Виконання рішень Європейського суду з прав людини: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
| (Не показано 4 проміжні версії 2 користувачів) | |||
| Рядок 7: | Рядок 7: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/784-2006-%D0%BF#Text Про заходи щодо реалізації Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/784-2006-%D0%BF#Text суду з прав людини" ,] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/703-2015-%D0%BF ,] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/784-2006-%D0%BF#Text Про заходи щодо реалізації Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/784-2006-%D0%BF#Text суду з прав людини" ,] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/703-2015-%D0%BF ,] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/703-2015-%D0%BF#Text Деякі питання виконання рішень судів, що гарантовані державою, а також рішень Європейського суду з прав людини,затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 703] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/703-2015-%D0%BF#Text Деякі питання виконання рішень судів, що гарантовані державою, а також рішень Європейського суду з прав людини,затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 703] | ||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0489-12 Інструкція з примусового виконання рішень, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 (далі - Інструкція)] | * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0489-12 Інструкція з організації примусового виконання рішень , затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 (далі - Інструкція)] | ||
== Загальна інформація == | == Загальна інформація == | ||
Порядок виконання рішень ЄСПЛ регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3477-15#Text Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Законом України «Про виконавче провадження»], іншими нормативно-правовими актами з урахуванням особливостей, що передбачені Законом. | Порядок виконання рішень ЄСПЛ регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3477-15#Text Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Законом України «Про виконавче провадження»], іншими нормативно-правовими актами з урахуванням особливостей, що передбачені Законом. | ||
| Рядок 17: | Рядок 17: | ||
♦ Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/784-2006-п Положення про Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2006 року № 784], представництво України в ЄСПЛ під час розгляду справ про порушення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004 Конвенції], координація виконання його рішень, а також інформування Комітету міністрів Ради Європи про хід виконання рішень ЄСПЛ покладається [https://minjust.gov.ua/m/sekretariat-upovnovajenogo-u-spravah-evropeyskogo-sudu-z-prav-lyudini <u>Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини (далі - Уповноважений)</u>]. | ♦ Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/784-2006-п Положення про Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2006 року № 784], представництво України в ЄСПЛ під час розгляду справ про порушення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004 Конвенції], координація виконання його рішень, а також інформування Комітету міністрів Ради Європи про хід виконання рішень ЄСПЛ покладається [https://minjust.gov.ua/m/sekretariat-upovnovajenogo-u-spravah-evropeyskogo-sudu-z-prav-lyudini <u>Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини (далі - Уповноважений)</u>]. | ||
♦ | ♦ виконання рішень ЄСПЛ покладено на Комітет міністрів Ради Європи, повноваженням якого є здійснення контролю за виконанням рішень ЄСПЛ | ||
♦ Особливе місце в системі суб’єктів виконання рішень ЄСПЛ займає <u>Державне казначейство України</u>, оскільки відповідно до частини другої статті 6 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України "Про виконавче провадження"] рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються виконуються [https://www.treasury.gov.ua/ua#territorial-bodies органами, що здійснюють казначейське обслуговування] бюджетних коштів.. | ♦ Особливе місце в системі суб’єктів виконання рішень ЄСПЛ займає <u>Державне казначейство України</u>, оскільки відповідно до частини другої статті 6 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України "Про виконавче провадження"] рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються виконуються [https://www.treasury.gov.ua/ua#territorial-bodies органами, що здійснюють казначейське обслуговування] бюджетних коштів.. | ||
| Рядок 28: | Рядок 28: | ||
* стислий виклад питань права; | * стислий виклад питань права; | ||
* переклад резолютивної частини рішення. | * переклад резолютивної частини рішення. | ||
Видання публікує стислий виклад рішення протягом '''семи днів''' від дня його одержання ( | Видання публікує стислий виклад рішення протягом '''семи днів''' від дня його одержання ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3477-15#o25 стаття 4 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"] (далі - Закон). | ||
Протягом '''десяти днів''' від дня одержання повідомлення про набуття рішенням статусу остаточного Уповноважений надсилає стислий виклад рішення стягувачеві, [http://www.ombudsman.gov.ua/ Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини], всім державним органам, посадовим особам та іншим суб'єктам, безпосередньо причетним до справи, за якою постановлено рішення. | Протягом '''десяти днів''' від дня одержання повідомлення про набуття рішенням статусу остаточного Уповноважений надсилає стислий виклад рішення стягувачеві, [http://www.ombudsman.gov.ua/ Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини], всім державним органам, посадовим особам та іншим суб'єктам, безпосередньо причетним до справи, за якою постановлено рішення. | ||
== Виконання рішень щодо виплати відшкодування == | == Виконання рішень щодо виплати відшкодування == | ||
=== Остаточність рішення ЄСПЛ === | === Остаточність рішення ЄСПЛ === | ||
Рішення суду набуває статусу остаточного '''через три місяці''' з дня винесення за умови, що сторони <u>не звернулися з клопотанням</u> про перегляд рішення Великою палатою ЄСПЛ, або <u>в день відхилення такого клопотання</u> палатою з п’яти суддів ( | Рішення суду набуває статусу остаточного '''через три місяці''' з дня винесення за умови, що сторони <u>не звернулися з клопотанням</u> про перегляд рішення Великою палатою ЄСПЛ, або <u>в день відхилення такого клопотання</u> палатою з п’яти суддів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#n466 стаття 44 Конвенції]). | ||
У разі, якщо клопотання було задоволене, рішення набуває чинності у день винесення рішення по суті Великою палатою. Сторони можуть повідомити суд про відсутність наміру клопотати про перегляд рішення, тоді рішення набуде чинності в день надходження останнього повідомлення. | У разі, якщо клопотання було задоволене, рішення набуває чинності у день винесення рішення по суті Великою палатою. Сторони можуть повідомити суд про відсутність наміру клопотати про перегляд рішення, тоді рішення набуде чинності в день надходження останнього повідомлення. | ||
[[Файл:Схема виконання рішення ЄСПЛ.jpg|міні|Схема виконання рішення ЄСПЛ (<nowiki>https://radako.com.ua/news/oglyad-zmi-iespl-ta-vikonannya-sudovih-rishen</nowiki>)]] | [[Файл:Схема виконання рішення ЄСПЛ.jpg|міні|Схема виконання рішення ЄСПЛ (<nowiki>https://radako.com.ua/news/oglyad-zmi-iespl-ta-vikonannya-sudovih-rishen</nowiki>)]] | ||
=== Відкриття виконавчого провадження === | === Відкриття виконавчого провадження === | ||
Відповідно до | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3477-15#o43 ст. 7 ЗУ "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"] Протягом '''десяти днів''' від дня отримання повідомлення ЄСПЛ про набуття рішенням статусу остаточного Уповноважений: | ||
→ надсилає стягувачеві повідомлення з роз'ясненням його права подати до державної виконавчої служби заяву про виплату відшкодування, в якій мають бути зазначені реквізити банківського рахунка для перерахування коштів; | → надсилає стягувачеві повідомлення з роз'ясненням його права подати до державної виконавчої служби заяву про виплату відшкодування, в якій мають бути зазначені реквізити банківського рахунка для перерахування коштів; | ||
| Рядок 72: | Рядок 72: | ||
# копія довідки/виписки про присвоєння стягувачеві коду ЄДРПОУ. | # копія довідки/виписки про присвоєння стягувачеві коду ЄДРПОУ. | ||
== Виплата відшкодування == | == Виплата відшкодування == | ||
Виплата стягувачеві відшкодування має бути здійснена у '''тримісячний строк''' з моменту набуття рішенням статусу остаточного або у строк, передбачений у рішенні ( | Виплата стягувачеві відшкодування має бути здійснена у '''тримісячний строк''' з моменту набуття рішенням статусу остаточного або у строк, передбачений у рішенні ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3477-15#o49 стаття 8 Закону]). | ||
У разі порушення тримісячного строку, на суму відшкодування нараховується '''пеня''' відповідно до рішення. | У разі порушення тримісячного строку, на суму відшкодування нараховується '''пеня''' відповідно до рішення. | ||
Протягом '''одного місяця від дня відкриття виконавчого провадження''' державна виконавча служба надсилає Державному казначейству України постанову про відкриття виконавчого провадження та необхідні документи, яке '''протягом 10 днів''' від дня надходження необхідних документів здійснює списання на вказаний стягувачем банківський рахунок, а в разі його відсутності - на депозитний рахунок державної виконавчої служби, коштів з відповідної бюджетної програми Державного бюджету України ( | Протягом '''одного місяця від дня відкриття виконавчого провадження''' державна виконавча служба надсилає Державному казначейству України постанову про відкриття виконавчого провадження та необхідні документи, яке '''протягом 10 днів''' від дня надходження необхідних документів здійснює списання на вказаний стягувачем банківський рахунок, а в разі його відсутності - на депозитний рахунок державної виконавчої служби, коштів з відповідної бюджетної програми Державного бюджету України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3477-15#o49 стаття 8 Закону]). | ||
Підтвердження списання відшкодування, отримане від Державного казначейства України та підтвердження виконання всіх вимог є длядержавної виконавчої служби <u>підставою для закінчення виконавчого провадження</u>. | Підтвердження списання відшкодування, отримане від Державного казначейства України та підтвердження виконання всіх вимог є длядержавної виконавчої служби <u>підставою для закінчення виконавчого провадження</u>. | ||
Державна виконавча служби '''протягом трьох днів''' надсилає Уповноваженому постанову про закінчення виконавчого провадження та підтвердження списання коштів. | Державна виконавча служби '''протягом трьох днів''' надсилає Уповноваженому постанову про закінчення виконавчого провадження та підтвердження списання коштів. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3477-15#Text:~:text=5.%20%20%20%D0%9F%D1%96%D0%B4%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%20%20%D1%81%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F,%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%96%D0%BD%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. ч.5 ст.8 Закону] | ||
У випадку порушення строку виконання рішення ЄСПЛ Державна виконавча служба повідомляє про причини такої затримки Секретаріат. | У випадку порушення строку виконання рішення ЄСПЛ Державна виконавча служба повідомляє про причини такої затримки Секретаріат. | ||
| Рядок 102: | Рядок 102: | ||
* забезпечення юридичної експертизи законопроектів; | * забезпечення юридичної експертизи законопроектів; | ||
* забезпечення професійної підготовки з питань вивчення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004 Конвенції] та практики суду прокурорів, адвокатів, працівників правоохоронних органів, працівників імміграційних служб, інших категорій працівників, професійна діяльність яких пов'язана із правозастосуванням, а також з триманням людей в умовах позбавлення свободи; | * забезпечення професійної підготовки з питань вивчення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004 Конвенції] та практики суду прокурорів, адвокатів, працівників правоохоронних органів, працівників імміграційних служб, інших категорій працівників, професійна діяльність яких пов'язана із правозастосуванням, а також з триманням людей в умовах позбавлення свободи; | ||
* інші заходи, які визначаються - за умови нагляду з боку Комітету міністрів Ради Європи - державою-відповідачем відповідно до рішення з метою забезпечення усунення недоліків системного характеру, припинення спричинених цими недоліками порушень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004 Конвенції] та забезпечення максимального відшкодування наслідків цих порушень ( | * інші заходи, які визначаються - за умови нагляду з боку Комітету міністрів Ради Європи - державою-відповідачем відповідно до рішення з метою забезпечення усунення недоліків системного характеру, припинення спричинених цими недоліками порушень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004 Конвенції] та забезпечення максимального відшкодування наслідків цих порушень ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3477-15#o95 стаття 13 Закону]). | ||
== Контроль за виконанням рішення Європейського суду з прав людини == | == Контроль за виконанням рішення Європейського суду з прав людини == | ||
<u>Остаточне рішення Суду передається Комітету міністрів Ради Європи</u>, який здійснює нагляд за його виконанням, головним чином шляхом розгляду стану виконання відповідних рішень Суду, які стоять на його порядку денному, на чотирьох регулярних засіданнях на рік. <u>Комітет міністрів закриває</u> розгляд справи шляхом остаточної резолюції, якщо він переконається, що рішення Суду було виконане державою-відповідачем. У деяких справах можуть також виноситися тимчасові резолюції. | <u>Остаточне рішення Суду передається Комітету міністрів Ради Європи</u>, який здійснює нагляд за його виконанням, головним чином шляхом розгляду стану виконання відповідних рішень Суду, які стоять на його порядку денному, на чотирьох регулярних засіданнях на рік. <u>Комітет міністрів закриває</u> розгляд справи шляхом остаточної резолюції, якщо він переконається, що рішення Суду було виконане державою-відповідачем. У деяких справах можуть також виноситися тимчасові резолюції. | ||
| Рядок 108: | Рядок 108: | ||
Якщо Комітет міністрів вважає, що нагляд за виконанням остаточного рішення ускладнений проблемою тлумачення рішення, він може звернутися до Суду з метою надання відповідного роз’яснення. Рішення про звернення ухвалюється більшістю в дві третини голосів представників, які мають право засідати в Комітеті. | Якщо Комітет міністрів вважає, що нагляд за виконанням остаточного рішення ускладнений проблемою тлумачення рішення, він може звернутися до Суду з метою надання відповідного роз’яснення. Рішення про звернення ухвалюється більшістю в дві третини голосів представників, які мають право засідати в Комітеті. | ||
Якщо Комітет вважає, що держава-відповідач відмовляється виконувати остаточне рішення у справі, в якій вона є стороною, він може, після формального повідомлення цієї держави і шляхом ухвалення рішення більшістю у дві третини голосів представників, які мають право засідати в Комітеті, звернутися до Суду з питанням про додержання цією державою свого зобов’язання згідно зі | Якщо Комітет вважає, що держава-відповідач відмовляється виконувати остаточне рішення у справі, в якій вона є стороною, він може, після формального повідомлення цієї держави і шляхом ухвалення рішення більшістю у дві третини голосів представників, які мають право засідати в Комітеті, звернутися до Суду з питанням про додержання цією державою свого зобов’язання згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#n476 статтею 46 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод]. | ||
Якщо Суд встановлює порушення статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text ЄКПЛ], він передає справу Комітету міністрів з метою визначення заходів, яких необхідно вжити. Якщо Суд не встановлює порушення, він передає справу Комітету міністрів, який приймає рішення про закриття розгляду справи. | Якщо Суд встановлює порушення статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text ЄКПЛ], він передає справу Комітету міністрів з метою визначення заходів, яких необхідно вжити. Якщо Суд не встановлює порушення, він передає справу Комітету міністрів, який приймає рішення про закриття розгляду справи. | ||
| Рядок 115: | Рядок 115: | ||
== Див. також == | == Див. також == | ||
* [[Порядок звернення до Європейського суду з прав людини]] | * [[Порядок звернення до Європейського суду з прав людини]] | ||
* [[ | * [[Отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно внаслідок збройного конфлікту]] | ||
[[Категорія:Виконання судових рішень]] | [[index.php?title=Категорія:Виконання судових рішень]] | ||
[[Категорія:Міністерства]] | [[index.php?title=Категорія:Міністерства]] | ||
[[Категорія:Виконавче провадження]] | [[index.php?title=Категорія:Виконавче провадження]] | ||
