Державний аграрний реєстр: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагування
ВізуальнийВікірозмітка
Порядок ведення державного аграрного реєстру - актуалізовано
актуалізація
 
(Не показані 2 проміжні версії цього користувача)
Рядок 7: Рядок 7:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17#Text Закон України "Про захист персональних даних" від 1 червня 2010 року № 2297-VI]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17#Text Закон України "Про захист персональних даних" від 1 червня 2010 року № 2297-VI]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80/94-%D0%B2%D1%80#top Закон України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах" від 5 липня 1994 року № 80/94-ВР]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80/94-%D0%B2%D1%80#top Закон України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах" від 5 липня 1994 року № 80/94-ВР]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/573-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України "Про функціонування Державного аграрного реєстру" від 2 червня 2021 року № 573]


== Поняття "Державного аграрного реєстру" ==
== Поняття "Державного аграрного реєстру" ==
'''Інформаційно-комунікаційна система "Державний аграрний реєстр" (далі - Державний аграрний реєстр)''' - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, інтегрування, зберігання, захист, облік, відображення, оброблення, конфіденційність реєстрових даних, надання та використання реєстрової інформації, надання адміністративних та інших публічних послуг суб’єктам, електронний обмін даними у сферах забезпечення формування та реалізації державної аграрної політики, державної політики у сферах сільського господарства та з питань продовольчої безпеки держави [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3980-20?find=1&text=%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%B9+%D0%B0%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9+%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80+%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9+%D0%B4%D0%BB%D1%8F+%D1%96%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B0%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83#Text (п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про інформаційно-комунікаційну систему "Державний аграрний реєстр").]  
'''Інформаційно-комунікаційна система "Державний аграрний реєстр" (далі - Державний аграрний реєстр)''' - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, інтегрування, зберігання, захист, облік, відображення, оброблення, конфіденційність реєстрових даних, надання та використання реєстрової інформації, надання адміністративних та інших публічних послуг суб’єктам, електронний обмін даними у сферах забезпечення формування та реалізації державної аграрної політики, державної політики у сферах сільського господарства та з питань продовольчої безпеки держави [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3980-20?find=1&text=%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%B9+%D0%B0%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9+%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80+%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9+%D0%B4%D0%BB%D1%8F+%D1%96%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B0%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83#Text (п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про інформаційно-комунікаційну систему "Державний аграрний реєстр").]
 
'''Державний аграрний реєстр''' призначений для інформаційного забезпечення формування та реалізації державної аграрної політики, державної політики у сфері сільського господарства та з питань продовольчої безпеки держави, використовується для збирання, інтегрування, зберігання, оброблення, відображення, використання та надання інформації про користувачів за їх згодою, захисту такої інформації відповідно до Закону України “[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17#top Про захист персональних даних”].


'''Створення та функціонування Державного аграрного реєстру здійснюються за рахунок коштів державного бюджету''', коштів міжнародної технічної допомоги, коштів іноземних суб’єктів відносин, пов’язаних з персональними даними, та інших джерел, не заборонених законом ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3980-20?find=1&text=%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F+%D0%B7%D0%B0+%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%BD%D0%BE%D0%BA+%D0%BA%D0%BE%D1%88%D1%82%D1%96%D0%B2+%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D1%83+%D0%B7+%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%BE%D1%8E+%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3#Text п. 7 ст. 5 Закону України "Про інформаційно-комунікаційну систему "Державний аграрний реєстр"]).  
'''Створення та функціонування Державного аграрного реєстру здійснюються за рахунок коштів державного бюджету''', коштів міжнародної технічної допомоги, коштів іноземних суб’єктів відносин, пов’язаних з персональними даними, та інших джерел, не заборонених законом ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3980-20?find=1&text=%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F+%D0%B7%D0%B0+%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%BD%D0%BE%D0%BA+%D0%BA%D0%BE%D1%88%D1%82%D1%96%D0%B2+%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D1%83+%D0%B7+%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%BE%D1%8E+%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3#Text п. 7 ст. 5 Закону України "Про інформаційно-комунікаційну систему "Державний аграрний реєстр"]).  
Рядок 36: Рядок 39:


== Порядок ведення державного аграрного реєстру ==
== Порядок ведення державного аграрного реєстру ==
Власником Державного аграрного реєстру, у тому числі його програмно-технічних засобів та виключних майнових прав на його програмне забезпечення, є держава в особі держателя Державного аграрного реєстру.
'''Власником Державного аграрного реєстру, у тому числі його програмно-технічних засобів та виключних майнових прав на його програмне забезпечення, є держава в особі держателя Державного аграрного реєстру.'''


Держателем, адміністратором та технічним адміністратором Державного аграрного реєстру є компетентний орган.
Держателем, адміністратором та технічним адміністратором Державного аграрного реєстру є компетентний орган.
Рядок 47: Рядок 50:
* відображення актуальних відомостей Державного аграрного реєстру в порядку його електронної інформаційної взаємодії з іншими державними реєстрами та кадастрами для забезпечення узгодженості даних.
* відображення актуальних відомостей Державного аграрного реєстру в порядку його електронної інформаційної взаємодії з іншими державними реєстрами та кадастрами для забезпечення узгодженості даних.


Аграрний реєстр покликаний спростити комунікацію між владою та агровиробниками та мінімізувати необхідність безпосереднього контакту з чиновниками. Через особистий кабінет агровиробник може ефективно та швидко комунікувати з органами державної влади, слідкувати за новинами, державною підтримкою, ділитися інформацією.  
'''До повноважень держателя Державного аграрного реєстру належить:'''
 
* забезпечення формування державної політики у сфері ведення Державного аграрного реєстру шляхом здійснення нормативно-правового, організаційно-методичного, інформаційного забезпечення формування та ведення Державного аграрного реєстру;
* погодження оприлюднення програм державної підтримки, підтримки за рахунок коштів місцевих бюджетів, міжнародної технічної допомоги, грантів у сільському господарстві чи іншої допомоги (підтримки), надання якої здійснюватиметься за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру;
* погодження розміщення інформації про умови та порядок надання державної підтримки, підтримки за рахунок коштів місцевих бюджетів, міжнародної технічної допомоги, грантів у сільському господарстві чи іншої допомоги (підтримки), надання якої здійснюватиметься за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру, а також іншої інформації, що розміщується у зазначеному реєстрі;
* забезпечення ведення, адміністрування, функціонування Державного аграрного реєстру;
* забезпечення авторизації, розмежування функцій і прав доступу до Державного аграрного реєстру;
* визначення технічного адміністратора;
* розгляд скарг на рішення, дії або бездіяльність технічного адміністратора;
* організація міжнародної співпраці з питань функціонування Державного аграрного реєстру;
* забезпечення захисту цілісності бази даних, апаратного та програмного забезпечення Державного аграрного реєстру, забезпечення достовірності даних Державного аграрного реєстру, забезпечення захисту від несанкціонованого доступу, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення, знищення даних, забезпечення захисту відповідно до законів України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80/94-%D0%B2%D1%80#top "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах"], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17#top "Про захист персональних даних"] та інших законодавчих актів, що регулюють відповідні правовідносини;
* здійснення інших повноважень, у тому числі повноважень адміністратора, визначених Законом України "Про публічні електронні реєстри".
 
Електронна інформаційна взаємодія Державного аграрного реєстру з іншими електронними інформаційними ресурсами здійснюється безоплатно засобами системи електронної взаємодії електронних ресурсів. У разі відсутності технічної можливості передавати дані з використанням системи електронної взаємодії електронних ресурсів електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії здійснюється з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем з дотриманням вимог статті 8 Закону України "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80/94-%D0%B2%D1%80#top Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах]".
 
Порядок електронної інформаційної взаємодії Державного аграрного реєстру з іншими електронними інформаційними ресурсами, структура та формат даних, що передаються та приймаються, визначаються компетентним органом, суб’єктами владних повноважень та іншими суб’єктами, які є держателями таких електронних інформаційних ресурсів, шляхом складання відповідних протоколів та/або договорів про електронну інформаційну взаємодію.
 
Електронна інформаційна взаємодія Державного аграрного реєстру з іншими державними реєстрами, кадастрами, переліками здійснюється у спосіб, що забезпечує доступ до таких реєстрів, кадастрів та переліків через Державний аграрний реєстр шляхом внесення до Державного аграрного реєстру реєстраційних та/або кадастрових номерів об’єктів відповідних реєстрів, кадастрів та переліків.


Ще однією важливою перевагою Реєстру є те, що інформація, яка міститься в ньому, сприятиме отриманню банківського кредитування. Вивчаючи кожного суб'єкта господарювання, фінансова установа, користуючись цим реєстром, буде розуміти, з ким має справу. Це підвищить шанси агровиробника на отримання кредиту. Комерційні банки будуть бачити елементарну декларативну фінансову звітність, історію позичальника, якими програмами державної підтримки він користується тощо.
'''ВАЖЛИВО!''' Під час дії в Україні надзвичайного або воєнного стану Кабінет Міністрів України може встановлювати особливий порядок функціонування Державного аграрного реєстру, у тому числі порядок віднесення інформації з Державного аграрного реєстру до інформації з обмеженим доступом, порядок спеціального доступу до такої інформації та її обробки відповідно до вимог статті 8 Закону України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80/94-%D0%B2%D1%80#top "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах"], крім інформації про розпорядження бюджетними коштами.  


'''Лише зареєстрований виробник Аграрного реєстру має доступ до інформації про себе. При наданні доступу до Реєстру здійснюється перевірка за допомогою цифрового електронного підпису, яка виключає будь-яку можливість доступу сторонніх осіб до даних про агровиробника, які містяться в реєстрі.'''
== Порядок реєстрації в аграрному реєстрі ==
== Порядок реєстрації в аграрному реєстрі ==
Внесення відомостей про виробників сільськогосподарської продукції до Державного аграрного реєстру може здійснюватися центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, політики у сфері сільського господарства, центром надання адміністративних послуг та/або виробником сільськогосподарської продукції.
Електронна реєстрація - процес внесення до Державного аграрного реєстру інформації про виробника сільськогосподарської продукції, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/573-2021-%D0%BF#n23 передбаченої пунктом 1 переліку відомостей Державного аграрного реєстру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 р. № 573,] та третіх осіб, що підтверджується накладенням електронного підпису та завершується створенням особистого електронного кабінету.


Виробники сільськогосподарської продукції будь-якого розміру діяльності та фізичні особи, ФОП або юридичні особи будь-якої форми власності мають право зареєструватися (самостійно або через центри надання адміністративних послуг) у Державному аграрному реєстрі та отримати доступ до особистого електронного кабінету та управління своїм профілем. Електронна реєстрація користувачів Реєстру здійснюється на безоплатній основі.  
Користувачами Державного аграрного реєстру є виробники сільськогосподарської продукції та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/573-2021-%D0%BF#n23 треті особи].


'''Доступ до особистого електронного кабінету передбачає такі можливості:'''
Електронна реєстрація користувачів Державного аграрного реєструздійснюється на безоплатній основі (самостійно або через центри надання адміністративних послуг).


- внесення інформації про виробника сільськогосподарської продукції;
Під час здійснення електронної реєстрації виробники сільськогосподарської продукції та треті особи проходять ідентифікацію та автентифікацію за допомогою інтегрованої системи електронної ідентифікації (з використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри).


- подання та адміністрування заявок виробників сільськогосподарської продукції на отримання державної підтримки, а також документів дозвільного характеру;
Електронна реєстрація третіх осіб (крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування) здійснюється на підставі договору третьої особи з адміністратором Державного аграрного реєстру.


- управління профілем, можливість надання доступу до інформації, що міститься в особистому електронному кабінеті, третім особам;
'''Особистий електронний кабінет виробника сільськогосподарської продукції забезпечує створення таких можливостей:'''


- користування іншими програмними засобами ведення Державного аграрного реєстру.
* подання електронних документів та їх зберігання;
* отримання інформаційних повідомлень щодо результатів розгляду поданих виробником сільськогосподарської продукції електронних заяв та документів, інших інформаційних повідомлень від адміністратора Реєстру та третіх осіб;
* забезпечення інформаційної взаємодії виробника сільськогосподарської продукції з адміністратором Реєстру та третіми особами (у разі потреби);
* гіперпосилання на види (програми) державної підтримки, підтримки за рахунок коштів місцевих бюджетів, міжнародної технічної допомоги чи іншої допомоги виробникам сільськогосподарської продукції, не забороненої законом, адміністрування заявок на отримання яких здійснюється через Державний аграрний реєтр, вимогам яких він відповідає;
* інші функції, необхідні для розгляду та обробки заявок, адміністрування яких здійснюється через Державний аграрний реєстр.


'''Виробники сільськогосподарської продукції, що зареєструвалися у Державному аграрному реєстрі, набувають право:'''
'''Виробники сільськогосподарської продукції, що зареєструвалися у Державному аграрному реєстрі, набувають право:'''
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Державний_аграрний_реєстр