Пенсії за вислугу років: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Мітка: редагування коду 2017
 
(Не показано 44 проміжні версії 2 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
==Нормативна база==
==Нормативна база==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 Закон України «Про пенсійне забезпечення»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 Закон України "Про пенсійне забезпечення"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1058-15/paran3#n3 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1058-15/paran3#n3 Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2262-12 Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2262-12 Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України " Про судовий збір"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/418-92-п Постанова Кабінету Міністрів України від 27 липня 1992 року № 418 "Про затвердження нормативних актів з питань призначення пенсій за вислугу років працівникам авіації і льотно-випробного складу"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/418-92-п Постанова Кабінету Міністрів України від 27 липня 1992 року № 418 "Про затвердження нормативних актів з питань призначення пенсій за вислугу років працівникам авіації і льотно-випробного складу"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/583-92-п Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року № 583 "Про затвердження питань пенсійного забезпечення"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/583-92-п Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року № 583 "Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/637-93-п Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/637-93-п Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/909-93-п Постанова Кабінету Міністрів України від 04 листопада 1993 року № 909 «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/909-93-п Постанова Кабінету Міністрів України від 04 листопада 1993 року № 909 "Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1436-2002-п Постанова Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2002 року N 1436 "Про внесення змін до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1436-2002-п Постанова Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2002 року N 1436 "Про внесення змін до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/461-2016-п Постанова Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 461 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/461-2016-п Постанова Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 461 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05 Постанова правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року № 22-1 ""Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05 Постанова правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року № 22-1 ""Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]
{| class="wikitable sortable"
{| class="wikitable sortable"
Рядок 40: Рядок 40:
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|-
|-
! Право на пенсії за вислугу років мають (ст.52 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»]):
![https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12?find=1&text=%D0%BB%D1%8C%D0%BE%D1%82#n356 ст. 52 "Про пенсійне забезпечення"] Пенсії за вислугу років мають право працівники:
|-
|-
|окремі категорії працівників авіації та льотно-випробного складу
|окремі категорії працівників авіації та льотно-випробного складу  
|-
|-
|робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітені;
|робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітені;
Рядок 60: Рядок 60:
|спортсмени
|спортсмени
|}
|}
==Порядок звернення осіб для оформлення пенсії за вислугу років==
==Порядок звернення осіб для оформлення пенсії за вислугу років==
Призначення пенсії за вислугу років та оформлення відповідних документів для її виплати здійснюється органами [https://www.pfu.gov.ua/ Пенсійного фонду України]. Варто зауважити, що пенсії автоматично не призначаються. Для отримання пенсії особі, що має на неї право необхідно звернутися до територіального органу Пенсійного фонду України або уповноваженого ним органу, чи уповноваженій особі за місцем проживання (реєстрації). Заява подається особисто або через представника, що діє на підставі нотаріально посвідченої довіреності. <br />
Призначення пенсії за вислугу років та оформлення відповідних документів для її виплати здійснюється органами [https://www.pfu.gov.ua/ Пенсійного фонду України]. Варто зауважити, що пенсії автоматично не призначаються. Для отримання пенсії особі, що має на неї право необхідно звернутися до територіального органу Пенсійного фонду України або уповноваженого ним органу, чи уповноваженій особі за місцем проживання (реєстрації). Заява подається особисто або через представника, що діє на підставі нотаріально посвідченої довіреності. <br />
==== Необхідні документи ====
==== Необхідні документи ====
Документи, необхідні для призначення пенсії визначені постановою правління [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05 Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1.] <br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05#n35 <nowiki>Документи, необхідні для призначення пенсії визначені постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1.]</nowiki>
До заяви про призначення пенсії за вислугу років подаються такі документи:<br>
До заяви про призначення пенсії за вислугу років подаються такі документи:<br>
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
Рядок 75: Рядок 76:
* документи, що підтверджують стаж роботи, який дає право на призначення такого виду пенсії.<br />
* документи, що підтверджують стаж роботи, який дає право на призначення такого виду пенсії.<br />
'''''Зарахування в спеціальний стаж часу навчання в навчальних закладах у чинному пенсійному законодавстві України не передбачено.''<br />'''
'''''Зарахування в спеціальний стаж часу навчання в навчальних закладах у чинному пенсійному законодавстві України не передбачено.''<br />'''
== Строки розгляду питання ==
== Строки розгляду питання ==
=== Строки розгляду документів про призначення пенсій ===
=== Строки розгляду документів про призначення пенсій ===
Рядок 85: Рядок 87:
''Отримання пенсії за вислугою років можливе лише за бажанням заявника.'' <br>
''Отримання пенсії за вислугою років можливе лише за бажанням заявника.'' <br>
''Особа яка має право на декілька пенсій одночасно (за віком, [[Пенсія по інвалідності|по інвалідності]], у [[Пенсія в разі втрати годувальника|зв'язку з втратою годувальника]]), призначається тільки одна з цих пенсій за її вибором.''<br>
''Особа яка має право на декілька пенсій одночасно (за віком, [[Пенсія по інвалідності|по інвалідності]], у [[Пенсія в разі втрати годувальника|зв'язку з втратою годувальника]]), призначається тільки одна з цих пенсій за її вибором.''<br>
Пенсії за вислугу років (крім пенсій працівникам льотно-випробного складу авіації та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації) призначаються в розмірах, встановлених статтями 19 і 21  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#Text Закону України «Про пенсійне забезпечення»] для пенсій за віком.<br />
Пенсії за вислугу років (крім пенсій працівникам льотно-випробного складу авіації та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації) призначаються в розмірах, встановлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12?find=1&text=%D0%BB%D1%8C%D0%BE%D1%82#n197 статтями 19 і 21  Закону України «Про пенсійне забезпечення»] для пенсій за віком.<br />
'''Пенсії обчислюються з середньомісячного заробітку''', одержуваного перед припиненням роботи, яка дає право на пенсію за вислугу років, крім пенсій працівникам льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам, бортмеханікам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і бортоператорам, які виконують спеціальні роботи в польотах.<br />
'''Пенсії обчислюються з середньомісячного заробітку''', одержуваного перед припиненням роботи, яка дає право на пенсію за вислугу років, крім пенсій працівникам льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам, бортмеханікам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і бортоператорам, які виконують спеціальні роботи в польотах.<br />
===== Розмір пенсії працівників льотно-випробного складу =====
===== Розмір пенсії працівників льотно-випробного складу =====
Працівникам льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам, бортмеханікам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і бортоператорам, які виконують спеціальні роботи в польотах, пенсії обчислюються з середньомісячного заробітку за роботу, що дає право на пенсію за вислугу років, одержуваного перед її припиненням, і призначаються в розмірах, передбачених частинами першою - третьою, шостою статті 19 та статтею 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#Text Закону України «Про пенсійне забезпечення»] для пенсій за віком, і не можуть перевищувати:
Працівникам льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам, бортмеханікам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і бортоператорам, які виконують спеціальні роботи в польотах, пенсії обчислюються з середньомісячного заробітку за роботу, що дає право на пенсію за вислугу років, одержуваного перед її припиненням, що передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n367 частиною 3 статті 53 Закону України «Про пенсійне забезпечення»] і призначаються в розмірах, передбачених частинами першою - третьою, шостою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n197 статті 19 та статтею 21 Закону України «Про пенсійне забезпечення»] для пенсій за віком, і не можуть перевищувати:
* 85% заробітку для працівників льотно-випробного складу  
* 85% заробітку для працівників льотно-випробного складу  
* 75% заробітку для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах.  
* 75% заробітку для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах.  
При цьому розмір пенсії для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах, '''не може перевищувати 2,5 величини середньої заробітної плати''' працівників, зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що передує місяцю, з якого призначається пенсія.<br />
При цьому розмір пенсії для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах, '''не може перевищувати 2,5 величини середньої заробітної плати''' працівників, зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що передує місяцю, з якого призначається пенсія.<br />
== Підстави для відмови ==
== Підстави для відмови ==
У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис (п. 1.8 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05 Постанови Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 № 22-1 "Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]<br />
У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05#n359 п. 1.8 " Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування])
Повідомлення про відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку оскарження орган, що призначає пенсії, видає або надсилає заявникові не пізніше '''5 днів''' після винесення відповідного рішення.
Повідомлення про відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку оскарження орган, що призначає пенсії, видає або надсилає заявникові не пізніше '''5 днів''' після винесення відповідного рішення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n647 стаття 82 Закону України "Про пенсійне забезпечення"]
Підставами для відмови в призначенні пенсії за вислугу років можуть бути:<br />
Підставами для відмови в призначенні пенсії за вислугу років можуть бути:<br />
* недосягнення встановленого законодавством віку;
* недосягнення встановленого законодавством віку;
* відсутність встановленого законодавством стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років;
* відсутність встановленого законодавством стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років;
* відсутність документів, що підтверджують стаж роботи на відповідних посадах.
* відсутність документів, що підтверджують стаж роботи на відповідних посадах.
== Порядок та строки оскарження ==
== Порядок та строки оскарження ==
Рішення про відмову в призначенні пенсії або її перерахунку, зарахуванні до вислуги років для призначення пенсії окремих періодів служби в календарному обчисленні або на пільгових умовах, порушення строків і заниження розмірів пенсії може бути оскаржено:  
Рішення про відмову в призначенні пенсії або її перерахунку, зарахуванні до вислуги років для призначення пенсії окремих періодів служби в календарному обчисленні або на пільгових умовах, порушення строків і заниження розмірів пенсії може бути оскаржено:  
Рядок 108: Рядок 112:
* найменування органу Пенсійного фонду України, яким прийнято рішення;
* найменування органу Пенсійного фонду України, яким прийнято рішення;
* суть порушеної вимоги;
* суть порушеної вимоги;
* інформація про оскарження рішення органу Пенсійного фонду України в суді (у разі оскарження рішення).  
* інформація про оскарження рішення органу Пенсійного фонду України в суді (у разі оскарження рішення); дата складання скарги.  
У разі необхідності заявник може подавати інші документи, необхідні для розгляду скарги, які після її розгляду повертаються заявнику.<br />
У разі необхідності заявник може подавати інші документи, необхідні для розгляду скарги, які після її розгляду повертаються заявнику.<br />
Скарга повинна бути викладена в письмовій формі із зазначенням дати. Підписана заявником скарга надсилається до органу Пенсійного фонду України поштою або передається заявником особисто.
Скарга підписується заявником власноручно або з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Скарга, оформлена без дотримання цих вимог, що не дає можливості розглянути її по суті, повертається заявнику з відповідними обґрунтуваннями не пізніше ніж через '''10 днів''' від дня отримання такої скарги.
Скарга повинна бути викладена в письмовій формі та подана шляхом особистого звернення, надіслана поштовим відправленням або подана в електронній формі, у тому числі з використанням вебпорталу електронних послуг Пенсійного фонду України.
Розгляд скарг на дії (бездіяльність) виконавчих органів Пенсійного фонду та їх посадових осіб відбувається згідно з [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1241-07 Порядком розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 12.10.2007 N 18-6.<br />]
Скарга, що подається в електронній формі, повинна відповідати вимогам  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15#n8 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг]».
Якщо скарга в інтересах особи подається її представником, то до скарги додається копія довіреності або іншого документа, що підтверджує повноваження представника.
Скарга, оформлена без дотримання вимог, цього Порядку, що не дає можливості розглянути скаргу по суті, залишається без руху. Письмове повідомлення про залишення скарги без руху з відповідними обґрунтуваннями виявлених недоліків з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб та строк усунення недоліків, який має становити не менше '''трьох''' робочих днів від дня отримання повідомлення про залишення скарги без руху, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення скарги без руху. Необґрунтоване залишення скарги без руху не допускається.
Розгляд скарг на дії (бездіяльність) виконавчих органів Пенсійного фонду та їх посадових осіб відбувається згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1129-25#n4г Постановою 13.06.2025  № 21-1  Порядок оскарження рішень, дій (бездіяльності) територіальних органів Пенсійного фонду України та їх посадових осіб щодо пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг]
 
=== Судовий порядок ===
=== Судовий порядок ===
Шляхом подання позовної заяви до місцевого [http://court.gov.ua адміністративного суду]
Шляхом подання позовної заяви до місцевого [http://court.gov.ua адміністративного суду]
протягом '''6 місяців''' з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права ст. 122 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України].<br />
протягом '''6 місяців''' з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n10401 ст. 122  Кодекс адміністративного судочинства України]].<br />
'''Докладніше''' про порядок [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі]]
'''Докладніше''' про порядок [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі]]
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
Рядок 121: Рядок 129:
! Судова практика: [http://reyestr.court.gov.ua/Review/82609013 Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 по справі № 540/898/19]  
! Судова практика: [http://reyestr.court.gov.ua/Review/82609013 Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 по справі № 540/898/19]  
|}
|}
=== Судовий збір ===
=== Судовий збір ===
За подання до адміністративного суду позову фізичною особою справляється судовий збір у розмірі '''0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб''' ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 ст.4 Закону України «Про судовий збір»])<br />
За подання до адміністративного суду позову фізичною особою справляється судовий збір у розмірі '0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#n32 ст. 4 Закону України «Про судовий збір]»])<br />
Прожитковий мінімум визначається нормативним методом у розрахунку на місяць на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення. Прожитковий мінімум щороку затверджується Верховною Радою України в законі про [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/966-14 Державний бюджет України] на відповідний рік та публікується в офіційних виданнях загальнодержавної сфери розповсюдження.<br />
Прожитковий мінімум визначається нормативним методом у розрахунку на місяць на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення. Прожитковий мінімум щороку затверджується Верховною Радою України в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4695-20#n26 статті 7 Закону України  про  "Державний бюджет України"]на відповідний рік та публікується в офіційних виданнях загальнодержавної сфери розповсюдження.<br />
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
! ''[https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ Автоматичний розрахунок розміру судового збору - на сайті "Судова влада України"]''  
! ''[https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ Автоматичний розрахунок розміру судового збору - на сайті "Судова влада України"]''  
|}
|}
== Додатково див. також  ==
== Додатково див. також  ==
* [[Призначення пенсії за вислугу років військовослужбовцям]]
* [[Призначення пенсії за вислугу років військовослужбовцям]]