Розшук боржника, який не сплачує аліменти: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Мітка: редагування коду 2017
 
(Не показано 53 проміжні версії 4 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
=== Нормативна база ===
=== Нормативна база ===
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_425 Конвенція про стягнення аліментів за кордоном від 20 червня 1956 року]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_425 Конвенція про стягнення аліментів за кордоном]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закон України "Про виконавче провадження"]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2234-19 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#n162:~:text=%D0%97%D0%90%D0%9A%D0%9E%D0%9D%20%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%87%D0%9D%D0%98-,%D0%9F%D1%80%D0%BE%20%D0%9D%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%86%D1%96%D1%8E,-(%D0%92%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%92%D0%B5%D1%80%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%A0%D0%B0%D0%B4%D0%B8 Закон України "Про національну поліцію"]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закон України "Про виконавче провадження"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/189-2006-%D0%BF#Text:~:text=%D0%9A%D0%90%D0%91%D0%86%D0%9D%D0%95%D0%A2%20%D0%9C%D0%86%D0%9D%D0%86%D0%A1%D0%A2%D0%A0%D0%86%D0%92%20%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%87%D0%9D%D0%98%0A%D0%9F%D0%9E%D0%A1%D0%A2%D0%90%D0%9D%D0%9E%D0%92%D0%90,%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%85%20%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B5 Постанова Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189 "Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1078-08 Наказ Міністерства Внутрішніх справ України від 27 серпня 2008 року №408 “Про затвердження Порядку розшуку боржника-фізичної особи”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/146-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року №146 "Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-06 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 15 травня 2006 року № 3 "Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів"*]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1078-08#Text:~:text=%D0%9F%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%20%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%88%D1%83%D0%BA%D1%83%20%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%2D%20%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8 Порядок розшуку боржника — фізичної особи, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 серпня 2008 року №408]
 
== Підстави для оголошення боржника в розшук ==
== Підстави для оголошення боржника в розшук ==
Обов’язок сплачувати аліменти виникає у матері, батька, інших членів сім’ї та родичів з обов’язку утримувати дитину, у повнолітніх дочки, сина інших повнолітніх членів сім’ї та родичів з обов’язків утримувати батьків та інших родичів.  
Після отримання рішення суду та виконавчого листа або судового наказу стягувачу необхідно звернутися до органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця за місцем проживання (перебування) боржника із заявою про примусове виконання рішення суду. У заяві слід зазначити: 
 
# Реквізити банківського рахунку, на який потрібно перераховувати кошти.
# Прізвище, ім’я, по батькові стягувача.
# Реквізити документа, що посвідчує особу стягувача.
# Дані виконавчого документа (судового наказу або виконавчого листа про стягнення аліментів).


Після отримання рішення суду та виконавчого листа або судового наказу стягувачу необхідно звернутися до органу державної виконавчої служби або приватного виконавця за місцем проживання (перебування) боржника із заявою про примусове виконання рішення суду із зазначенням реквізитів банківського рахунку, на який слід перераховувати кошти; прізвища, імені, по батькові стягувача, реквізитів документа, що посвідчує його особу, та виконавчим документом (судовим наказом або виконавчим листом про стягнення аліментів).
Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання, перебування або місцезнаходження документи надсилаються за адресою, вказаною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2028.%20%D0%9D%D0%B0%D0%B4%D1%81%D0%B8%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F (ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження")].


Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.
'''Якщо місцезнаходження боржника не встановлено, а також невідомі місце його проживання та роботи, виконання судового рішення ускладнюється або стає неможливим. У такому разі виникають підстави для оголошення боржника у розшук''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2036.%20%D0%A0%D0%BE%D0%B7%D1%88%D1%83%D0%BA%20%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%2C%20%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%B0%2C%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%88%D1%83%D0%BA%20%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B8%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%96%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B8 (ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження")].


Якщо місцезнаходження платника не встановлено, невідомі місце його роботи та проживання – виконати судове рішення неможливо. Відповідно, існують підстави для оголошення платника аліментів у розшук.
== Розшук боржника ==
Заява про розшук боржника подається стягувачем державному або приватному виконавцю (далі- виконавець), на виконанні якого перебуває відповідне виконавче провадження.  


== Розшук громадянина-боржника ==
'''У заяві необхідно зазначити:'''
'''це комплекс розшукових заходів, які проводяться з метою встановлення місцеперебування боржника.'''  
Проте, слід мати на увазі те, що провадження у справі буде зупинено, аж поки боржника не буде знайдено. Таким чином, судовий розгляд справи та постановляння законного рішення може бути в далекому майбутньому, в той час коли мати потребує допомоги на дитину, як правило, ще задовго до звернення до суду, очікуючи взаємної згоди з батьком дитини щодо вирішення питання про виплату аліментів.


Розшук боржника проводиться за рахунок держави, а не позивача. При цьому, для того, щоб компенсувати витрати на проведення розшуку, органи внутрішніх справ, які його здійснювали, мають звернутися до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення з боржника понесених витрат [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 (ст. 161 Цивільного процесуального кодексу України)]. В цьому випадку правоохоронні органи набувають статус стягувача. Водночас суд самостійно не може ініціювати питання щодо компенсації коштів, витрачених на розшук, навіть якщо йдеться про державні інтереси.
# найменування та адресу підрозділу державної виконавчої служби або адресу приватного виконавця, який здійснює виконавче провадження;
# відомості про  виконавця (посада, прізвище, ім’я, по батькові);
# інформацію про сторони виконавчого провадження - стягувача та боржника (ПІБ, місце проживання, місце роботи, контактні номери телефонів);
# підстави для стягнення коштів (судове рішення, судовий наказ або договір про сплату аліментів);
# описову частину - обставини справи: коли востаннє надходили кошти на утримання, розмір заборгованості, можливе місцезнаходження платника аліментів (якщо воно відоме заявнику), а також інші важливі відомості;
# у заключній частині - прохання оголосити розшук платника аліментів, який ухиляється від виконання своїх зобов’язань.


У разі задоволення відповідної заяви про видачу судового наказу, знайденому боржнику доведеться сплатити чималу суму, яка включатиме витрати як на розшук, так і аліменти.
===== Заява про розшук боржника =====
* найменування та адреса підрозділу державної виконавчої служби, де здійснюється виконавче провадження;
* інформація про державного виконавця (посада, звання, ПІБ);
* інформація про сторони виконавчого провадження – стягувача та боржника (ПІБ, місце проживання, місце роботи, номери телефонів);
* підстави для стягнення грошових коштів на дитину (судове рішення, судовий наказ або аліментні угоди);
* описова частина – інформація про виникнення обставин: коли останній раз надійшли кошти на утримання дитини, яка заборгованість утворена, де в даний час знаходиться платник аліментів (якщо заявнику про це відомо) та інша інформація;
* заключна частина – вказати вимогу про розшук платника аліментів, який ухиляється від виконання зобов’язань.
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|'''Увага!''' [[:Файл:Зразок_заяви_про_розшук_боржника.docx|Зразок_заяви_про_розшук_боржника]]
|'''Увага!''' [[:Файл:Зразок заяви про розшук боржника.docx|Зразок_заяви_про_розшук_боржника]]
|}
|}
Суму аліментного боргу можна дізнатися у державного виконавця.
Заяву слід надіслати рекомендованим листом про вручення. У разі передання заяви особисто оформити її у двох примірниках: один примірник передається виконавцю, інший - з відміткою про реєстрацію отримувач аліментів залишає у себе.
У заяві про розшук вказується також інша інформація, яка має значення для справи.


Заяву слід оформити у двох примірниках. Один передається державному виконавцю, другий, з реєстраційною відміткою, отримувач аліментів забирає та зберігає у себе.
Отримавши заяву, виконавець зобов’язаний її розглянути і, у разі підтвердження викладеної інформації, звернутися до суду з відповідним поданням. Копія такого подання боржнику та стягувачу не надсилається.


Отримавши заяву, державний виконавець зобов’язаний її розглянути і, якщо викладена інформація підтверджується, звернутися до суду із відповідним поданням.
Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали щодо розшуку боржника  '''виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника''', зокрема:


Однак спочатку державний виконавець встановить, чи обґрунтована вимога про розшук.
# отримання відповіді на запити до відповідних територіальних органів Міністерства внутрішніх справ України щодо місця реєстрації особи;
# отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (у такому разі отримані відомості фіксуються в акті  виконавця), про можливі місця перебування боржника;
# перевірка наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час здійснення виконавчих дій;
# отримання інформації щодо місця роботи боржника;
# отримання відомостей про боржника з інших доступних джерел.


Якщо все підтвердилося (аліменти дійсно не надходили, платник переховується та місцезнаходження його невідоме), державний виконавець звертається до суду з поданням. Копія цього документу на адресу платника та стягувача не надсилається.
Крім того, виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.
== Порядок здійснення розшуку ==
Протягом  10  діб  з  часу  отримання  ухвали  суду  про оголошення розшуку боржника  (за  датою  реєстрації  в  канцелярії органу  внутрішніх  справ)  працівник  підрозділу служби  громадянства,  імміграції  та реєстрації фізичних осіб (далі - підрозділ ГІРФО) ,  який за своїми службовими обов'язками відповідає за розшук боржників (далі - працівник),  заводить  розшукову  справу  з  установлення місцеперебування боржника (далі - розшукова  справа)  та  виносить постанову  про  оголошення  державного  розшуку  та  заведення розшукової справи ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1078-08#Text Порядок розшуку боржника - фізичної особи]).


Після цього розшукова справа реєструється в журналі обліку розшукових справ.
Розшук боржника оголошується за місцем виконання рішення, за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника, за місцезнаходженням його майна або за місцем проживання (перебування) стягувача.


Водночас із постановою про заведення розшукової справи працівник заповнює розшукову картку з фотокарткою у двох примірниках, інформаційно-статистичну та облікову картки на боржника в одному примірнику. Зазначені документи підписуються начальником відповідного органу внутрішніх справ і протягом 3 діб направляються до управління (відділу) інформаційних технологій (далі - У(В)ІТ). Примірник розшукової картки також надсилається до адресно-довідкового бюро.
'''Подання виконавця про оголошення розшуку розглядається судом протягом десяти днів.'''
Крім того, до Адміністрації Державної прикордонної служби надсилається повідомлення про те, що особа перебуває в розшуку як боржник. Повідомлення підписується начальником Головного управління Міністерства внутрішніх справ (далі - ГУМВС), Управління Міністерства внутрішніх справ (далі - УМВС) або його заступником.


Після цього складається план першочергових розшукових заходів, який затверджується начальником органу внутрішніх справ або особою, яка його замінює, відповідно до якого початкові заходи щодо встановлення місцеперебування боржника здійснюються протягом 10 діб після винесення органом внутрішніх справ постанови про оголошення державного розшуку.
Виконання ухвали про розшук боржника покладається на органи Національної поліції України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#n162:~:text=%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%94%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%88%D1%83%D0%BA%20%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0 (п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію»)].
== Першочергові розшукові заходи: ==
Вивчається інформація про боржника, унесена до ухвали суду, акта державного виконавця про неможливість стягнення боргу, копії виконавчого листа, які обов'язково мають додаватися до ухвали суду, інші матеріали, у яких міститься інформація про боржника.
Здійснюється перевірка боржника за обліками У(В)ІТ, адресно-довідкового бюро ГУМВС, УМВС тощо, довідки про результати перевірок долучаються до розшукової справи.


Здійснюється опитування стягувача, під час якого з'ясовуються наявні в нього відомості про боржника, а також установлюється коло осіб, з якими боржник підтримував стосунки і які ймовірно можуть мати відомості про його місцеперебування.
На виконання ухвали інформація про боржника вноситься до бази даних "Розшук" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України".


Складається довідка про боржника, у якій зазначаються такі дані:
Загальні засади організації діяльності територіальних підрозділів служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб з установленням місце перебування відповідача у справах за позовами про стягнення аліментів на підставі ухвали суду про її розшук, визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1078-08#Text:~:text=%D0%9F%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%20%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%88%D1%83%D0%BA%D1%83%20%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%2D%20%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8 Порядком розшуку боржника — фізичної особи, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 серпня 2008 року № 408] .
* прізвище, ім'я, по батькові;
* дата і місце народження;
* місце проживання;
* освіта, останнє відоме місце роботи;
* стосунок до військової служби;
* сімейний стан;
* інші дані.
Інформація про розшук надсилається :


- до територіального підрозділу служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб за місцем отримання боржником паспорта для внесення її до графи службові відмітки заяви про видачу паспорта;
== Установлення місця перебування боржника ==
У разі встановлення місцезнаходження боржника працівники органів Національної поліції України повідомляють про це виконавця, який приймає рішення щодо подальших дій стосовно боржника, стягувача та, за наявності підстав, інших заінтересованих осіб.


- до відповідного органу реєстрації актів цивільного стану за місцем його народження на випадок його звернення з приводу видачі повторного свідоцтва про народження або зміни імені.
Від боржника відбирається письмове пояснення щодо причин несплати аліментів, наявності заборгованості та інших обставин, що мають значення для виконання рішення суду.


Після здійснення першочергових розшукових заходів не пізніше ніж через місяць з початку провадження працівник вивчає наявні матеріали та складає план подальших заходів з встановлення місцеперебування боржника до якого включає пункти щодо перевірки:
Крім того, боржник, який не сплачує аліментів, письмово попереджається про кримінальну відповідальність [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20164.%20%D0%A3%D1%85%D0%B8%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%83%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9 (ст. 164 Кримінального кодексу України)].
* За оперативно-розшуковими та профілактичними обліками органів внутрішніх справ;
* Відомостей щодо можливості отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон та оформлення документів для виїзду на постійне проживання за межі України;
* За обліками житлово-комунальних підприємств органів місцевого самоврядування, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, житлово-будівельних кооперативів та інших житлово-комунальних органів, сільських, селищних рад, у тому числі за адресами попередніх місць проживання;
* За реєстрами та обліками:                                                                                                                                   -Державного реєстру фізичних осіб — платників податків та інших обов'язкових платежів щодо отримання ідентифікаційного номера або відмови від нього;                                                                                    - -військкоматів;                                                                                                                                                  -підрозділів Державтоінспекції щодо реєстрації транспортних засобів;                                                          -підрозділів дозвільної системи щодо реєстрації зброї;                                                                                              -у банківських установах щодо наявності рахунків (у встановленому законодавством порядку);
* За місцем навчання або роботи з метою отримання відомостей, які можуть бути використані в розшуку. Оскільки інформація, що стосується боржника, належить до категорії конфіденційної, під час складання запитів щодо її отримання необхідно обов'язково посилатися на те, що підставою надсилання запиту є проведення його розшуку.
За результатами аналізу наявної про боржника інформації до плану також можуть бути включені додаткові пункти.


Перевірки здійснюються шляхом надсилання належним чином оформлених запитів з обов'язковим посиланням на те, що запитувана інформація необхідна для встановлення місцеперебування боржника, розшук якого оголошено відповідно до ухвали суду.
У разі невстановлення місця проживання (перебування) боржника стягувач має право на отримання тимчасової державної допомоги на дитину [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/189-2006-%D0%BF#Text:~:text=2.%20%D0%A2%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B0,%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE. (п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189 "Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме")].  


Якщо протягом місяця місцеперебування боржника (який не сплачує аліменти) не встановлено, до відділу соціального захисту населення за місцем проживання особи, на користь якої мають бути сплачені аліменти, для призначення їй тимчасової допомоги направляється повідомлення про розшук боржника. Повідомлення може бути видано особисто стягувачеві.
Детальніше: [[Соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів#:~:text=Соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів|Соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.]]


Крім того, до територіальних органів внутрішніх справ, на території обслуговування яких може перебувати боржник, направляються розшукові завдання з установлення місцеперебування боржника (далі — розшукові завдання) з долученням його фотокартки.
== Закриття розшукової справи ==
Розшукова справа підлягає закриттю у разі:


Про виконання плану щомісяця складається довідка, у якій відображаються результати проведених заходів.
-встановлення місцезнаходження боржника;


З метою здійснення контролю за організацією розшуку розшукова справа щомісяця вивчається керівником територіального підрозділу служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб, про що здійснюються відповідні відмітки в наявних матеріалах. Розшукові справи, термін розшуку за якими перевищує 3 місяці, додатково перевіряються керівництвом територіальних органів ГІРФО.
-документального підтвердження смерті боржника або визнання його безвісно відсутнім чи померлим;


== Установлення місця перебування боржника ==
-винесення судом ухвали про припинення розшуку (зокрема у зв’язку з відмовою стягувача від стягнення);
При встановленні місцеперебування боржника працівник у день закриття справи інформує державного виконавця, який приймає рішення щодо подальших дій відносно боржника, стягувача та орган соціального захисту населення (відносно боржника, який не сплачує аліменти).


Від боржника відбирається письмове пояснення щодо причин несплати аліментів, боргу тощо.
-встановлення за результатами розшукових заходів, що боржник понад шість місяців відсутній за місцем проживання та фактично перебуває за кордоном (що підтверджується свідченнями родичів або інших осіб, а також даними про надходження поштової кореспонденції, грошових переказів, інформацією Адміністрації Державної прикордонної служби України або компетентних органів держави, де встановлено місцеперебування боржника).


Крім того, боржник, який не сплачує аліментів, письмово попереджається про кримінальну відповідальність (ст. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 164 Кримінального кодексу України).]
У такому випадку стягувачу рекомендується подати відповідні документи до органу державної виконавчої служби для вирішення питання щодо стягнення заборгованості за кордоном відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_425#Text:~:text=%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%86%D1%96%D1%8F%20%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B4%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC Конвенція про стягнення аліментів за кордоном] або інших міжнародних договорів у цій сфері.
 
== Закриття розшукової справи: ==
'''Розшукова справа закривається у разі:'''
* установлення місцеперебування боржника;
* документального підтвердження смерті боржника або визнання його безвісно відсутнім або померлим;
*  винесення судом ухвали про припинення розшуку (за відмовою стягувача від стягнення);
*  якщо за результатами розшукових заходів установлено, що боржник понад шість місяців відсутній за місцем проживання і фактично перебуває за кордоном (свідчення родичів або інших осіб, які підтверджуються надходженням поштової кореспонденції, грошових переказів, та повідомлення Адміністрації Державної прикордонної служби України або компетентних органів держави, де встановлено місцеперебування боржника).
У такому випадку стягувачеві рекомендується подати відповідні документи до органу державної виконавчої служби для вирішення питання щодо стягнення боргу за кордоном відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_425 Конвенції про стягнення аліментів за кордоном від 20 червня 1956 року] або інших міжнародних актів із зазначених питань.  
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|'''До відома!''' [https://www.sumyjust.gov.ua/novini/pro-vyhid-z-konvencziyi/ Інформація про вихід України з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року.]
|'''До відома!''' [https://www.sumyjust.gov.ua/novini/pro-vyhid-z-konvencziyi/ Інформація про вихід України з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року.]
|}Про закриття розшукової справи виноситься постанова у двох примірниках, яка затверджується начальником органу внутрішніх справ. Перший примірник постанови долучається до розшукової справи, а другий надсилається до управління (відділу) ГІРФО ГУМВС, УМВС за підлеглістю. До зазначеної постанови також долучається інформаційно-статистична картка про припинення розшуку.
|}[[:Категорія:Стягнення аліментів]]
До У(В)ІТ у триденний термін надсилається інформація про закриття  розшукової  справи для внесення змін до централізованого обліку.
 
Працівник територіального органу внутрішніх справ, який за своїми службовими обов'язками відповідає за організацію та контроль за роботою з розшуку боржників, щоквартально перевіряє підстави закриття розшукової справи, про що в ній здійснюється відповідна відмітка.
 
== Стягнення аліментів з військового у примусовому порядку ==
Якщо військовослужбовець не сплачує аліменти добровільно, необхідно звернутися до суду та отримати судовий наказ про стягнення аліментів. Після цього наказ треба направити на виконання до військової частини, в якій служить платник.


Якщо утримання аліментів здійснюється у примусовому порядку на підставі документів державного або приватного виконавця, стягувач може звернутися до виконавця та вказати інформацію щодо проходження військової служби боржником. В разі, ''коли виконавцю невідома адреса військової частини, де служить боржник, він повинен надіслати документи щодо стягнення аліментів до Міністерства оборони України.'' Звідти ці документи будуть передані до бухгалтерії військової частини, де служить боржник, після чого процес утримання аліментів буде продовжено.
[[:Категорія:Кримінальне право]]


У випадках бездіяльності державного виконавця, стягувач має можливість подати скаргу керівнику виконавчої служби, яка відкрила виконавче провадження. Також можна звернутися до Міністерства юстиції, якщо ваша скарга залишилася без відповіді.
[[:Категорія:Виконання судових рішень]]
[[Категорія: Стягнення аліментів]]
[[Категорія:Кримінальне право]]
[[Категорія:Виконання судових рішень]]

Поточна версія на 12:10, 18 травня 2026

Нормативна база

Підстави для оголошення боржника в розшук

Після отримання рішення суду та виконавчого листа або судового наказу стягувачу необхідно звернутися до органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця за місцем проживання (перебування) боржника із заявою про примусове виконання рішення суду. У заяві слід зазначити:

  1. Реквізити банківського рахунку, на який потрібно перераховувати кошти.
  2. Прізвище, ім’я, по батькові стягувача.
  3. Реквізити документа, що посвідчує особу стягувача.
  4. Дані виконавчого документа (судового наказу або виконавчого листа про стягнення аліментів).

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання, перебування або місцезнаходження документи надсилаються за адресою, вказаною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження (ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження").

Якщо місцезнаходження боржника не встановлено, а також невідомі місце його проживання та роботи, виконання судового рішення ускладнюється або стає неможливим. У такому разі виникають підстави для оголошення боржника у розшук (ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження").

Розшук боржника

Заява про розшук боржника подається стягувачем державному або приватному виконавцю (далі- виконавець), на виконанні якого перебуває відповідне виконавче провадження.

У заяві необхідно зазначити:

  1. найменування та адресу підрозділу державної виконавчої служби або адресу приватного виконавця, який здійснює виконавче провадження;
  2. відомості про виконавця (посада, прізвище, ім’я, по батькові);
  3. інформацію про сторони виконавчого провадження - стягувача та боржника (ПІБ, місце проживання, місце роботи, контактні номери телефонів);
  4. підстави для стягнення коштів (судове рішення, судовий наказ або договір про сплату аліментів);
  5. описову частину - обставини справи: коли востаннє надходили кошти на утримання, розмір заборгованості, можливе місцезнаходження платника аліментів (якщо воно відоме заявнику), а також інші важливі відомості;
  6. у заключній частині - прохання оголосити розшук платника аліментів, який ухиляється від виконання своїх зобов’язань.
Увага! Зразок_заяви_про_розшук_боржника

Заяву слід надіслати рекомендованим листом про вручення. У разі передання заяви особисто оформити її у двох примірниках: один примірник передається виконавцю, інший - з відміткою про реєстрацію отримувач аліментів залишає у себе.

Отримавши заяву, виконавець зобов’язаний її розглянути і, у разі підтвердження викладеної інформації, звернутися до суду з відповідним поданням. Копія такого подання боржнику та стягувачу не надсилається.

Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали щодо розшуку боржника виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника, зокрема:

  1. отримання відповіді на запити до відповідних територіальних органів Міністерства внутрішніх справ України щодо місця реєстрації особи;
  2. отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (у такому разі отримані відомості фіксуються в акті виконавця), про можливі місця перебування боржника;
  3. перевірка наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час здійснення виконавчих дій;
  4. отримання інформації щодо місця роботи боржника;
  5. отримання відомостей про боржника з інших доступних джерел.

Крім того, виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

Розшук боржника оголошується за місцем виконання рішення, за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника, за місцезнаходженням його майна або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Подання виконавця про оголошення розшуку розглядається судом протягом десяти днів.

Виконання ухвали про розшук боржника покладається на органи Національної поліції України (п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію»).

На виконання ухвали інформація про боржника вноситься до бази даних "Розшук" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України".

Загальні засади організації діяльності територіальних підрозділів служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб з установленням місце перебування відповідача у справах за позовами про стягнення аліментів на підставі ухвали суду про її розшук, визначені Порядком розшуку боржника — фізичної особи, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 серпня 2008 року № 408 .

Установлення місця перебування боржника

У разі встановлення місцезнаходження боржника працівники органів Національної поліції України повідомляють про це виконавця, який приймає рішення щодо подальших дій стосовно боржника, стягувача та, за наявності підстав, інших заінтересованих осіб.

Від боржника відбирається письмове пояснення щодо причин несплати аліментів, наявності заборгованості та інших обставин, що мають значення для виконання рішення суду.

Крім того, боржник, який не сплачує аліментів, письмово попереджається про кримінальну відповідальність (ст. 164 Кримінального кодексу України).

У разі невстановлення місця проживання (перебування) боржника стягувач має право на отримання тимчасової державної допомоги на дитину (п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189 "Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме").

Детальніше: Соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Закриття розшукової справи

Розшукова справа підлягає закриттю у разі:

-встановлення місцезнаходження боржника;

-документального підтвердження смерті боржника або визнання його безвісно відсутнім чи померлим;

-винесення судом ухвали про припинення розшуку (зокрема у зв’язку з відмовою стягувача від стягнення);

-встановлення за результатами розшукових заходів, що боржник понад шість місяців відсутній за місцем проживання та фактично перебуває за кордоном (що підтверджується свідченнями родичів або інших осіб, а також даними про надходження поштової кореспонденції, грошових переказів, інформацією Адміністрації Державної прикордонної служби України або компетентних органів держави, де встановлено місцеперебування боржника).

У такому випадку стягувачу рекомендується подати відповідні документи до органу державної виконавчої служби для вирішення питання щодо стягнення заборгованості за кордоном відповідно до Конвенція про стягнення аліментів за кордоном або інших міжнародних договорів у цій сфері.

До відома! Інформація про вихід України з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року.

Категорія:Стягнення аліментів

Категорія:Кримінальне право

Категорія:Виконання судових рішень