Розшук боржника, який не сплачує аліменти

Нормативна база

• Конвенція про стягнення аліментів за кордоном від 20 червня 1956 року
• Сімейний кодекс України
• Кримінальний кодекс України
• Цивільний кодекс України
• Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів"
• Закон України "Про виконавче провадження"
• Наказ Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства юстиції України № 64/261/5 від 30 січня 2018 року "Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів"
• Постанова Пленуму Верховного Суду України від 15 травня 2006 року № 3 "Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів"*

Підстави для оголошення боржника в розшук

Після отримання рішення суду та виконавчого листа або судового наказу стягувачу необхідно звернутися до органу державної виконавчої служби або приватного виконавця за місцем проживання (перебування) боржника із заявою про примусове виконання рішення суду із зазначенням реквізитів банківського рахунку, на який слід перераховувати кошти; прізвища, імені, по батькові стягувача, реквізитів документа, що посвідчує його особу, та виконавчим документом (судовим наказом або виконавчим листом про стягнення аліментів).

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Якщо місцезнаходження платника не встановлено, невідомі місце його роботи та проживання – виконати судове рішення неможливо. Відповідно, існують підстави для оголошення платника аліментів у розшук.

Розшук боржника

Заява про розшук боржника подається стягувачем до державного виконавця, на примусовому виконанні якого знаходиться справа.

У заяві зазначаються:

- найменування та адреса підрозділу державної виконавчої служби, де здійснюється виконавче провадження;

- інформація про державного виконавця (посада, звання, ПІБ);

- інформація про сторони виконавчого провадження – стягувача та боржника (ПІБ, місце проживання, місце роботи, номери телефонів);

- підстави для стягнення грошових коштів (судове рішення, судовий наказ або аліментні угоди);

- описова частина – інформація про виникнення обставин: коли останній раз надійшли кошти на утримання, яка заборгованість утворена, де в даний час знаходиться платник аліментів (якщо заявнику про це відомо) та інша інформація;

- заключна частина – вказати вимогу про розшук платника аліментів, який ухиляється від виконання зобов’язань.

Увага! Зразок_заяви_про_розшук_боржника

Заяву слід оформити у двох примірниках. Один передається державному виконавцю, другий, з реєстраційною відміткою, отримувач аліментів забирає та зберігає у себе.

Отримавши заяву, державний виконавець зобов’язаний її розглянути і, якщо викладена інформація підтверджується, звернутися до суду із відповідним поданням. Копія цього документу на адресу платника та стягувача не надсилається.

Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника щодо:

• отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи;

• отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника;

• перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій;

• отримання інформації щодо місця роботи боржника;

• отримання інформації про боржника з інших джерел.

Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

Розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Розгляд подання виконавця здійснюється судом протягом десяти днів.

Порядок здійснення розшуку

Виконання ухвали про розшук боржника покладається на органи Національної поліції України (п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію»).

На виконання ухвали інформація про боржника вноситься до бази даних "Розшук" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України".

Загальні засади організації діяльності територіальних підрозділів служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб з установленням місце перебування відповідачів у справах за позовами про стягнення аліментів або про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, на підставі ухвали суду про їх розшук, визначені Порядком розшуку боржника — фізичної особи, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 408 від 27 серпня 2008 року.

Установлення місця перебування боржника

При встановленні місцеперебування боржника працівники органів Національної поліції України інформують державного виконавця, який приймає рішення щодо подальших дій відносно боржника, стягувача та, за наявності підстав, інших заінтересованих осіб.

Від боржника відбирається письмове пояснення щодо причин несплати аліментів, боргу тощо.

Крім того, боржник, який не сплачує аліментів, письмово попереджається про кримінальну відповідальність (ст. 164 Кримінального кодексу України).

У разі не встановлення місця проживання (перебування) боржника стягувачі мають право на отримання тимчасової державної допомоги дітям, порядок якої регулюється постановою Кабінету Міністрів від 22 лютого 2006 року № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме».

Детальніше: Соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Закриття розшукової справи

Розшукова справа закривається у разі:

- установлення місцеперебування боржника;

- документального підтвердження смерті боржника або визнання його безвісно відсутнім або померлим;

- винесення судом ухвали про припинення розшуку (за відмовою стягувача від стягнення);

- якщо за результатами розшукових заходів установлено, що боржник понад шість місяців відсутній за місцем проживання і фактично перебуває за кордоном (свідчення родичів або інших осіб, які підтверджуються надходженням поштової кореспонденції, грошових переказів, та повідомлення Адміністрації Державної прикордонної служби України або компетентних органів держави, де встановлено місцеперебування боржника).

У такому випадку стягувачеві рекомендується подати відповідні документи до органу державної виконавчої служби для вирішення питання щодо стягнення боргу за кордоном відповідно до Конвенції про стягнення аліментів за кордоном від 20 червня 1956 року або інших міжнародних актів із зазначених питань.

До відома! Інформація про вихід України з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року.

Стягнення аліментів з військового у примусовому порядку

Якщо військовослужбовець не сплачує аліменти добровільно, необхідно звернутися до суду та отримати судовий наказ про стягнення аліментів. Після цього наказ треба направити на виконання до військової частини, в якій служить платник.

Якщо утримання аліментів здійснюється у примусовому порядку на підставі документів державного або приватного виконавця, стягувач може звернутися до виконавця та вказати інформацію щодо проходження військової служби боржником. В разі, коли виконавцю невідома адреса військової частини, де служить боржник, він повинен надіслати документи щодо стягнення аліментів до Міністерства оборони України. Звідти ці документи будуть передані до бухгалтерії військової частини, де служить боржник, після чого процес утримання аліментів буде продовжено.

У випадках бездіяльності державного виконавця, стягувач має можливість подати скаргу керівнику виконавчої служби, яка відкрила виконавче провадження. Також можна звернутися до Міністерства юстиції, якщо ваша скарга залишилася без відповіді.