на спеціальному майданчику (штрафмайданчику) і оформлення правопорушення.<br />
Так, відповідно до умов затвердженого Кабінетом Міністрів України Порядку, перед відправкою автомобіля на штрафмайданчик співробітник уповноваженого  підрозділу  Національної  поліції в протокол про правопорушення повинен буде внести запис про склад правопорушення із зазначенням дати, місця правопорушення, даних автомобіля та водія, адреси тимчасового перебування автомобіля.<br />
Слід спостерігати за тим, щоб у протокол були внесені і відомості про пошкодження транспортного засобу або їх відсутності. Це необхідно зробити для того, щоб у разі пошкодження ТЗ (при транспортуванні або зберіганні) можна було пред'явити претензії до органу, який здійснював доставку / зберігання (в залежності від того, хто їх заподіяв).<br />
Відповідно до умов вищезгаданого Порядку, протокол повинен бути підписаний у присутності не менше двох свідків і представника компанії, що здійснює безпосередню евакуацію автомобіля. Як правило таким представником є водій евакуатора. Для доставки ТЗ співробітник уповноваженого  підрозділу  Національної  поліції повинен викликати евакуатор через чергового відповідного територіального органу Національної поліції.


== Час затримання. Скільки та як обчислювати? ==
== Час затримання. Скільки та як обчислювати? ==


Транспортний засіб може бути тимчасово затриманий на строк до вирішення справи про адміністративне правопорушення, але не більш як на три дні з дати такого затримання.<br />
Транспортний засіб може бути тимчасово затриманий на строк до вирішення справи про адміністративне правопорушення, але не більш як на '''три дні''' з дати такого затримання.<br />


Строк затримання транспортного засобу обчислюється з моменту винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення, складення протоколу про адміністративне правопорушення або акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, а строк зберігання - з моменту доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку.
Строк затримання транспортного засобу обчислюється з моменту винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення, складення протоколу про адміністративне правопорушення або акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, а строк зберігання - з моменту доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку.