Діяльність у сфері сільського зеленого туризму: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
 
(Не показані 2 проміжні версії цього користувача)
Рядок 1: Рядок 1:
==Нормативна база==
==Нормативна база==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про туризм"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про туризм"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/222-19#Text Закон України "Про ліцензування видів господарської діяльності"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/222-19#Text Закон України "Про ліцензування видів господарської діяльності"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4572-17#Text Закон України "Про громадські об'єднання"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/297-2006-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 15 березня 2006 року № 297 "Про затвердження Порядку надання послуг з тимчасового розміщення (проживання)"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/297-2006-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 15 березня 2006 року № 297 "Про затвердження Порядку надання послуг з тимчасового розміщення (проживання)"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0413-04#Text Наказ Державної туристичної адміністрації України "Про затвердження Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг " № 19 від 16.03.2004 p].).
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0413-04#Text Наказ Державної туристичної адміністрації України "Про затвердження Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг " № 19 від 16.03.2004 p].).
Рядок 13: Рядок 13:
* фізичні особи - споживачі послуг сільського зеленого туризму;
* фізичні особи - споживачі послуг сільського зеленого туризму;
* фізичні та/або юридичні особи, що надають допоміжні послуги (агентські, посередницькі, рекламні, інформаційні тощо) сільським господарям або споживачам послуг сільського зеленого туризму.
* фізичні та/або юридичні особи, що надають допоміжні послуги (агентські, посередницькі, рекламні, інформаційні тощо) сільським господарям або споживачам послуг сільського зеленого туризму.
==Особливості діяльності з надання послуг у сфері сільського зеленого туризму==
Діяльність з надання послуг у сфері сільського зеленого туризму не відноситься до підприємницької діяльності за умови, якщо сукупний річний дохід від діяльності у сфері сільського зеленого туризму не перевищує річного розміру прожиткового мінімуму у розрахунку на сільського господаря та на кожного члена родини, які постійно проживають з ним. Розмір прожиткового мінімуму встановлюється законодавством України.
У разі перевищення рівня доходів, надання послуг сільського зеленого туризму має здійснюватись на засадах підприємництва. При цьому, в якості суб'єкта підприємницької діяльності може бути зареєстрований як сам сільський господар, так і будь-хто із членів його родини, що постійно проживає з ним та не має обмежень у здійсненні зазначеної діяльності.
У випадку розташування сільської садиби в сільській місцевості, яке відноситься до курортної та/або лікувально-оздоровчої зони, сільські господарі або члени його родини зобов'язані зареєструватися як суб'єкти підприємницької діяльності. Оголошення природних територій курортними і лікувально-оздоровчими зонами здійснюється згідно з чинним законодавством України. Ліцензування послуг із розміщення та харчування туристів законом не вимагається. В [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80#n63 статті 5 Закону України “Про туризм”] це прописано чітко.


== Послуги з тимчасового розміщення (проживання) ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/297-2006-%D0%BF#o3 Порядку  надання послуг з тимчасового розміщення (проживання), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 березня 2006 р. N 297] '''послуги з тимчасового розміщення (проживання)''' – це діяльність юридичної та фізичної особи з надання місця для ночівлі у засобі розміщення за плату, а також інша діяльність, пов’язана з тимчасовим розміщенням (проживанням), передбачена законом.
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/297-2006-%D0%BF#o3 Порядку  надання послуг з тимчасового розміщення (проживання), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 березня 2006 р. N 297] '''послуги з тимчасового розміщення (проживання)''' – це діяльність юридичної та фізичної особи з надання місця для ночівлі у засобі розміщення за плату, а також інша діяльність, пов’язана з тимчасовим розміщенням (проживанням), передбачена законом.


Рядок 29: Рядок 24:


Власник садиби не зобов’язаний мати освіту за спеціальністю “готельне господарство”, щоб надавати послуги з розміщення і харчування туристів. Проте, треба пам’ятати, що в разі наявності десяти або більше місць для розміщення туристів, власник садиби буде зобов’язаний виконувати вимоги [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0413-04#o15 Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0413-04#Text Наказ Державної туристичної адміністрації України "Про затвердження Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг " № 19 від 16.03.2004 p].).
Власник садиби не зобов’язаний мати освіту за спеціальністю “готельне господарство”, щоб надавати послуги з розміщення і харчування туристів. Проте, треба пам’ятати, що в разі наявності десяти або більше місць для розміщення туристів, власник садиби буде зобов’язаний виконувати вимоги [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0413-04#o15 Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0413-04#Text Наказ Державної туристичної адміністрації України "Про затвердження Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг " № 19 від 16.03.2004 p].).
====== Слабкі сторони сільського зеленого туризму: ======
- несприятливе правове та економічне середовище для діяльності сільського населення;
- недостатньо використовується досвід сусідніх країн;
- неузгодженість дій центральних органів виконавчої влади у сфері туризму та аграрної політики, інших;
- перекоси в розумінні суті сільського туризму;
- відсутність привабливих кредитних ресурсів для сільського населення та сприятливих умов для інвестицій;
- на всеукраїнському рівні відсутня реклама сільського туризму;
- проблеми в отриманні гарантованих та якісних послуг, недостатня можливість захисту прав сторін;
- недостатня кількість високоякісних об'єктів розміщення в центрі та на сході країни;
- складність доступу до інформації щодо невикористаних туристичних можливостей села;
- відсутні навчальні центри для підготовки та перепідготовки менеджерів та сільського населення.
==Права та обов'язки суб'єктів діяльності в сфері сільського зеленого туризму==
==Права та обов'язки суб'єктів діяльності в сфері сільського зеленого туризму==
'''Сільські господарі мають право:'''
'''Сільські господарі мають право:'''
Рядок 55: Рядок 29:
* вимагати від замовників (споживачів) послуг сільського зеленого туризму документи, що містять інформацію про їхню особу та про місце постійного проживання (реєстрації);
* вимагати від замовників (споживачів) послуг сільського зеленого туризму документи, що містять інформацію про їхню особу та про місце постійного проживання (реєстрації);
* вести самостійну діяльність з рекламування особистого селянського (фермерського) господарства та залучення туристів до користування туристичними послугами сільського зеленого туризму, що надаються сільськими господарями;
* вести самостійну діяльність з рекламування особистого селянського (фермерського) господарства та залучення туристів до користування туристичними послугами сільського зеленого туризму, що надаються сільськими господарями;
* в разі, якщо сукупний річний дохід від діяльності у сфері сільського зеленого туризму не перевищує річного розміру прожиткового мінімуму у розрахунку на сільського господаря та кожного члена родини, які постійно проживають з ним у межах однієї сільської садиби, вести діяльність з надання туристичних послуг в сфері сільського зеленого туризму, які визначені цим Законом, без реєстрації сільського господаря або будь-кого з членів його родини як суб'єктів підприємницької діяльності з надання туристичних послуг;
* з метою захисту своїх законних прав і інтересів у сфері надання послуг сільського зеленого туризму, створювати неприбуткові організації з туристичної діяльності, а також їхнє об'єднання в порядку, визначеному Цивільним кодексом України, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4572-17#Text Законом України "Про громадські об'єднання"], іншими законами України;
* вносити до уповноважених органів місцевої державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, а також інших органів, що здійснюють регулювання в сфері сільського зеленого туризму, пропозиції щодо збереження та збагачення туристичних ресурсів села, території, регіону; розвитку туристичної діяльності в сфері СЗТ, вдосконалення законодавчої та іншої бази в галузі туризму;
* реалізовувати інші права, передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституцією України] і законами України.
* отримувати від уповноважених органів місцевої державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, а також інших органів, що здійснюють регулювання в сфері сільського зеленого туризму, передбачену законами України допомогу в необхідній професійній підготовці особистого селянського, особистого підсобного або фермерського господарства, а також самих господарів та членів їхніх родини до діяльності в сфері надання туристичних послуг сільського зеленого туризму;
* з метою захисту своїх законних прав і інтересів у сфері надання послуг сільського зеленого туризму, створювати неприбуткові організації з туристичної діяльності, а також їхнє об'єднання в порядку, визначеному Цивільним кодексом України, Законом України "Про об'єднання громадян", іншими законами України;
* виступати спонсорами у місцевих програмах, спрямованих на розвиток і збільшення туристичної привабливості місцевих населених пунктів (сіл), програмах збагачення природних ресурсів довкілля, збереження та відновлення об'єктів туристичного показу, програмах розвитку окремих туристичних об'єктів і галузі туризму в цілому;
* реалізовувати інші права, передбачені Конституцією України і законами України.
'''Сільські господарі зобов'язані:'''
'''Сільські господарі зобов'язані:'''
* в разі, якщо сукупний річний дохід від діяльності у сфері сільського зеленого туризму перевищує сукупний річний розмір прожиткового мінімуму у розрахунку на сільського господаря та кожного члена його родини, які постійно проживають з ним в межах однієї сільської садиби, зареєструватись у визначеному законодавством України порядку як суб'єкт підприємницької діяльності;
* забезпечувати умови розміщення (проживання) та харчування туристів у відповідності до протипожежних, санітарних та інших вимог, передбачених нормативними актами України для будинків/помешкань;
* забезпечувати умови розміщення (проживання) та харчування туристів у відповідності до протипожежних, санітарних та інших вимог, передбачених нормативними актами України для будинків/помешкань;
* вести книгу реєстрації туристів;
* подавати статистичні відомості;
* подавати декларації про одержаний дохід до органів податкової служби;
* подавати декларації про одержаний дохід до органів податкової служби;
* надавати туристам необхідну і достовірну інформацію щодо місць розташування та графіку роботи об'єктів сфери обслуговування, поліклініки, міліції, пошти, телеграфу, ощадних кас, банків та інших закладів;
* вживати заходів із охорони і збереження навколишнього середовища.
* вживати заходів із охорони і збереження навколишнього середовища (поширювати серед туристів інформацію про правила екологічно безпечної поведінки; не допускати появи смітників шляхом встановлення спеціальних контейнерів для сміття вздовж туристичних маршрутів; відмічати спеціальними знаками місця для складання побутових відходів; здійснювати інші заходи із збереження довкілля, тощо); 
* наявність спеціальної освіти не обов'язкова.  
==Соціально-економічне значення сільського зеленого туризму==
==Соціально-економічне значення сільського зеленого туризму==
* стимулює розвиток селянських господарств, які займаються зеленим туризмом;
* стимулює розвиток селянських господарств, які займаються зеленим туризмом;
Рядок 76: Рядок 41:
* активізує місцевий ринок праці, підвищує зайнятість, затримує молодь на селі, зменшуючи потребу в закордонному заробітчанстві;
* активізує місцевий ринок праці, підвищує зайнятість, затримує молодь на селі, зменшуючи потребу в закордонному заробітчанстві;
* сприяє охороні туристичних ресурсів, насамперед збереженню етнокультурної самобутності українців;
* сприяє охороні туристичних ресурсів, насамперед збереженню етнокультурної самобутності українців;
* створює можливості для змістовного відпочинку незаможних людей;
* сприяє підвищенню культурного рівня мешканців села та підвищенню екологічної свідомості.
* сприяє підвищенню культурного рівня мешканців села та підвищенню екологічної свідомості.
[[Категорія:Екологічне право]]
[[Категорія:Екологічне право]]
[[Категорія:Господарське право]]
[[Категорія:Господарське право]]