Ввезення та оподаткування гуманітарної допомоги: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
 
(Не показані 4 проміжні версії цього користувача)
Рядок 10: Рядок 10:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/927-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 927 "Деякі питання організації ведення автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги"]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/927-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 927 "Деякі питання організації ведення автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги"]  
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/953-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 "Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/953-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 "Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану"]
*[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1307-12 Наказ Міністерства фінансів України від 28 травня 2012 року № 613 "Про затвердження Положення про склади тимчасового зберігання"]
*[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/728-2000-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2000 року № 728 "Про затвердження Порядку вивезення за межі України або знищення неякісних та непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги"]  
*[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/728-2000-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2000 року № 728 "Про затвердження Порядку вивезення за межі України або знищення неякісних та непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги"]  
*[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1617-15 Наказ Міністерства фінансів України від 21 жовтня 2015 року № 916 "Про затвердження Порядку оформлення і подання скарг платниками податків та їх розгляд контролюючими органами"]
*[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1617-15 Наказ Міністерства фінансів України від 21 жовтня 2015 року № 916 "Про затвердження Порядку оформлення і подання скарг платниками податків та іншими особами та їх розгляду контролюючими органами"]
{| class="wikitable sortable"
{| class="wikitable sortable"
|-
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 березня 2022 року Кабінетом Міністрів України затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/224-2022-п#Text постанову 224 "Про затвердження переліку категорій товарів, що визнаються гуманітарною допомогою без здійснення процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою у кожному конкретному випадку, на період воєнного стану та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань гуманітарної допомоги"] (далі - перелік).
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/953-2023-%D0%BF#Text Постанови Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. 953 "Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану"] формування та/або подання декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, за формою згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/110/f528918n115.docx додатком 1] (далі - декларація) здійснюється в електронній формі через єдиний державний інформаційний [https://cabinet.customs.gov.ua/ веб-портал “Єдине вікно для міжнародної торгівлі”] або через автоматизовану систему реєстрації гуманітарної допомоги (далі - автоматизована система), процеси якої визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/927-2020-%D0%BF#n13 Положенням про автоматизовану систему реєстрації гуманітарної допомоги, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 927 “Деякі питання організації ведення автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги”] (далі - Положення про автоматизовану систему), або в паперовій формі безпосередньо в пункті пропуску через державний кордон України.


Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/953-2023-%D0%BF#Text Постанови Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 "Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану"] формування та/або подання декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, за формою згідно з додатком 1 (далі - декларація) здійснюється в електронній формі через єдиний державний інформаційний [https://cabinet.customs.gov.ua/ веб-портал “Єдине вікно для міжнародної торгівлі”] або через автоматизовану систему реєстрації гуманітарної допомоги (далі - автоматизована система), процеси якої визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/927-2020-%D0%BF#n13 Положенням про автоматизовану систему реєстрації гуманітарної допомоги, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 927 “Деякі питання організації ведення автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги”] (далі - Положення про автоматизовану систему), або в паперовій формі безпосередньо в пункті пропуску через державний кордон України.
Реєстрація отримувача в Єдиному реєстрі, внесення інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, формування та/або подання інвентаризаційного опису гуманітарної допомоги за формою згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/108/f528918n99.docx додатком 2] (далі - інвентаризаційний опис), формування та/або подання звіту про наявність і розподіл гуманітарної допомоги за формою згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/108/f528918n101.docx додатком 3] (далі - звіт) здійснюються з використанням автоматизованої системи та з урахуванням особливостей, визначених цим Порядком.
 
Реєстрація отримувача в Єдиному реєстрі, внесення інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, формування та/або подання інвентаризаційного опису гуманітарної допомоги за формою згідно з додатком 2 (далі - інвентаризаційний опис), формування та/або подання звіту про наявність і розподіл гуманітарної допомоги за формою згідно з додатком 3 (далі - звіт) здійснюються з використанням автоматизованої системи та з урахуванням особливостей, визначених цим Порядком.


'''Важливо!!!'''
'''Важливо!!!'''
Рядок 32: Рядок 29:
Особливості здійснення гуманітарної допомоги, яка перевозиться залізничним транспортом в умовах воєнного стану врегульовано [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/379-2022-п#Text постановою Кабінету Міністрів України від 27 березня 2022 року № 379 "Про особливості здійснення гуманітарної допомоги, яка перевозиться залізничним транспортом в умовах воєнного стану".]
Особливості здійснення гуманітарної допомоги, яка перевозиться залізничним транспортом в умовах воєнного стану врегульовано [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/379-2022-п#Text постановою Кабінету Міністрів України від 27 березня 2022 року № 379 "Про особливості здійснення гуманітарної допомоги, яка перевозиться залізничним транспортом в умовах воєнного стану".]


'''Увага!''' 03.04.2022 набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-20#n2 Закон України "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за незаконне використання гуманітарної допомоги"], яким [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний кодекс України] доповнено статтею 201-2, відповідно до якої продаж товарів (предметів) гуманітарної допомоги або використання благодійних пожертв, безоплатної допомоги або укладання інших правочинів щодо розпорядження таким майном, з метою отримання прибутку, вчинені у значному розмірі, караються штрафом від двох до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або пробаційним наглядом на строк до чотирьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
'''Увага!''' 03.04.2022 набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-20#n2 Закон України "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за незаконне використання гуманітарної допомоги"], яким [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний кодекс України] доповнено статтею 201-2, відповідно до якої, продаж товарів (предметів) гуманітарної допомоги або використання благодійних пожертв, безоплатної допомоги або укладання інших правочинів щодо розпорядження таким майном, з метою отримання прибутку, вчинені у значному розмірі, караються штрафом від двох до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або пробаційним наглядом на строк до чотирьох років, або обмеженням волі на той самий строк.


Ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або службовою особою з використанням службового становища, або у великому розмірі, караються позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або службовою особою з використанням службового становища, або у великому розмірі, караються позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Рядок 44: Рядок 41:
'''Важливо!''' Гуманітарна допомога є різновидом благодійництва і має спрямовуватися відповідно до обставин, об’єктивних потреб, згоди її отримувачів та за умови дотримання вимог статті 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5073-17#Text Закону України "Про благодійну діяльність та благодійні організації"].  
'''Важливо!''' Гуманітарна допомога є різновидом благодійництва і має спрямовуватися відповідно до обставин, об’єктивних потреб, згоди її отримувачів та за умови дотримання вимог статті 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5073-17#Text Закону України "Про благодійну діяльність та благодійні організації"].  
=== Визнання допомоги гуманітарною===
=== Визнання допомоги гуманітарною===
Визнання допомоги гуманітарною, в залежності від її виду, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення ([https://www.msp.gov.ua/timeline/Gumanitarna-dopomoga.html Міністерство соціальної політики України]) або Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями (стаття 5 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1192-14 Закону України "Про гуманітарну допомогу"]<u>).</u>
Визнання допомоги гуманітарною, в залежності від її виду, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення ([https://www.msp.gov.ua/ Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України]) або Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями (стаття 5 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1192-14 Закону України "Про гуманітарну допомогу"]<u>).</u>


Підставою для започаткування процедури визнання допомоги гуманітарною є '''письмова пропозиція донора про її надання'''.
Підставою для започаткування процедури визнання допомоги гуманітарною є '''письмова пропозиція донора про її надання'''.
Рядок 58: Рядок 55:
#транспортні засоби, інструменти та устаткування, спеціально навчені тварини, продукти харчування, припаси, особисті речі та інші товари для осіб, які виконують завдання з ліквідації наслідків катастрофи, необхідні їм для роботи та проживання на території, яка зазнала впливу цієї катастрофи, протягом усього часу виконання зазначених завдань (частина перша статті 250 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2058 Митного кодексу України]).
#транспортні засоби, інструменти та устаткування, спеціально навчені тварини, продукти харчування, припаси, особисті речі та інші товари для осіб, які виконують завдання з ліквідації наслідків катастрофи, необхідні їм для роботи та проживання на території, яка зазнала впливу цієї катастрофи, протягом усього часу виконання зазначених завдань (частина перша статті 250 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2058 Митного кодексу України]).
===Вимоги для пропуску через митний кордон===
===Вимоги для пропуску через митний кордон===
Митне оформлення гуманітарної допомоги, визнаної такою рішеннями Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, здійснюється '''на території адміністративно-територіальної одиниці органу''', який прийняв таке рішення, а митне оформлення гуманітарної допомоги, визнаної такою рішенням Міністерства соціальної політики України, - '''за місцем, визначеним відповідно до Митного кодексу України'''.
Митне оформлення гуманітарної допомоги, визнаної такою рішеннями Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, здійснюється '''на території адміністративно-територіальної одиниці органу''', який прийняв таке рішення, а митне оформлення гуманітарної допомоги, визнаної такою рішенням Міністерства соціальної політики, сім'ї та єдності України, - '''за місцем, визначеним відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2037 Митного кодексу України]'''.


Гуманітарний товар пропускається через митний кордон України у <u>першочерговому порядку без обов’язкового попереднього митного декларування</u> та без надання забезпечення сплати митних платежів, передбаченого розділом X [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2058 Митного кодексу України], за умови наявності його отримувача у [https://human-aid.ioc.gov.ua/register-recipients-public Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги] (пункт 2 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/544-2000-%D0%BF Порядку митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2000 року № 544] (далі - Порядок).
'''Гуманітарний товар пропускається через митний кордон України у першочерговому порядку''' без обов’язкового попереднього митного декларування та без надання забезпечення сплати митних платежів, передбаченого розділом X [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2058 Митного кодексу України], за умови наявності його отримувача у [https://good.gov.ua/register-recipients-public Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги] (пункт 2 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/544-2000-%D0%BF Порядку митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2000 року № 544] (далі - Порядок).


Пропуск гуманітарної допомоги через митний кордон України та її митне оформлення здійснюються у пунктах пропуску через державний кордон України без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності шляхом подання декларації у спосіб, визначений цим Порядком.
Пропуск гуманітарної допомоги через митний кордон України та її митне оформлення здійснюються у пунктах пропуску через державний кордон України без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності шляхом подання декларації у спосіб, визначений цим Порядком.